ПРОИЗВОДСТВО ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРИСУЖДЕНИИ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА СУДОПРОИЗВОДСТВО В РАЗУМНЫЙ СРОК ИЛИ ПРАВА НА ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНОГО ПОСТАНОВЛЕНИЯ В РАЗУМНЫЙ СРОК

Вопросы к семинару

1. Право на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

2. Особенности возбуждения дел по заявлению о присуждении компенсации.

3. Особенности подготовки к судебному разбирательству дел о присуждении компенсации.

4. Особенности рассмотрения заявления о присуждении компенсации.

5. Решение суда по делу о присуждении компенсации.

Правовые ситуации

№1

Гражданин Куликов обратился в областной суд через районный суд, рассматривавший гражданское дело с его участием, с исковым заявлением о компенсации морального вреда в связи с нарушением срока рассмотрения его жалобы на определение районного суда и причинением ему нравственных страданий вследствие нарушения его прав. В обоснование требований заявитель сослался на Федеральный закон № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» от 30.04.2010 г. и ст. 1069, 1070 ГК РФ.

Определением районного суда исковое заявление оставлено без движения, заявителю предложено в определенный срок устранить указанные в определении недостатки, в частности уточнить в каком порядке — в соответствии с ГК или в соответствии с ФЗ № 68-ФЗ - он обращается с заявлением и просит взыскать моральный вред или компенсацию, так как от этого зависят подсудность и порядок рассмотрения заявления.

Оцените действия суда. Есть ли основания для подачи частной жалобы? Каковы особенности возбуждения дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок?

№2

Кузихина обратилась в Белгородский областной суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. В обоснование своих требований ссылалась на длительное рассмотрение ее дела - более четырех лет - одним из районных судов Белгородской области о расторжении договора купли-продажи дивана, взыскании уплаченной за товар денежной суммы, неустойки, издержек, связанных с рассмотрением дела, и компенсации морального вреда.

Областным судом установлено следующее.

Общая продолжительность разбирательства по делу с момента обращения Кузихиной в суд с иском о расторжении договора купли-продажи дивана, взыскании уплаченной за товар денежной суммы, неустойки, издержек, связанных с рассмотрением дела, и компенсации морального вреда составила 4 года 3 месяца. В ходе рассмотрения дела судом истребовались письменные доказательства, находящиеся в Республике Украина, назначались экспертизы, допрашивались свидетели и эксперты, проводились выездные судебные заседания. Истец неоднократно увеличивал размер исковых требований. Дело побывало в различных судебных инстанциях и возвращалось на новое рассмотрение в районный суд судом кассационной инстанции. Несколько заседаний были отложены в связи с болезнью Кузихиной и отпуском ее адвоката. В одном случае заседание откладывалось по причине болезни судьи, еще в двух случаях основанием отложения дела служили ходатайства ответчика о предоставлении дополнительных доказательств. Также было установлено, что суд первой инстанции на 19 дней задержал выдачу мотивированного решения, а суд апелляционной инстанции на 12 дней превысил срок рассмотрения дела в суде второй инстанции. В итоге, вступившим в законную силу решением суда с ООО «Мир диванов» в пользу Кузихиной взыскано 129300 рублей. Однако к моменту исполнения решения выяснилось, что ООО «Мир диванов» является банкротом.

Имеются ли основания для присуждения в пользу Кузихиной компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок?

№3

Определениями мирового судьи исковое заявление Попова о взыскании убытков было оставлено без движения, а затем возвращено заявителю. Апелляционная инстанция определения мирового судьи оставила без изменения. Кассационная инстанция состоявшиеся по делу судебные акты отменила, указав на необходимость принятия заявления к производству. После возвращения материалов из кассационной инстанции мировой судья рассмотрел иск Попова в течение двух недель и вынес решение об удовлетворении иска в полном объеме.

Попов обратился в Калининградский областной суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. Заявление мотивировано тем, что согласно ст. 154 ГПК РФ дело должно быть рассмотрено мировым судьей в месячный срок, однако с момента обращения Попова к мировому судье до момента вынесения решение прошло 10 месяцев.

Подлежит ли заявление Попова удовлетворению? Каковы критерии разумности срока судебного разбирательства?

№4

Соколов обратился в Московский городской суд с заявлением о при-суждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в раз-умный срок в сумме 2, 5 млн рублей. В заявлении Соколов указал, что общая продолжительность судопроизводства по гражданскому делу по его заявлению (об обязании Военного комиссариата выдать Соколову дубликат удостоверения ветерана боевых действий) составила 2 года 7 месяцев 12 дней, что привело к нарушению его права на судопроизводство в разумный срок. По мнению заявителя, длительность гражданского судопроизводства превысила разумные сроки, при этом за образовавшиеся задержки разбирательства дела заявитель ответственности не несет. Длительность рассмотрения дела заявитель связывает с действиями суда, которые, по его мнению, эффективными не являлись.

Имеются ли основания для удовлетворения заявления Соколова? Имеет ли правовое значение для разрешения данного вопроса тот факт, что решением Тверского районного суда г. Москвы в удовлетворении требований Соколова об обязании выдать дубликат удостоверения ветерана боевых действий было отказано?

№5

Васнецова обратилась в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, указывая, что гражданское дело по ее иску к коммерческому банку «Марс» о защите прав потребителей мировым судьей и Торжокским городским судом Тверской области рассматривалось более двух лет, что, по мнению заявителя, привело к нарушению ее права на судопроизводство в разумный срок. Васнецова полагает, что длительность гражданского судопроизводства существенно превысила разумные сроки, при этом за образовавшиеся задержки разбирательства дела заявитель ответственности не несет. Длительность рассмотрения дела заявитель связывает с действиями суда первой и второй инстанций, которые, по ее мнению, эффективными не являлись. Подлежащую взысканию компенсацию Васнецова определила в размере 510015 рублей.

Решением Тверского областного суда заявление Васнецовой удовлетворено частично — с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Васнецовой взыскана компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 10000 рублей.

Как определяется размер компенсации? Самостоятельно дополните условия задачи таким образом, чтобы: а) решение суда в части размера компенсации можно было считать обоснованным; б) решение суда в части размера компенсации было бы явно несправедливым.

№6

Парфенов, уволенный с работы за появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, обратился в суд с иском о восстановлении на работе в должности главного инженера ООО «Колос». Вынесение решения по данному делу неоднократно откладывалось. Через год с момента обращения в суд Парфенов поинтересовался у адвоката, появилось ли у него право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Какую консультацию вы бы дали Парфенову по следующим вопросам:

1) нарушено ли его право на судопроизводство в разумный срок при данных обстоятельствах; 2) есть ли у Парфенова право на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок; 3) при помощи каких правовых средств Парфенов может добиваться ускорения рассмотрения его дела; 4) что в данной ситуации вправе предпринять председатель районного суда?

№7

Комаров (потерпевший по уголовному делу) обратился в областной суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (включая досудебное производство по уголовному делу). В качестве заинтересованных лиц в своем заявлении он указал следователя, прокурора, судью и адвоката обвиняемого, полагая, что его право было нарушено в результате действий каждого из них.

Правильно ли Комаров определил круг лиц, участвующих в деле? Есть ли, по вашему мнению, в данной ситуации основания для отказа в принятии заявления, его возвращения или оставления без движения?

№8

Григорьев обратился в Пресненский районной суд с заявлением к Министерству финансов РФ о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Определением суда заявление возвращено Григорьеву. В качестве основания для возвращения заявления суд указал, что исковое заявление в соответствии со ст. 28 ГПК РФ должно быть подано в суд по месту нахождения Министерства финансов РФ, рассмотрение споров с участием Министерства финансов РФ не относится к юрисдикции Пресненского районного суда г. Москвы.

Григорьев подал на определение частную жалобу.

Оцените законность определения о возвращении заявления. Подлежит ли частная жалоба удовлетворению. Как определяется состав лиц, участвующих в деле, по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок?

№9

Николаев обратился в Курский областной суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, мотивируя свои требования тем, что определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 11 октября 2011 г. отменено определение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 26 июля 2011 г. о возврате в связи с неподсудностью искового заявления к казне РФ в лице Министерства финансов и Строкову о взыскании морального вреда, материал направлен в тот же суд для разрешения вопроса о принятии его к производству. Поскольку до настоящего времени суд первой инстанции какого-либо решения по делу не принял, Николаев полагает, что имеет право на присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Определением судьи Курского областного суда от 23 июля 2013 г. заявление Николаеву возвращено в связи с неподсудностью. Как указано в определении, Николаев обратился с заявлением непосредственно в Курский областной суд, а не через районный суд.

Оцените законность определения судьи Курского областного суда. Каков порядок подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок? Какие требования закон предъявляет к такого рода заявлениям? Имеются ли основания для удовлетворения заявления Николаева о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по существу?

Тема 24

ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Вопросы к семинару

1. Понятие и признаки особого производства, отличие от других видов гражданского судопроизводства.

2. Категории дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства.

3. Общие правила рассмотрения дел особого производства.

4. Характерные особенности рассмотрения отдельных категорий дел особого производства (подведомственность и подсудность, состав лиц, участвующих в деле, возбуждение производства по делу, особенности судебного доказывания, судебное решение, его содержание и законная сила).

Правовые ситуации

№1

Определите, какие из перечисленных фактов могут устанавливаться в порядке гл. 28 ГПК:

- факт несчастного случая;

- факт нахождения в фактических брачных отношениях;

- факт отцовства;

- факт принадлежности лицу диплома об окончании вуза;

- факт совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах;

- факт распространения сведений, порочащих честь и достоинство гражданина;

- факт смерти;

- факт применения в отношении гражданина политических репрессий;

- факт постоянного проживания на территории Российской Федерации.

№2

К. обратилась к мировому судье с заявлением об установлении факта непринятия мер по исполнению вступившего в законную силу решения суда, по которому руководитель областного совета Всероссийского общества автомобилистов обязан предоставить ей оставшуюся часть неиспользованных отпусков.

Как должен поступить судья? При наличии каких условий факты могут устанавливаться в порядке особого производства? Правильно ли определена подсудность заявления? Какова родовая и территориальная подсудность по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение?

№3

П. обратилась в Новоусманский районный суд Воронежской области с заявлением об установлении факта ее пребывания вместе с матерью в концентрационном лагере, который располагался на территории колхоза «Светлый путь» в с. Семидесятное Хохольского района Воронежской области в период с июля 1942 г. по январь 1943 г., ссылаясь на то, что после оккупации немецко-фашистскими войсками села Семидесятное в июле 1942 г. всех его жителей принудительно поместили в указанный концлагерь. Решением суда заявленные требования удовлетворены.

Управление Пенсионного фонда РФ по Воронежской области обратилось с апелляционной жалобой, ссылаясь на то, что суд не выяснил, для какой цели необходимо установление данного факта. Это привело к тому, что Управление Пенсионного фонда не было привлечено в качестве заинтересованного лица, не смогло воспользоваться процессуальными правами, в частности правом на представление доказательств, на участие в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, приводить свои доводы. Кроме того, П. уже подавалось тождественное заявление в Левобережный районный суд г. Воронежа, которым вынесено определение о прекращении производства по делу в связи с отказом П. от заявленных требований.

Вправе ли Управление Пенсионного фонда по Воронежской области, не привлеченное к участию в деле, обратиться с апелляционной жалобой? Каков процессуальный статус заинтересованных лиц в особом производстве?

№4

Граждане Австралии — супруги Дж. — обратились в областной суд с заявлением об усыновлении С. В судебное заседание явился представитель заявителей адвокат К., представивший ходатайство супругов о рассмотрении дела в их отсутствие в связи со сложностью перелета. Также выяснилось, что в материалах дела отсутствует медицинское заключение о состоянии здоровья кандидатов в усыновители.

Как должен поступить судья в данной ситуации? Каковы процессуальные особенности подготовки дела об усыновлении к судебному разбирательству и рассмотрения заявления об усыновлении? В случае вынесения судом решения об отказе в удовлетворении заявленного требования возможно ли повторное обращение в суд с заявлением об усыновлении того же ребенка?

№5

Гражданка Семенова, состоящая в браке и воспитывающая несовершеннолетнего племянника, оставшегося без попечения родителей, приняла решение об его усыновлении. Она обратилась к адвокату за консультацией о порядке усыновления.

От имени адвоката разъясните, каково содержание заявления об усыновлении, какие документы необходимо приложить к заявлению, его подсудность, особенности рассмотрения в суде. Какое процессуальное значение может иметь возраст усыновляемого ребенка, то, что он является племянником заявителя, а также то, что Семенова состоит в браке?

№6

О. обратилась в суд с заявлением об установлении факта состояния в гражданстве Российской Федерации, указывая, что она родилась в 1954 г. в г. Нижний Тагил Свердловской области. С 1972 по 1974 г. проживала в г. Кривой Рог Украинской ССР, с 1974 по 1990 г. - в г. Норильске Красноярского края РСФСР. С 1990 г. постоянно проживает на Украине. Несмотря на наличие у нее в настоящее время гражданства Украины, считает себя гражданкой Российской Федерации. Установление данного факта необходимо ей для получения паспорта гражданина Российской Федерации. Судья отказал в принятии заявления.

Оцените действия судьи. В зависимости от занятой позиции составьте мотивированное определение судьи об отказе в принятии заявления или мотивированную частную жалобу на определение судьи.

№7

Иностранные граждане — супруги Р. — обратились в суд с заявлением об усыновлении двоих несовершеннолетних детей. В обоснование заявления супруги Р. указали, что состоят в браке длительное время, имеют двоих родных дочерей, но, чтобы семья была полной, хотят иметь двоих сыновей. Заявители просили обратить решение суда к немедленному исполнению, ссылаясь на то, что между ними и усыновляемыми детьми уже сложились хорошие отношения и их несовершеннолетние дочери остались дома с родственниками и друзьями. Суд удовлетворил заявление об усыновлении. Решение суда обращено к немедленному исполнению. Прокурор внес представление в части незаконного приведения решения суда к немедленному исполнению.

Оцените действия суда и прокурора. Каковы особенности решения суда по заявлению об усыновлении?

№8

Супруги К. обратились в суд с заявлением об ограничении дееспособности их сына И. К., 1965 г. рождения по тем основаниям, что он злоупотребляет спиртными напитками, продал принадлежащую ему однокомнатную квартиру и живет у них.

Участвующий в деле прокурор возражал против удовлетворения заявления, ссылаясь на то, что супруги К. не вправе обращаться в суд с указанным заявлением. И. К. до продажи квартиры проживал в ней со своей семьей - женой и несовершеннолетней дочерью, которые в настоящее время вынуждены снимать жилье. Именно их он ставит в тяжелое материальное положение, а не своих родителей.

Суд принял решение об удовлетворении заявления.

Есть ли основания для принесения прокурором апелляционного представления? Каков круг лиц, имеющих право на обращение в суд с заявлением об ограничении дееспособности гражданина? Кто привлекается для участия в рассмотрении данной категории дел? Каков предмет доказывания?

№9

Т. обратился в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ с заявлением о признании председателя Краснодарского краевого суда и заместителя председателя квалификационной коллегии судей Краснодарского края недееспособными, о возмещении убытков и компенсации морального вреда.

Подлежит ли данное заявление рассмотрению в порядке особого производства? Как должен поступить судья? Составьте соответствующий процессуальный документ.

№10

Кузьминский районный суд г. Москвы рассмотрел заявление врача-психиатра о принудительном психиатрическом освидетельствовании гражданки П. без ее участия в судебном заседании. П. обратилась в суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на то, что врач-психиатр не имел права обращаться в суд с таким заявлением. Кроме того, она не была извещена о слушании дела, и суд не вправе был рассматривать дело без ее участия.

Обоснованы ли доводы апелляционной жалобы? Кто вправе обращаться в суд с заявлением о принудительном психиатрическом освидетельствовании, а также о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар? Привлекается ли к участию в деле сам гражданин, в отношении которого решается вопрос о принудительном психиатрическом освидетельствовании? Каковы другие процессуальные особенности рассмотрения указанной категории дел?

№11

М. обратился в суд с заявлением об обжаловании отказа в совершении нотариальных действий нотариусом С., мотивируя свои требования тем, что он проживал с Т. в приватизированной в совместную собственность квартире. Они оба составили завещания в пользу друг друга на свою долю квартиры, удостоверили их у нотариуса Ф., который был в дальнейшем осужден. После смерти Т. М. предъявил находившийся у него подлинник завещания нотариусу С., принявшему сохранившиеся дела нотариуса Ф., который отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, указав, что в связи с арестом нотариуса Ф. и утратой его архива невозможно проверить отмену или изменение завещания по алфавитной книге нотариуса. М. в заявлении также указал, что никаких других наследников у Т. нет, никто в течение прошедшего шестимесячного срока после ее смерти не объявился, подлинность завещания никем не оспаривалась, имеется спор с нотариусом в отношении законности осуществления им его профессиональной деятельности, связанной с нотариальным оформлением прав заявителя на наследство.

Определением судьи заявление М. оставлено без рассмотрения, заявителю разъяснено право на обращение в суд с исковым заявлением о признании права собственности на квартиру в порядке наследования.

Оцените действия судьи. Каковы порядок и срок подачи заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении?

№12

Р. обратилась в суд с заявлением о внесении исправлений в актовую запись об ее рождении, ссылаясь на то, что она родилась 28 февраля 1939 г. в с. Рассказово Краснолукского района Алтайского края. В 1954 г. вследствие пожара в жилом доме сгорели все документы, и ей было выдано повторное свидетельство о рождении, в котором дата ее рождения указывалась «27 февраля 1939 г.». При получении паспорта СССР и в дальнейшем на Украине иностранного паспорта ее дата рождения была указана «28 февраля 1939 г.». После переезда на постоянное место жительства в Российскую Федерацию Р. обратилась для принятия гражданства в паспортно-визовую службу, где ей было отказано по причине несоответствия даты рождения, указанной в паспорте, дате в свидетельстве о рождении.

Из имеющегося в материалах дела сообщения отдела ЗАГС Краснолукского района Алтайского края видно, что архив по данной административной территории сохранен полностью. В подтверждение приложена копия записи акта о рождении Р. от 25 февраля 1939 г., из которой следует, что Р. родилась 22 февраля 1939 г.

Как должен поступить суд? Каковы основания для внесения судом исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния?

Тема 25

⇐ Предыдущая 1 2 345 6 7 8 9 10 Следующая ⇒