Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Понятие материальной ответственности по трудовому праву и ее значение. Виды материальной ответственности.
«Материальная ответственность – это юридическая обязанность одной из сторон трудовых отношений возместить ущерб, причиненный противоправными виновными действиями другой стороне в размере и порядке предусмотренным законом.» В ст.232 ТК РФ прежде всего сказано об обязанности стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне в соответствии с Трудовым Кодексом и иными федеральными законами. Это вытекает из ст. 1 ТК РФ, рассматривающей материальную ответственность работодателей и работников как особый вид отношений, правовое регулирование которых согласно ст. 6 ТК РФ отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти. Обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора, наступает со дня его возникновения независимо от привлечения за этот ущерб работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности (ст. 248 ТК РФ), а работодателя - к административной ответственности. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено Кодексом или иными федеральными законами. Это означает, например, что в договорном порядке нельзя возложить на работника полную материальную ответственность за автомашину, станок и иное оборудование, которое им обслуживается. Такая ответственность регулируется соответствующими нормами Кодекса (ст. 244, 245 ТК), которые не подлежат расширительному толкованию. С другой стороны, практика идет по пути установления в договорном порядке дополнительного возмещения работодателем вреда, причиненного здоровью работника в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Такой подход соответствует ст. 9 ТК, где сказано, что в договорном порядке нельзя снижать уровень прав и гарантий работников, установленных трудовым законодательством. Об исключении из этого правила см. ст. 243 и 277 ТК. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной Кодексом или иными федеральными законами. Кодекс РФ об административных правонарушениях (ст. 4.1) предусматривает, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой наказание было назначено. Это правило имеет важное значение для материальной ответственности работодателя, привлеченного к административной ответственности за правонарушения в сфере труда. В то же время Трудовой кодекс (ст. 243) усиливает материальную ответственность работника за ущерб, причиненный преступлением или административным проступком. Понятие материальной ответственности нельзя считать полностью рассмотренным, если не указать ее отличие от гражданско-правовой ответственности. «Гражданско-правовая ответственность – вид юридической ответственности, одна из форм государственного принуждения, состоящая из взыскания судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, возлагающих на правонарушителя невыгодные имущественные последствия его поведения и направленных на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего.» Основания для привлечение к гражданско-правовой ответственности такие же, как и для материальной ответственности. Это наличие вреда, противоправность, причинная связь между противоправным поведением и возникшим вредом. Главное их отличие заключается в том что, к материальной ответственности по ТК РФ могут привлекаться только субъекты трудовых правоотношений, а к гражданско-правовой ответственности – любые другие лица совершившие правонарушения. Трудовое законодательство предусматривает два вида материальной ответственности: полную и ограниченную. Полная материальная ответственность является исключением из общего правила применения материальной ответственности и может применяться в случаях прямо предусмотренных федеральным законодательством. Ограничение ответственности связано с заработной платой - размером среднего месячного заработка работника (ст.241 ТК) на день обнаружения ущерба из расчета за последние 12 месяцев. Ограниченная материальная ответственность признается трудовым законодательством основным видом материальной ответственности. Новым для современного трудового права России является возможность применения полной материальной ответственности в отношении несовершеннолетних работников, однако только в случае причинения ущерба: ð умышленно; ð в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; ð в результате совершения преступления или административного проступка. Трудовое законодательство определяет случаи наступления полной материальной ответственности работника, на которые влияет особенность трудовых обязанностей, специфика работ и другие признаки. Условиями полной материальной ответственности являются: На работника в соответствии с законодательством и трудовыми обязанностями возложена материальная ответственность в полном размере (ст.243 ТК). 1. В случае недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора в связи со спецификой выполняемой работы или получения их по разовому документу (ст.243, 244, 245 ТК). В этом случае ответственность работника может наступить при наличии следующих условий: 1) достижение 18-летнего возраста; 2) занятие должности или выполнение работы, указанной в специальном перечне; 3) при наличии письменного договора. Договор о полной материальной ответственности может быть заключен лишь с работниками, которые непосредственно связаны с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства материальных ценностей, принадлежащих работодателю. Договор о полной материальной ответственности будет являться дополнительным к трудовому договору. При его отсутствии не может иметь места полная материальная ответственность работника. Полная материальная ответственность работника наступает также и за недостачу ценностей, полученных работником по разовым документам (доверенность), когда он привлекается для срочного получения, доставки, передачи материальных ценностей. В данном случае ответственность может быть индивидуальная или коллективная (договорная бригадная). Внутри бригады ущерб возмещается в долевом порядке - в зависимости от их отработанного времени, от степени вины каждого и пропорционально их тарифным ставкам. Стороной, несущей коллективную (бригадную) материальную ответственность, является особый субъект — бригада, которая принимает на себя эту ответственность, а работодатель, так же как при заключении индивидуального договора о материальной ответственности с отдельным работником, обязан создать всей бригаде необходимые условия для сохранности материальных ценностей. 2. Умышленное причинение ущерба (ст.243). Умышленное причинение ущерба работником обязан доказать работодатель. В противном случае полная материальная ответственность работника не допускается. 3. Причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (ст.243 ТК). При этом не имеют значения форма вины, а также специальность или профессия работника. Состояние опьянения должно быть подтверждено документально, т. е. соответствующей справкой медицинского учреждения. Если работник отказывается от обследования, то факт опьянения можно подтвердить свидетельскими показаниями, своевременным составлением акта по месту работы о нахождении работника в таком состоянии. 4. Причинение ущерба в результате преступных действий, установленных приговором суда (ст.243 ТК). Законодатель подчеркивает, что необходимо наличие не только самого факта возбуждения уголовного дела, но и приговора суда, где будет доказан преступный характер действий работника. Освобождение работника от уголовного наказания по акту амнистии не освобождает его от полной материальной ответственности, так как приговором суда установлен преступный характер его действий. В случаях прекращения уголовного дела на стадии предварительного следствия, а также вынесения оправдательного приговора полная материальная ответственность не допускается. 5. Причинение ущерба в результате административного проступка, установленного государственным органом (ст.243 ТК). Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность. В этом случае работодатель будет обладать правом привлекать работников к материальной ответственности в полном размере в случае вынесения решения судом либо постановления органом федеральной инспекции труда. 6. Имело место разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну (ст. 243 ТК). В трудовом договоре (ст. 57 ТК) могут предусматриваться условия о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной). Ряд категорий работников обязаны сохранять в тайне сведения, к которым в связи с выполняемой работой они имеют доступ. В соответствии со ст. 139 ГК информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Признание тех или иных сведений конфиденциальными является правом самого работодателя. Конкретный перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами. 7. Ущерб причинен не при исполнении работником трудовых обязанностей (ст.243 ТК). Работодатель должен доказать, что работник во время причинения ущерба не исполнял свои трудовые обязанности и его поведение противоречило интересам работодателя. Перечисленный перечень является исчерпывающим. Однако для отдельных категорий установлены дополнительные случаи полной материальной ответственности. Так, с работником религиозной организации может быть заключен договор о полной материальной ответственности в соответствии с перечнем, определенным внутренними установлениями религиозной организации (ст. 346 ТК). В отношении руководителей полная материальная ответственность наступает по общему правилу ст. 277 ТК РФ. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-08; Просмотров: 822; Нарушение авторского права страницы