Источники страхового права ЕС

В системе права ЕС, как и страх. права ЕС, можно выделить 3 основных вида норм:

- нормы первичного права — положения учредительных договоров, действие которых распространяется как на государства-члены, так и на физические и юридические лица;

- нормы вторичного права — предписания, обязательные для субъектов права ЕС, являющиеся результатом правотворчества институтов ЕС;

- нормы третичного права, принятые с целью реализации учредительных договоров.

Наиболее важным представляется деление норм права ЕС по юридической силе (такое же деление применяется и для норм страхового права ЕС):

- учредительные договоры: нормы, закрепленные Римским договором 1957 г., являются первостепенным источником страхового права ЕС, своего рода Конституцией ЕС. Нормы учредительных договоров являются актами прямого действия, то есть им не нужна имплементация в национальное законодательство;

- директивы — это основной источник права ЕС. Именно благодаря директивам формируется право ЕС. Как вытекает из самого термина, директивы указывают направление развития, то есть ставят цели и задачи, а каким способом будет достигнут результат — определяют сами государства — члены ЕС. Директивы требуют имплементации в национальное законодательство.

- регламенты — юридически обязательные акты прямого действия. Однако следует отметить, что роль регламентов в праве ЕС не так велика, как роль директив;

- решения — акты индивидуального характера, обязательные исключительно для адресатов. Часто носят узкоспециализированный или технический характер;

- рекомендации — не являются обязательным правовым актом, в то же время отражают позицию органов ЕС по тем или иным вопросам;

- решения Суда ЕС (CourtofJustice) — это важнейший источник не только права ЕС в целом, но и страхового права ЕС. Суд ЕС имеет исключительную компетенцию в толковании правовых актов вторичного права, издаваемых органами Сообществ, а также положений учредительных договоров. Суд ЕС активно участвует в формировании европейского права, страхового права ЕС. Решения Суда ЕС являются обязательными и имеют значение прецедента в части толкования норм права ЕС. Таким образом, национальные судебные органы государств-членов должны следовать решениям Суда ЕС в своей практике;

- и, наконец, ст. 230 Римского соглашения закрепляет в качестве источника права ЕС международные договоры и конвенции. В качестве примера можно привести Конвенцию по проблеме взаимного признания и исполнения судебных решений от 27 сентября 1968 г.

Субъекты страхового права ЕС. Профессиональные участники страх. рынка ЕС

Страховое право ЕС направлено на формирование единого страхового рынка, в то же время оно регулирует страховые правоотношения и их участников — страховщиков, страхователей и страховых посредников. Таким образом, субъектами страхового права ЕС являются государства — члены ЕС, институты Сообщества, юридические и физические лица.

52.Защита прав потребителя всегда находилась в центре европ. политики. Начиная с 1975 г., Сообщ-вом начат процесс гармонизации деят-ти отдельных стран-членов ЕС в данном направлении, что было закреплено договорным порядком в Амстердамском Договоре. В статье 3 «Улучшение защиты прав потребителя» это формулируется как основная задача Сообщества, а в статье 153 договора регламентируются подробности.

Принципиально вопрос ставится так, что все мероприятия по обеспечению защиты прав потребителя в Европе решаются в кооперации всех стран ЕС. Европейская Комиссия предписывает лишь стандарты.

В соотв. со ст. 95 Евр. Договора страны-участники обязаны обеспечить «высокий уровень защиты» и, т. об, действует запрет пониж-я или ухудш-я защиты потребителей в ЕС.

Европ. политика защиты прав потребителя ставит своей целью следующее:

· разработка предписаний по защите здоровья и безопасности продукции;

· обеспечение защиты экономических интересов граждан Европы;

· информирование потребителей.

Евр. политика в отношении прав потребителей охватывает все многообразие народнохоз-ных отраслей и затрагивает многочисленные предприятия и производства, включая такие аспекты, как электр. сделки, посылочная торговля и продажа на дом через распространителей, ценообразование и реклама, правовая защищенность в торговле, общественное здоровье, безопасность конечного продукта.

Организационно вопросы защиты потребителя в ЕС с 1999 г. относятся к компетенции Генеральной Дирекции здравоохранения и защиты потребителя. Правило прозрачности деятельности этого ведомства позволяет всем потребителям получить обзор политики в сфере защиты потребителя.

Интересы потребителей должны учит-ся и в др. полит. сферах ЕС с тем, чтобы обеспечить максимально благопр-й режим для конечных потребителей евр. общего рынка и его стабильность. Консументы должны иметь возможность повсеместно получать информацию о всех действующих в ЕС нормах и правилах.

Особую поддержку Еврокомиссии получили Европейские центры потребителя, которые созданы во всех странах-членах ЕС.

Наряду с ними сущ-ют так наз. «согласительные» центры, кот. служат для разреш-я во внесудебном порядке споров и конфликтов между потребителями и производителями товаров и услуг вне зависимости от страны происхождения товара.

Последние скандалы с вредными для здоровья продуктами питания обострили данную проблему и снизили уверенность потребителей в полной безопасности продуктов и используемого для их изготовления сырья. Поэтому значение проблемы защиты потребителей приобрело в последние годы огромное значение.

С целью обеспеч-я безоп-ти продуктов питания ЕвроКомиссия ввела так наз. «Белую книгу» предлож-й с тем, чтобы обеспечить макс-ную транспарентность на всех полит. уровнях. Данный инструмент под заголовком «От производителя до потребителя» предусм-ет обзор сущ-щей практики и анализ необход-ти реформ правых законод-ных норм о продуктах питания с целью пост-го изуч-я проблемы на всех стадиях прохожд-я продукта на рынок.

Создание же соотв-го Европ. Ведомства по продуктам питания позволило организац-но обеспечить данный процесс наблюд-я и анализа. Например, другая директива Еврокомиссии запретила заблуждающее этикетирование продуктов. Она содержит целый список с 10 данными, кот. должны присутствовать на каждой этикетке, среди кот. рыночное название продукта, изготовитель, состав содержащихся веществ, нетто-кол-во, срок годности и др. Исключ-е м. б. сделано лишь для неупакованных товаров (фрукты, овощи и др.)

Др. характ. пример — из области новых биотехнологий. Генетически измененные организмы — это организмы, в кот. генетический мат-л изменен так, как это было бы невозможно сделать естественным путем. Допуск и переработка таких организмов является спорными, поскольку еще не полностью выявлено долгосрочное влияние манипуляций с генами или модификации генов на окр. среду и здоровье людей.

За последние несколько лет ЕС выпустило важные норм. акты, напр-ные на защиту окр. среды и здоровье гр-н, кот. одновр-но позволяли создавать единый рынок биотехнологий. Директивой 2002 г. вводился разрешительный порядок ввода на рынок продуктов, содержащих генетически измененные организмы, при кот. риски для здоровья и окр. среды были обозримы и проверены.

В феврале 2002 г. было создано Европ. Ведомство по безоп-ти продуктам питания с целью своевр-го выявл-я подобных рисков и своевр-го предупр-ния гр-н Европы.

Одновр-но были введены новые полномочия для вмешат-ва Еврокомиссии при серьезных фактах недоброкачественности продуктов питания и кормов в тех случаях, когда национ. компетентные ведомства стран-членов ЕС являются перегруженными. В завис-ти от тяжести ситуации Еврокомиссии даны полномочия применять чрезвычайные меры, как, например, введение запрета на реализацию или использование в производстве продуктов или кормов на Европейском рынке.

Европ. Ведомство по безоп-ти продуктов питания функцион-ет независимо от др. инст-тов ЕС и обладает широкими полномочиями. Оно обязано осущ-ть свою работу открыто и обеспечить обществ. доступ к рез-там своей работы.

К основным задачам работы Ведомства относятся:

· научное консульт-ние др. инст-тов ЕС в вопросах безоп-ти продуктов питания и кормов;

· сбор и анализ данных для контроля за безопасностью продуктов в ЕС;

· своевременное распознавание рисков («Система быстрого предупреждения»);

· взаимодействие с компетентными органами стран-членов Сообщества;

· широкое информирование общественности.

53. Суд. защита прав потребителей осущ. в соотв. с общим закон-вом ЕС о суд. спорах, юрисдикции и применимом праве. К осн. законодат. актам, регулир-им процес-ные аспекты процес-ной защиты прав потребителей явл. Регламент о юрисдикции, признании и принуд-ном исполнении суд. реш-й по гражд. и торговым делам, а также Директиву об обеспечительных мерах в отн-нии споров с участием потребителей. Это основопол-щие акты договорного права ЕС, на осн-нии кот. осущ-ся прав. регул-ние всех отн-ний, вытекающих из дог-ров.

Регламент Рим I создает коллизионные нормы, кот. разгранич-ют сферы примен-я национ-го договорного права к разным по типу и субъектному составу сделкам.

В отн-нии потребит. сделок ст. 6 Рим I устан-ет правило, согласно кот. примен-ю подлежит право страны происх-ния потребителя, при одновр-ном соблюдении след. условий:

- предпр-ль, заключая контракт с потребителем, осущ-ет свою предпр-кую деят-ть;

- предпр-кая деят-ть напр-на на продажу товаров либо оказ-е услуг на т-рии страны происх-ния потребителя.

Исключ. из правила явл. купля-продажа либо аренда недвиж. имущ-ва, кроме аренды недвиж-го имущ-ва в порядке таймшера. Т. об., если объектом потреб-кой сделки явл. недвиж. им-во, к такой сделке примен. императ. правило: «договор, имеющий пр-том вещное право на недвиж. им-во или аренду недвиж. им-ва, регулир-ся правом страны, где находится недвиж. им-во».

Европ. политика защиты прав потребителя ставит своей целью следующее:

- разработка предпис-й по защите здоровья и безопасности продукции;

- обеспечение защиты экономических интересов граждан Европы;

- информирование потребителей.

Были введены новые полномочия для вмешат-ва Еврокомиссии при серьезных фактах недоброкачественности продуктов питания и кормов в тех случаях, когда национальные компетентные ведомства стран-членов ЕС являются перегруженными.

При рассмотрении споров с участием потребителей следующие обст-ва имеют значение:

- страна происх-ния потребителя явл. страной обычного места жит-ва для потребителя;

- страна происх-ния потребителя в случае отсутствия изменяющих этот принцип оговорок в контракте явл. страной применимого к потребительскому контракту права;

- оговорки относительно применимого права в договорах с потребителями не должны лишать потребителя возможности защищать свои права и законные интересы.

54.Термин «авторское право и смежные права», равно как и понятие «интеллект. собств-ть», в Д-ре о ЕС не использовался. Объясняется это тем, что в странах романогерманской правовой традиции понятием «интеллект. собств-ть» охват-ся лишь объекты литер-ной и худож-ной собств-ти. К изобретениям, полезным моделям, промышл. образцам, селекционным достиж-ям, товарным знакам примен-ся понятие «промышл. собств-ть».

Охрана авторских и смежных прав в полном объеме отн-ся к прерогативе национ. законодателя. ЕС берет на себя устранение расхожд-й в нац-ном законод-ве об авторском праве и смежных правах, кот. стан-ся препятствием на пути свободного движения товаров и услуг, а также ведут к искаж-ю конкуренции на внутр. рынке Сообщ-ва. Инт-сы защиты индустр-ной и коммерч. собств-ти рассматр-ся в ней как одно из искл-ний из общего правила о недопуст-ти мер, эквивалентных колич-ным и кач-ным огранич-ям экспорта и импорта.

Охрана интеллект. собств-ти подчинена задаче обеспеч-я бесперебойного функцион-ния внутр-го рынка ЕС. Статус исключ-я или временной монополии на использ-ние произвед-й и др. объектов права, допускаемой ради поощрения творч-ва и инвестиций в сферу науки и культуры, опред-ет философию подхода к действию авторского права и смежных прав. 27.07.1995 г. Европ. комиссия выпустила Зеленую книгу по авторскому праву и смежным правам в информац-ном общ-ве.

Было поставлено четыре задачи:

1) устранять юр. препятствия и расх-ния в национ. закон-ве по авторскому праву, кот. мешают функцион-нию единого рынка;

2) повышать уровень конкурентоспособности ЕС благодаря высокому уровню авторско-правовой охраны продуктов и услуг;

3) не допускать, чтобы интеллект. собств-ть, возникшая внутри сообщ-ва в рез-те творч. усилий и сущ-ных инвестиций, была присвоена третьими лицами, наход-ся за пределами ЕС;

4) нивелировать сдерживающее воздействие авторского права на конк-цию в таких областях, как охрана промных образцов и компьют. программ.

Авторские права на литер-ные и художеств. произв-ния охран-ся в теч-е всей жизни автора и 70 лет после смерти автора. Совместные произведения охр-ся 70 лет после смерти пережившего соавтора.

55. Ср-вом прав. охраны рассм-мых объектов права промышл. собств-ти явл. патент, выдаваемый патентным органом.

Патент на изобретение, полезную модель удостоверяет: автора лица, создавшего охраняемый патентом объект, приоритет такого объекта, исключит. право обладателя патента на охраняемый объект, объем правовой охраны, предоставляемой патентом.

Авторство лица, создавшего такой объект права промышл. собств-ти означает, что лицо, названное в патенте автором, в силу закона и факта выдачи патента имеет право признавать себя создателем объекта пром. собств-ти и запрещать всем др. лицам на т-рии, где действует патент, именоваться авторами соотв-го объекта пром. собст-ти.

Приоритет объекта права пром. собств-ти означ, что на момент подачи заявки, содержащей заявление о выдаче патента и все необх-мые надлежаще оформленные мат-лы, сущность данного объекта пром. собств-ти не была известна нигде в мире. Праву заявителя в отн-нии его приоритета м. б. противопоставлен только конвенционный приоритет.

Сущность конвенц-го приоритета раскр-ся в ст. 4 Парижской конвенции по охране пром. собств-ти 1883 г. Приоритет может испрашиваться и устан-ся по дате подачи в патентный орган правильно оформл-й первой заявки (в гос-ве - участника Парижской конвенции (конвенционный приоритет)), на изобрет-е, полезную модель, поступившую в патентный орган в течение 12 месяцев, а на пром. образец в теч-е 6 месяцев. Если по не зависящим от заявителя обст-вам заявка конвенц-го приоритета не м. б. подана в указ-е сроки, этот срок м. б. продлен, но не более чем на 2 месяца.

Приоритет на изобр-е или полезную модель м. б. устан-н по дате поступл-я в патентный орган более ранней заявки того же заявителя, раскрывающей это изобрет-е, эту полезную модель, если заявка, по кот. испраш-ся такой приоритет, поступила не позже 12 месяцев с даты поступл-я более ранней заявки изобрет-е и более 2 месяцев с даты поступл-я более ранней заявки на полезную модель. При этом более ранняя заявка считается отозванной.

Искл. право на изобретение означает, что обладатель патента имеет возможность использовать изобрет-е по своему усмотрению, если это не нарушает прав др. патентообладателей.

Никто не имеет права использовать изобрет-е на кот. выданы патенты, без согласия патентообладателя. Сам же патентообладатель должен использовать права, предост-мые патентом, без нанес-я ущерба правам др. гр-н, инт-сам общ-ва и гос-ва.

Исключ-му праву патентообладателя м. б. противопост-но только право преждепользования. Его суть сводится к след-му. Любое физ. или юр. лицо, кот. до даты приоритета изобрет-я, охраняемых патентом, и независимо от их автора создали и использовали на т-рии Республики Беларусь тождественное изобретение, полезную модель или тождественный промышленный образец либо сделали необходимые к этому приготовления, сохраняют право на дальнейшее безвозмездное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца без расширения их объема. Право преждепользования может быть передано гражданину или юридическому лицу только совместно с производством, на котором имело место использование или были сделаны необходимые к нему приготовления.

56. Товарный знак выполняет идентификационную, информационную и рекламную функции и играет важную роль в развитии мировой экономики, особенно в отраслях, ориентированных на широкие слои населения.

Было принято решение о создании единой Европейской системы регистрации товарных знаков, при которой регистрация такого товарного знака действовала бы во всех странах ЕС.

Основными чертами регистрации товарных знаков по системе ЕС являются:

Подача единой заявки на регистрацию товарного знака. Правовая охрана распространяется на все страны Европейского союза (27 стран-участниц), выделение отдельных стран невозможно.

Значительное уменьшение стоимости регистрации товарного знака по сравнению с национальной процедурой.

Европейская система является открытой. Лицами, которые могут получать правовую охрану, являются физические и юридические лица, являющиеся гражданами ЕС или имеющие местоположение в странах ЕС или странах-участницах Парижской конвенции по охране промышленной собственности или Всемирной торговой организации, либо других государств, если в них предоставляется принцип взаимности.

Система регистрации товарных знаков ЕС является автономной, не содержит требований об обязательном наличии базовой заявки и связи с ней. С другой стороны, аннулирование заявки приведет к потере правовой охраны во всех странах.

Принцип старшинства является главной особенностью системы ЕС. Если при подаче заявки ЕС существует национальная регистрация на то же обозначение и с тем же перечнем товаров и услуг, то может быть применен данный принцип. При заявлении принципа старшинства национальная регистрация может быть отозвана. Если регистрация на товарный знак ЕС впоследствии прекращает своё действие, то национальная регистрация может быть восстановлена.

Система ЕС является единой, и правовая охрана предоставляется на всей территории Европейского союза. Использование товарного знака на территории даже одной страны считается использование товарного знака ЕС.

Директива о товарных знаках 2008 г. устанавливает, что её правовые нормы в полной мере соответствуют положениям Парижской конвенции и не затрагивают обязательств государств, вытекающих из Парижской конвенции.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 6 78