Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Попытки ускорения социально – экономического развития БССР во второй половине 1980 гг. Политика перестройки в СССР. Начало процесса демократизации в БССР
Попытки ускорения социально – экономического развития были вызваны падением темпов роста производства и ухудшение основных экономических показателей. Это означало, что возможности использования жестко централизованной государственной системы управления экономикой исчерпали себя. Пути преодоления стагнации, т.е. застоя в социально – экономическом развитии, пришлось искать в сочетании административных методов управления экономикой «сверху» с самоуправлением «снизу». В таком направлении шло обсуждение двенадцатого пятилетнего плана развития БССР на 1986 – 1990 гг. на XXX съезде Коммунистической партии Беларуси. В пане предусматривалось обеспечить весь прирост производства за счет использования интенсивного пути развития экономики. Он был связан с использованием качественных факторов и достижением роста производства на основе внедрения достижений науки и техники, увеличения производительности труда. В 1987 г был принят закон о государственном предприятии, в соответствии с которым министерства определяли рамках государственного закона контрольные цифры развития, а предприятия могли реализовывать продукцию, произведенную сверх госзаказа, по рыночным ценам. Т.О. предполагалось обеспечить переход от централизованной командной к основной преимущественно на экономических методах системе управления. Для этого предприятия полностью переходили на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. Однако перевод предприятий на полный хозрасчет и самофинансирование не дал ожидаемых результатов. Основной проблемой экономических преобразований стал выпуск конкурентоспособной продукции, своевременное ее обновление в соответствии с запросами потребителей. В условиях существующей экономики и государственной формы собственности результаты достигались в основном за счет административных методов управления. Главным достижением экономического развития БССР во второй половине 1980 – х гг. стало начало переориентации с производства стаканов, машин, оборудования тяжелой промышленностью на выпуск товаров народного потребления легкой промышленности. В связи с неэффективностью принятых мер по интенсификации, хозрасчету, самофинансированию началась реализация мероприятий, необходимых для поведения рыночной экономической реформы. Реформирование советской общественно – политической жизни во второй половине 1980 – х гг. было связано с курсом на демокритизацию и ускорение темпов социально – экономического развития, начатым в 1985 г. частью руководства во главе с Генеральным секретарем Центрального комитета Коммунистической партии Советского союза (КПСС) М.С. Горбачевым и получившим название “перестройка”. Одним из достижений перестройки стала гласность – принцип открытости информации об историческом прошлом и современности, возможность открыто высказывать критическое отношение к власти и существующей идеологии, реализовать на деле провозглашение Конституций БССР 1978г. демократическое свободы слова, печати, митингов, шевствий. Свидетельством демокритизации стало принятие в 1988г. Закона “О народном обсуждении важных воопросов государственной жизни Белорусской ССР”. В 1989г. состоялись выборы народных депутатов СССР, которые впервые приходили как свободные и альтернативные. В 1990г. по новому Закону о выборах были проведены выборы народов детутатов в Верховный и местные Советы нородных депутатов БССР. В условиях сохранения однопартийности большинство мест получили сторонники Коммунистической партии Белруси (КПБ). Сторонники возникшего в 1989 г. общественно – политического движения Белорусский народный фонд за перестройку “Возраждение” создали в Верховном Совете БССР парламентскую оппозицию – группу депутатов, чьи взгляды не совпадали с позицией большинства. Направления демократизации общественно - политической жизни БССР: принятие курса на перестройку политической системы; проведение политики гласности, проведение выборов на альтернативной основе, создание парламентской оппозиции, начало формирования многопартийности. 62. Развитие образования и науки во второй половине 1950 – 1980 – ых гг. Реформа школы и переход на 8 – летние обучение. Введение всеобщей среднего образования. Профессионально – техническое обучение. ВУЗ. Достижения белорусской науки
В условиях развертывания научно-технической революции, появления на промышленных предприятиях сложного оборудования и техники, первостепенной становилась задача повышения уровня образования среди населения. В 1958 г. было положено начало очередной школьной реформе. Она предусматривала осуществление политехнического обучения и трудового воспитания. Семилетние школы преобразовывались в восьмилетние, средние - в общеобразовательные одиннадцатилетние с производственным обучением. Однако эти преобразования не привели к желаемым результатам. Поэтому с 1964 г. школы вновь были переведены на десятилетний срок обучения. С начала 1970-х гг. начался переход ко всеобщему среднему образованию.. В 1975 г. работало более 100 школ - интернатов, где обучались дети, оставшиеся без родителей, или дети из малообеспеченных семей. 65% учителей имело высшее образование. Но качество образования и уровень подготовки выпускников средней школы не всегда соответствовали требованиям производства. Дальнейшее развитие получило высшее и среднеспециальное образование. Были открыты новые учебные заведения: Минский радиотехнический институт (1964), Витебский технологический институт легкой промышленности (1965), Брестский инженерно-строительный институт (1966), Минский институт культуры (1975) и др. В 1969 г. на базе Гомельского педагогического института был создан Гомельский государственный университет. В 1977 г. Гродненский педагогический институт был преобразован в Гродненский государственный университет. Центром университетского образования оставался Белорусский государственный университет. Значительные изменения произошли в развитии науки БССР. Ведущая роль в ее развитии принадлежала Академии наук БССР. В 1956-1985 гг. увеличилась сеть научных учреждений. Ведущая роль среди них принадлежала Академии наук БССР. Научные учреждения стали действовать в Гомеле, Могилеве, Гродно, Витебске. По ряду направлений науки ученые республики занимали лидирующие позиции в СССР, в частности, в порошковой металлургии, технической кибернетике, физике атомных реакторов. В 1965-1985 гг. ученые Беларуси получили 26 Государственных премий СССР, 57 Государственных премий БССР. В химической науке наиболее важными были достижения в области полимеров. В биологии особое значение имели открытия в областях генетики и генной инженерии. В условиях научно-технической революции решающее значение приобрело внедрение научных открытий. В БССР быстрыми темпами шло развитие радиоэлектроники и интегральной микроэлектроники, вычислительной техники. На предприятиях был налажен выпуск станков особо высокой точности. Белорусы Петр Климук и Владимир Коваленок стали летчиками- космонавтами СССР. Они внесли большой вклад в освоение космоса. В 1980-е гг. в условиях замедления темпов социально-экономического развития страны снизилась и эффективность науки. 63. Белорусская литература во второй половине 1950 – 1980 гг. Тема ВОВ в произведениях И.Шамякина, В.Быков, А.Адамович. Творчество И.Мележа, У.Караткевича. Белорусская поэзия Р.Бородулин, Н.Гилевич Влитературе большинство произведений писателей и поэтов Беларуси было посвящено прошедшей войне. На эту тему писал И. Шамякин, И. Мележ, М. Лыньков. Были опубликованы воспоминания видных организаторов партизанского движения В. Ливенцева и В. Козлова. Вгоды хрущевской «оттепели» были написаны произведения, которые отличались реалистичным отражением действительности. Это романы И.Мележа «Люди на болоте», «Дыхание грозы», И. Шамякина «Петроград – Брест», «Снежные зимы». Широкую известность получили произведения В. Быкова. Исторической тематике были посвящены произведения В. Короткевича. Эту традицию продолжили О. Ипатова, К. Тарасов, Л. Дайнеко. Широкой известностью пользовались сборники стихов белорусских поэтов – П. Бровки, А. Кулешова, М. Танка, П. Панченко, Г. Бородулина, О. Лойко и других, пьесы К. Крапивы, А. Макаенка. Среди произведений белорусской литературы, посвящённых военной теме, - дилогия А.Адамовича «Партизаны» и «Хатынская повесть», документальная книга «Я из огненной деревни…» (совместно с Я.Брылём и В.Колесником). Тема Великой Отечественной войны в произведе-ниях белорусской литературы А.Адамович Я.Брыль В.Колесник Значительное место занимает Великая Отечественная война в творчестве В.Бы-кова, народного писателя Беларуси, Героя Социалистического Труда, лауреата Ленинской премии. Книги Быкова наполнены верой в большие духовные воз-можности человека, служат воспитанию патриота своей Родины, своего народа. Писатель осуждает ложь, предательство. В его произведениях показан обыч-ный советский человек в условиях войны, для которого повседневный героизм стал нормой поведения, предпосылкой победы над врагом. В первой половине 1960-х гг. вышла книга Быкова «Журавлиный крик», повести «Измена», «Третья ракета». Тема Великой Отечественной войны в произведе-ниях белорусской литературы В.Быков. 1944 г. В конце 1960-х гг. В.Быков в повестях «Круглянский мост», «Сотников», «Обелиск» обратился к теме партизанской и подпольной борьбы белорусского народа. В 1970-1980-е гг. появились произведения «Дожить до рассвета», «Пойти и не вернуться», «Знак беды». По произведениям В.Быкова поставлены кинофильмы («Третья ракета», «Альпийская баллада», «Дожить до рассвета», «Волчья стая», «Обелиск» и др.), опера «Тропою жизни». В.Быкову посвящён фильм В.Дашука «Восхождение». Книги писателя изданы на 35 языках мира, а их общий тираж составил свыше 3 млн экземпляров. Тема Великой Отечественной войны в произведе-ниях белорусской литературы В.Быков Новое осмысление военных событий, анализ психологии простого солдата, приближение к правде жизни характерны и для творчества известного белорусского писателя Янки Брыля. Он одним из первых в романе «Птицы и гнезда» ввёл в белорусскую военную прозу тему духовных ценностей и проблему выбора поведения человека на войне, в тяжёлых условиях. Тема Великой Отечественной войны в произведе-ниях белорусской литературы Я.Брыль Достижением в творчестве белорусских писателей стало то, что они стремились отображать события того времени во взаимосвязи с историческим прошлым и перспективами будущего развития республики. В ряде произведений нашли художественное воплощение многочисленные исторические события. В их числе романы Ивана Мележа «Люди на болоте», «Дыхание грозы», «Метели, декабрь», составившие трилогию «Полесская хроника». В этих произведениях писатель повествует о судьбе белорусского крестьянства в 1920-1930-е гг. на Полесье. Трилогия является гимном белорусскому народу и размышлением над его историей. Историческая тематика в белорусской литературе И.Мележ Событием в белорусской литературе этого времени стал выход целого ряда произведений В.Короткевича. Он планировал написать трилогию, посвящённую событиям 1863-1864 гг. Но успел создать только первый роман «Колосья под серпом твоим». Теме восстания посвящена героико-романтическая драма «Кастусь Калиновский». Повесть «Дикая охота короля Стаха», созданная в жанре исторического детектива, описывает события 1880-х гг. в одном из уголков Беларуси. Историческая тематика в белорусской литературе В.Короткевич Роман «Сердце на ладони» ставит важные проблемы общественной жизни: воспитание молодёжи, становление человека как личности. Роман «Снежные зимы» отличается глубиной художественного осмысления сложных общественных процессов современности. Проблемы Чернобыля раскрыты в романе «Злая звезда». Ряд произведений писателя посвящён историко-революционным событиям. Это повесть «Бронепоезд «Товарищ Ленин», роман «Петроград - Брест». Произведения И.Шамякина переведены на многие иностранные языки. Его имя присвоено Мозырскому государственному педагогическому университету. Историческая тематика в белорусской литературе И.Шамякин
Театральное, музыкальное, художественное искусство во второй половине 1950 – 1980 гг. Культура исторического наследия в Беларуси и белорусском искусстве. Художественное искусство. Живопись. Кино. Скульптура История развития культуры в БССР были связаны в 1954 – 1964гг. с хрущевской «оттепелью», когда среди творческой интеллигенции развернулись дискуссии о ее роли и месте в обществе, о преодолении последствий культа личности. Повергся критике метод социалистического реализма, который требовал отражения в литературе и искусстве только реальной жизни, связанных с советским социалистическим строем. Во второй половине 1960-х – первой половине 1980 – х гг. усилилась идеологизация культурной жизни, которая должна была обеспечить воспитание нового человека с коммунистическим мировоззрением. Начались обвинения интеллигенции в размывании идейных ценностей социализма, нарушении принципа партийности в литературе и искусстве. Развитие искусства было представлено театральным репертуаром, в котором широкую известность получили комедии Андрея Макаенка «Лявониха на орбите», «Таблетку под язык», «Святая простота», спектакли по пьесам И.Чигринова «Плач перепелки», а.Дударева «Рядовые», В.Короткевича «Звоны Витебска», спектакли по роману И.Шамякину «Снежные зимы», «Возвращение в Хатынь», В белорусской музыке популярными стали оперы Юрия Семеняко «Зорка Венеры», «Колючая роза», о жизни студенчества, «Седая легенда». Дмитрия Смольского «Ясный рассвет». Популяризации народной музыки способствовало творчество вокально – инструментальных ансамблей «Песняры» под руководством Владимира Мулявина и «Сябры» во главе с Анатолием Ярмоленкою В бел изоискусстве определяющей в творчестве народного художника СССР и Беларус Михаила Савицкого стала тема ВОВ. Его картины «Витебские ворота», «Партизанская мадонна» отражают партизанское движение. Память об историческом прошлом нашла отражение в картинах Гавриила Ващенко, Леонида Щемелева, Владимира Стельмашонка. Широкой популярностью пользовались фильмы киностудии «Белорусьфильм». На экранах появились известные не только в республике, но и за ее пределами историко – приключенческие киноленты «Полонез Огинского», «Зеленые огни», «Миколка – поровоз». Ряд бел кинофильмов был посвящен военной тематике, в том числе «Руины стреляют…» «Часы остановились в полночь». Широко известной стала деятельность кинорежиссера Виктора Турова. Серия памятников монументального искусства особенно выделяют мемориальные комплексы «Хатынь», «Курган Славы Советской Армии – освободительницы Беларуси», «Брестская крепость – герой». Были возведены памятники Я.Купале, Я.Колосу в Минске, памятник матери – патриотке Анастасии Фоминичне Куприяновой и ее пяти сыновьям в г.Жодино
Провозглашение и укрепление государственного суверенитета Беларуси. Декларация о государственном суверенитете БССР. Беловежское соглашение. Создание СНГ. Принятие Конституции и введение должности Президента Республики Беларусь. Республиканский референдум 1995 г и его итоги 27 июля 1990 г. Верховный Совет БССР принял Декларацию о государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики. В ней БССР провозглашалась суверенным государством. Дата принятия этой Декларации была объявлена Днем Независимости Республики Беларусь. 25 августа 1991 г. был принят Закон «О придании статуса конституционного закона Декларации Верховного Совета БССР о государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики». 26 августа, Верховный Совет БССР принял Закон «Об обеспечении политической и экономической самостоятельности БССР». С этого времени прямое вмешательство союзной власти в деятельность республики прекратилось. 19 сентября 1991 г. Верховный Совет принял решение о смене названия Белорусской ССР на Республику Беларусь, а в сокращенном варианте — Беларусь. Президент РФ Б. Н. Ельцин, Президент Украины Л. М. Кравчук и Председатель Верховного Совета Республики Беларусь С. С. Шушкевич 8 декабря 1991 г. объявили на встрече в Беловежской пуще: «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование». Одновременно состоялось подписание Соглашения о создании Содружества Независимых Государств (СНГ ), которое представляет собой межправительственную региональную организацию. Достигнутые договоренности получили название Беловежского соглашения. Верховный Совет Республики Беларусь 10 декабря 1991 г. принял постановление, которое расторгло Договор об образовании СССР от 30 декабря 1922 г., и ратифицировал Соглашение о создании СНГ. 21 декабря 1991 г. в состав СНГ вошли 11 стран (кроме Грузии и трех прибалтийских республик). По состоянию на декабрь 2005 г. в состав СНГ вошли 12 стран: Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия (вышла в 2008 г.), Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина. Центром СНГ был выбран Минск. Важное значение для закрепления суверенитета республики имело принятие Верховным Советом 15 марта 1994 г. Конституции Республики Беларусь. Республика Беларусь была провозглашена унитарным демократическим социальным правовым государством. Унитарное государство — это форма государственного устройства, при которой территория государства не имеет в своем составе федеративных единиц, а делится на административно-территориальные единицы (области, губернии, районы и т. п.). В демократическом государстве обеспечиваются права человека, а единственный источник государственной власти — народ. Это положение записано в Конституции Республики Беларусь. В социальном государстве главным является создание условий для свободного и достойного развития личности. Правовое государство — это государство, где реализуется принцип разделения властей на законодательную и исполнительную, которые взаимно контролируются, и независимую судебную. В правовом государстве существует также принцип верховенства закона, обязательное его исполнение всеми государственными органами и должностными лицами, равенство всех людей перед законом, обеспечение прав и свобод граждан. Согласно Конституции, основанной на принципе разделения законодательной, исполнительной и судебной властей, Верховный Совет Республики Беларусь являлся высшим представительным постоянно действующим и единственным законодательным органом государственной власти Республики Беларусь. Главой государства и исполнительной власти стал Президент Республики Беларусь. Его полномочия включают важнейшие вопросы жизнедеятельности страны: защиту суверенитета, национальной безопасности и территориальной целостности Республики Беларусь, обеспечение политической и экономической стабильности, соблюдение прав и свобод граждан. В 1994 г. состоялись президентские выборы, которые стали первыми демократическими выборами в новейшей истории Беларуси. В результате проведения президентских выборов после второго тура первым Президентом Республики Беларусь был избран А. Г. Лукашенко. За него проголосовало 80, 3 % избирателей. Важную роль в процессе дальнейшего становления и закрепления государственного суверенитета сыграл республиканский референдум, проведенный по инициативе Президента 14 мая 1995 г. Президент получил поддержку граждан по всем четырем вопросам, вынесенным на общенародное обсуждение: о придании русскому языку статуса, равного с белорусским об установлении новых Государственного флага Республики Беларусь и Государственного герба Республики Беларусь; об одобрении действий Президента, направленных на экономическую интеграцию с Российской Федерацией; о внесении изменений в Конституцию Республики Беларусь 1994 г., позволяющих Президенту досрочно прекратить полномочия Верховного Совета в случае систематического или грубого нарушения Конституции. Государственная символика Республики Беларусь. Верховный Совет Белорусской ССР 19 сентября 1991 г. в результате голосования утвердил Государственный герб «Погоня» и флаг с тремя бело-красно-белыми горизонтальными полосами.
Эволюция политической системы в РБ во второй половине 1990 г. Начало 21 в. Республиканских референдумов 1966 г и его итоги. Конституция РБ 1994 г (с изменениями и дополнениями). Основы идеологии белорусского государства В 1991 г. Беларусь стала независимым государством. Начался процесс создания модели государственного устройства. Суверенитет республики был закреплен Конституцией Республики Беларусь, принятой 15 марта 1994 г. Республика Беларусь провозглашалась унитарным демократическим социальным правовым государством. В соответствии с Конституцией законодательным органом являлся Парламент, президент провозглашался главой государства и исполнительной власти. Судебная власть представлена судами, в том числе Конституционным Судом. По инициативе Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко 14 мая 1995 г. был проведен республиканский референдум, на который вынесены вопросы о придании русскому языку равного статуса с белорусским, об установлении новых Государственного флага и Государственного герба Республики Беларусь, об экономической интеграции с РСФСР, о внесении изменений в Конституцию Республики Беларусь. Большинство населения республики высказалось за придание русскому языку статуса государственного наравне с белорусским, поддержало предложение об установлении новых Государственного герба и Государственного флага Республики Беларусь. Абсолютное большинство населения высказалось за экономическую интеграцию с Россией. Политическая оппозиция выступила против курса Президента, одобренного большинством народа. Группа оппозиционных депутатов Верховного Совета поставила вопрос об ограничении полномочий Президента. Обострение политической ситуации в Беларуси стало причиной проведения референдума. На голосование были вынесены проекты обновленной Конституции. Проект Конституции, предложенный Президентом, предусматривал расширение полномочий Президента Республики Беларусь. Второй проект, предложенный депутатами Верховного Совета, содержал статьи, ограничивающие полномочия Президента. 24 ноября 1996 г. состоялся всенародный референдум, на котором 70, 4% избирателей проголосовало за внесение изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь 1994 г., предложенных Президентом Республики Беларусь А.Г. Лукашенко, и 88, 2% избирателей проголосовало за перенесение Дня независимости Республики Беларусь с 27 на 3 июля. В соответствии с новой редакцией Конституции Республики Беларусь вместо Верховного Совета был сформирован двухпалатный орган - Национальное собрание, который состоит из Палаты представителей и Совета Республики. Значительно расширены полномочия Президента. В Республике Беларусь утвердилась президентская форма правления. В 2001 г. А.Г. Лукашенко был избран на пост Президента Республики Беларусь вторично. 17 октября 2004 г. состоялся референдум по вопросу о возможности избрания А.Г. Лукашенко на третий срок. Положительно ответили 79, 4% голосовавших. 19 марта 2006 г. состоялись выборы, по итогам которых А.Г. Лукашенко был вновь избран Президентом Республики Беларусь. 19 декабря 2010 г. состоялись очередные выборы Президента Республики Беларусь. Президентом Республики Беларусь был избран А. г. Лукашенко, за его кандидатуру проголосовали 79, 65 % избирателей. В Республике Беларусь идет процесс формирования гражданского общества, элементами которого являются общественные организации, органы местного самоуправления, негосударственные средства массовой информации. На 1 октября 2007 г. Министерством юстиции Республики Беларусь зарегистрировано 15 политических партий, принадлежащих к разным направлениям: коммунистическому (КПБ, ПКБ и др.), социал-демократическому (Белорусская социал-демократическая Громада), либеральному (Объединенная гражданская партия), национал-демократическому (БНФ). Большинство партий малочисленны и не оказывают существенного влияния на политику государства. В Республике Беларусь действуют профсоюзы, в 2002 г. была создана молодежная организация Белорусский республиканский союз молодежи (БРСМ), работает пионерская организация. Конституция Республики Беларусь гарантирует гражданам свободу совести и право выбирать религию. В Беларуси насчитывается свыше 3 тыс. религиозных общин, представляющих различные конфессии. Самой многочисленной является Белорусская православная церковь. Кроме нее активно действуют традиционные для Беларуси конфессии - римско-католическая, униатская, иудейская, протестантская, мусульманская. По итогам переписи 2009 г. численность жителей Беларуси составила 9 млн 504 тыс. человек, из них наиболее многочисленные национальности: белорусов 7 млн 957 тыс., русских 785 тыс., поляков 295 тыс., украинцев 159 тыс., евреев 13 тыс. Идеология белорусского государства - это совокупность идей и идеалов, которые отражают национально-исторические традиции и ценности белорусского народа, отвечают целям и особенностям развития белорусского общества. Правовой основой идеологии белорусского государства является Конституция Республики Беларусь. Политической основой идеологии считаются принцип разделения властей, политический плюрализм и народовластие. Экономическую основу идеологии белорусского государства составляет белорусская модель социально-экономического развития и такие понятия, как труд и собственность. Мировоззренческую основу идеологии белорусского государства составляет общенациональная (национально-государственная) идея, которая базируется на осознании народом своей государственности и первичности национальных интересов, а также такие понятия, как независимость, стабильность, благополучие. Определение общенациональной идеи сочетает в себе общечеловеческие ценности с национально-государственными интересами Республики Беларусь. Социально-гуманистическая основа идеологии белорусского государства предполагает реализацию принципов социальной справедливости и социального равенства, опору на развитие человеческого потенциала и социальный прогресс. Культурно-историческая основа идеологии белорусского государства опирается на исторические формы государственности на территории Беларуси и белорусской государственности в XX в., на духовность и самобытность белорусского народа, его патриотизм и гражданственность, миролюбие и толерантность. Геополитическая основа идеологии белорусского государства базируется на принципе нейтралитета, международном сотрудничестве и национальной безопасности. Для белорусского общества важнейшими идеологическими ориентирами являются традиционные ценности: трудолюбие и чувство долга, сострадание и взаимопомощь, уважение к старшим и забота о детях, вера и патриотизм.
67. Экономические преобразования, преодаление кризиса и переход к постоянному росту во второй половине 1990-начало XXI. Разработка Белорусской модели социально экономического развития. Социально ориентированная рыночная экономика С середины 80-х годов по инициативе нового руководства КПСС во главе с М.С. Горбачевым в СССР начался период радикальных экономических, политических и социальных преобразований, начало которым положили решения апрельского (1985) Пленума ЦК КПСС. Вначале новый курс связывался с идеей ускорения, которая предусматривала повышение темпов экономического развития путем интенсификации производства, структурной перестройки экономики, внедрения достижений научно-технического прогресса, стимулирования труда. Однако принимаемые меры не дали желаемых результатов. Поэтому в июне 1997 г. было объявлено о проведении радикальной экономической реформы. Начался перевод предприятий, объединений, целых отраслей народного хозяйства на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. С июля 1998 г. республики стали переходить на региональный хозрасчет, что привело к децентрализации и разрушению единого экономического пространства СССР. Решение новых задач в Беларуси было осложнено аварией на Чернобыльской АЭС весной 1986 г. Из всех загрязненных территорий (Украина, Россия) 70% пришлось на Беларусь. В зоне радиоактивного заражения проживало 2 млн. 100 тыс. человек. Из оборота было выведено более 20% сельскохозяйственных угодий. Общие расходы, связанные с переселением людей, строительством домов, выплатой компенсации за оставленные жилища и хозяйственные постройки, потерянной техникой (вывозить ее с загрязненных территорий запрещалось) и т.д., составили 16 национальных годовых бюджетов Беларуси. И тем не менее с 1986 по 1990 гг. народное хозяйство Беларуси работало достаточно динамично. Промышленность республики увеличила выпуск продукции на 26%, а производительность труда выросла на 30, 1%. Имелись определенные успехи и в сельском хозяйстве. Однако это не являлось свидетельством преодоления факторов экономического торможения. Механизм хозяйствования оставался затратным, экономические преобразования не затронули основ административной системы. Более того, во время перестройки были допущены ошибки, которые способствовали деструктивным процессом. Из-за отсутствия целостной и ясной программы реорганизация велась методом проб и ошибок. Имели место просчеты в инвестиционной и экспортно-импортной политике, в борьбе с нетрудовыми доходами. Был окончательно утрачен контроль над денежным обращением, появились групповые интересы, воровство в крупных масштабах и организованная преступность. Одновременно во многих регионах СССР обозначилась политическая нестабильность. Беларусь на этом фоне оставалась наиболее спокойной. На рубеже 80-90-х годов обострился экономический кризис. Падал национальный доход, сокращалось производство продукции, появилась безработица, ухудшилось социальное положение граждан. Выход из кризиса тогдашнему руководству виделся в переходе к рыночным отношениям. В октябре 1990 г. Верховный Совет республики одобрил разработанную Советом Министров БССР программу перехода к рыночной экономике. Она предусматривала создание рыночных институтов, приватизацию, демонополизацию, изменение системы государственного регулирования экономики. Разрыв экономических связей после распада СССР, неизбежный при переходе к рынку спад производства и инфляция, просчеты предыдущего этапа перестройки привели народное хозяйство Беларуси к глубокому экономическому кризису. С 1992 г. началось обвальное падение производства. За 1990-1995 гг. валовой внутренний продукт сократился на 38%, производство промышленной продукции - на 41%, производство продукции сельского хозяйства - на 27%, объем капитальных вложений - на 60%. Экономическое положение Беларуси, в условиях свободного ценообразования, усложнила проблема поставок топливно-энергетических ресурсов, металла, сырья из России, Украины, республик Средней Азии. Цены на них непрерывно росли, вызывая многократное повышение цен на товары и услуги. В 90-е гг. в тяжелом положении оказалось сельское хозяйство. Происходило сокращение поголовья крупного рогатого скота, ухудшалась материально-техническая база колхозов и совхозов. В то же время закупочные цены на сельхозпродукцию контролировались, оставались крайне низкими и не покрывали затрат на ее производство. Рыночные отношения на селе начали зарождаться в 1991 г. В этом году были приняты законы " О крестьянском (фермерском) хозяйстве", " О праве собственности на землю". Они предусматривали возможность частной собственности на приусадебные участки земли, личное подсобное хозяйство, дачное строительство, а также возможность долгосрочной аренды земли по договорной цене. В 1993 г. площадь выделенных земель для фермерских хозяйств составляла 51 959га или 0, 5% всех сельхозугодий республики. Удельный вес продукции фермерских хозяйств в общем объеме продукции агропромышленного комплекса составлял менее 1%, а товарной продукции - 0, 3%. Многие фермерские хозяйства обанкротились. В первой половине 90-х гг. резко снизился жизненный уровень населения республики. Кризисное положение переживал потребительский рынок. Гражданам Беларуси выдавались так называемые визитные карточки потребителя для приобретения промышленных товаров и талоны - для продуктов питания. Тяжелой потерей для населения стало обесценивание денежных сбережений. В 1993 г. было зарегистрировано 54 тыс. безработных. Все больше жителей Беларуси оказывалась за чертой бедности. Количество людей, чьи доходы составляли 60% и ниже минимального потребительского бюджета, в 1995 г. составляло 63% населения страны. Учитывая сложившуюся ситуацию, в Беларуси в 1995 г. была принята Программа выхода из кризиса, рассчитанная до 2000 г. Курс на социально ориентированную рыночную экономику, осуществление эффективной социальной политики стало основой внутриполитической деятельности руководства страны. В 1996-1997 гг. удалось снизить инфляцию и темпы экономического спада производства, оживить производство в отдельных отраслях промышленности, сдержать падение жизненного уровня населения, снизить уровень безработицы. На II Всебелорусском народном собрании была утверждена программа социально -экономического развития до 2005 г., которая предусматривает инновационную и инвестиционную деятельность, увеличение экспорта товаров и услуг, эффективное и динамичное развитие агропромышленного комплекса, жилищное строительство, охрану здоровья населения. Белорусская экономическая модель предполагает формирование социально-ориентированной многоукладной рыночной экономики с равноправным функционированием различных форм собственности и государственным регулированием экономической деятельности в интересах человека и общества, на основе справедливой и честной конкуренции. Концептуальными основами белорусской модели выступают: · плюрализм форм собственности; · значительная степень участия государства в обеспечении эффективности функционирования экономики, регулировании доходов населения; занятости; · формирование условий, обеспечивающих удовлетворение целого ряда социально значимых потребностей всего населения. При этом учитываются ресурсный потенциал страны, структура, состояние и тенденции развития нашей экономики, а также геополитические, географические, социальные, демографические экологические и другие особенности республики. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-08; Просмотров: 1178; Нарушение авторского права страницы