Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
СИСТЕМА ОНТОЛОГИЧЕСКИХ ЭЛЕМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ⇐ ПредыдущаяСтр 33 из 33
СИСТЕМА ГНОСЕОЛОГИЧЕСКИХ ЭЛЕМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
№ 6. «Древо» целей и функциональная структура государственного управления
ОБЩЕСТВО № 13. Информационное обеспечение государственного управления
информация в государственном управлении принципы организации каналы движения и распределения информационные качества упр. решений контроль информации информационная система гос. управления _______ ________ информация тех. средства гос. служащие правовые последствия №14. Человеческий потенциал государственного управления
\ государственные > должности
рабочие места
государственная служба (порядок исполнения должностей)
Ш1
iiii С О
ГРАЖДАНЕ (УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ
КУЛЬТУРА) компетентность информационность заинтересованность №15. Демократия и бюрократия в государственном управлении №16. Свобода и ответственность в государственном управлении
№ 17. Совершенствование стиля государственного управления
ЧЕРТЫ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО СТИЛЯ УПРАВЛЕНИЯ СВЯЗЬ С ОБЩЕСТВОМ НАУЧНОСТЬ ГУМАНИЗМ
КОМПАНЕЙСКИЙ ВОЛЕВОЙ ОБЩИЙ индивидуальный
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ И РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОТРЕБНОСТИ УПРАВЛЯЕМЫХ ОБЪЕКТОВ ОРГАНИЗАЦИОННО ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДГОТОВКА КАДРОВ ОРГАНИЗОВАННОСТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ ГОС. ДОЛЖНОСТЬ ЗВЕНО (ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ) ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ СОВЕЩАНИЯ_________ УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ОПЫТ
РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ОРГАНОВ
РЕЗЕРВЫ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ СТИЛЯ УПРАВЛЕНИЯ ОРИЕНТАЦИЯ НА УПРАВДЯЮЩЙЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОДУКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОЛЛЕГИАЛЬНОСТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АНАЛИЗ И ОЦЕНКА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ КОММУНИКАТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ № 18. Объективация государственного управления
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЦИАЛЬНЫЙ АКТУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ОБЪЕКТИВАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ГАРМОНИЧНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ___ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ И ЭКОНОМИЧНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ СТАНОВЛЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РАВНОВЕСИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВО ЧЕЛОВЕКА, ОБЩЕСТВА, ПРИРОДЫ №19. Измерение эффективности государственного управления
общая социальная эффективность ______ производительность труда______________ ______ рост национального богатства____________ динамика экономического развития ______ благосостояние людей_______________ осуществление социальной справедливости ______ состояние духовной культуры____________ общественная безопасность специальная социальная эффективность • цели ■ время ' ■ " •у'.-'' ■ i i стиль - * ■ " ■ сложность • затраты конкретная социальная эффективность соответствие компетентности * законность ______________ реальность управляющих воздействий отражение запросов людей демократизм должности___________ престиж органа и должности правдивость информации__________
нравственность поведения
Nfi 20 Развитие возможностей государственного управления
объективные _______ ограничения ! истощение природных _______ ресурсов обострение экологической _________ ситуации усложнение демографических процессов снижение темпов и неравномерность развития производства обеднение человеческой культуры
№ 19. Измерение эффективности государственного управления
общая социальная эффективность ________ производительность труда___________ рост национального богатства динамика экономического развития ________ благосостояние людей____________ осуществление социальной справедливости ______ состояние духовной культуры__________ общественная безопасность специальная социальная эффективность ________________ цели_________________ _______________ время ______ стиль ^ . : _______ сложность ^ затраты конкретная социальная эффективность соответствие компетентности » законность._____________ реальность управляющих воздействий отражение запросов людей демократизм должности__________ престиж органа и должности правдивость информации__________ нравственность поведения процедуры оценки эффективности управления __________ отчеты______________
обсуждение голосование общественное мнение средства массовой информации обращения граждан № 20 Развитие возможностей государственного управления
СОДЕРЖАНИЕ Ч 98 • m ПРЕДИСЛОВИЕ...___ m.. i 1. ШШ......................................................... з ВВЕДЕНИЕ В ТЕОРИЮ................................................................................ 17 РАЗДЕЛ I. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ - СИСТЕМНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ.............................................. 38 I JMliNdflMPf' ' L; ****'..ьj (Лек i. Понятие государственного управления........................................ 38 ■ ^irir Управление — общественный институт..................................... 38 1.2. Сущность управляющего воздействия........................................... 44 1.3. Многогранность управления............................................................ 50 . 1.4. Специфика государственного управления..................................... 56 Вопросы для размышления и дискуссии................................................. 63 Лекция 2. Государство как субъект управления общественными процессами...................................................... 64 . 2.1. Основные характеристики государства........................................... 64 2.2. Типология государств.'....................................................................... 70 2.3. Общественные функции государства............................................. 75 2.4. Государственная политика в гражданском обществе. 1.......... 81 Вопросы для размышления и дискуссии................................................. 86 Лекция 3. Объективные основы и субъективный фактор государственного управления................................................... 87 3.1. Природа и структура объективных условий................................ 88 3.2. Объективная детерминация государственного управления....93 3.3. Состав и развитость субъективного фактора.............................. 99 3.4. Организованность субъективного фактора и государственное управление.............................................................. 106 Вопросы для размышления и дискуссии.............................................. 111 Лекция 4. Общественные процессы как объектыгосударствеиного управления.......................... 112 4.1. Сущность управляемых объектов................................................. 112 4.2. Свойства и структура управляемых объектов........................ 118 4.3. Социальный механизм формирования и реализации государственного управления.... 124., 4.4. Объективизация государственного управления................. /1131 Вопросы для размышления и дискуссии.......................................... Л 37 Лекция 5. Системные характеристики государственного управления.............................................. 138 Jf 5.1. Система государственного управления...................................... 138 /6.2. Прямые и обратные связи в системе государственного управления.................... Шы.............. 144 5.3. Типичное и уникальное в государственном управлении........................................................... 148 5.4. Многообразие — условие устойчивости и динамизма системы государственного управления............................................ 155 Вопросы для размышления и дискуссии............................................ 162 РАЗДЕЛ П. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ...163 Лекция в. «Древо* целей и функциональная структура государственного управления.............................................163 6.1. Формирование «древа» целей государственного управления............................................................. 163 6.2. Стратегический уровень государственного управления..... 170 6.3. Юридическое и иное ресурсное обеспечение целей государственного управления................................................. 175 6.4. Понятие и виды функций государственного управления..... 179 6.5. Функциональная структура государственного управления и ее юридическое оформление..........................................187 Вопросы для размышления и дискуссии............................................ 192 Лекция 7. Организационная структура государственного управления.............................................. 198 7.1. Сущностные черты организационной структуры государственного управлений............................................................. 193 4 7.2. Построение организационной структуры государственного управления.200 A Jy 7.3. Орган, звено, подсистема субъекта государственного управления.................................................. 205 7.4 Организация государственного органа............................................. 209 Вопросы для размышления и дискуссий..........................................215 Лекция 8. Формы государственного устройства я государственное управление.............. -.................................., .216 8.1. Особенности федеративного устройства государства................ 216 8.2. Государственный суверенитет........................................................... 222 8.3. Национальный компонент в государственном строительстве и организации общества...............228 8.4. Гражданин государства............................................................... ь...234 Вопросы для размышления и дискуссии.................................................. 238 Лекция 9. Структура управленческой деятельности............................... 239 J5" 9.1. Общие черты управленческой деятельности.................................. .239 9.2. Формы управленческой деятельности.............................................. 243 9.3. Методы управленческой деятельности......................................... 247 ^ 9.4. Стадии управленческой деятельности................................................... 252 9.5. Понятие управленческой технологии..............................256 Вопросы для размышления и дискуссии.................................................. 261 Лекция 10. Принципы государственного управления................................... 262 . А /10.1. Понятие принципа государственного управления..................... 262 10.2. Основания систематизации принципов государственного управления............................................... 266 10.3. Виды принципов государственного управления......................... 271 10.4. Применение принципов государственного управления............ 278 Вопросы для размышления и дискуссии............................................282 РАЗДЕЛ Ш. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ...283 Лекция 11. Правовое регулирование государственного управления........................................283 i 11.1. Сущность правового регулирования................................................ 283 11.2. Предмет и метод правового регулирования..................................... 289 А 1.3. Формы правового регулирования...............................296 л 1.4. Структура правового регулирования Вопросы для размышления и дискуссии.. Лекция 12. Законность в государственном управлении.........................306 12.1. Смысл законности в государственном управлении................. 306 12.2. Обеспечение законности в государственном управлении...... 311 12.3. Законность, рациональность и правопорядок................................. 317 12.4. Дисциплина в государственном управлении.................. I'..321 Вопросы для размышления и дискуссии.............................................327 Лекция 13. Информационное обеспечение государственного управления.........................................328 13.1. Информация как основа государственного управления....328 13.2. Информационные качества управленческих решений........... 333 13.3. Организация информации в систеМе государственного управления....................339 13.4. Информационная система государственного управления..... 345 13.5. Информация как ресурс развития................................................. 351 Вопросы для размышления и дискуссии............... ........ i................. 358 Лекция 14. Человеческий потенциал государственного управления................................................ 859 С 14.1. Персонал государственного управления: структура, содержание и уровни качеств..........................................359 14.2. Правовое и организационное обеспечение государственной службы..363 14.3. Управленческая культура граждан....................................... .370 14.4. Педагогические аспекты государственного управления........ 376 Вопросы для размышления и дискуссии................................................. 381 Лекция 15. Демократия и бюрократия в государственном управлении.................................382 15.1. Понятие политического режима. Власть и народ..................... 382 15.2. Формы демократии в государственном управлении................ 387 15.3J'Бюрократизм: сущность и формы проявления........................... 394 15.4. Демократизация политического режима.......................400
Вопросы для размышления и дискуссии................................................. 404 РАЗДЕЛ IV. РАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО............. УПРАВЛЕНИЯ................................................................. 406 Лекция 16. Свобода и ответственность в государственном управлении...................................... 405 16.1. Особенности свободы в управлении................................... 405 16.2. Свобода, самостоятельность и законность...................... 410 16.3. Ответственность как общественное отношение............... 415 ■ 16.4. Виды и процедуры юридической ответственности.... 422 в государственном управлении. Вопросы для размышления и дискуссии................................................... 428 Лекция 17. Совершенствование стиля государственного управления.......................................................................... 429 17.1.Элементы и свойства стиля государственного управления........................................................ 429 17.2.Распределение и регламентация управленческой деятельности........................................................................ 435 17.3.Усиление организованности управленческих процессов.. • «441 17.4.Резервы рационализации стиля государственного управления............................................ 448 Вопросы для размышления и дискуссии.................................................. 455 Лекция 18. Объективация государственного управления............. 456 18.1.Смысл объективации государственного управления.................................................456 18.2.Комплексный характер результатов государственного управления.................................. • *482t.j 18.3.Виды эффектов управления.................................................... 466 18.4. Актуальные аспекты объективации государственного управления........................................................... Вопросы для размышления и дискуссии.................................................. ^79 Лекция 10. Измерение эффективности государственного управления.........................................480 19.1. Общая социальная эффективность государственного управления......................................................... 19.2. Эффективность организации и функционирования субъекта государственного управления 486 19.3. Эффективность деятельности управленческих органов и должностных лиц.......................... 493 19.4. Оценка эффективности государственного управления и общественные институты ее применения.......... л................. 496 Вопросы для размышления и дискуссии................................................ 502 Лекция 20. Развитие и освоение возможностей государственного управления.............................. 503 20.1. Государственное управление перед грядущим............. 504 20.2. Новые знания, технологии и государственное управление..................................................... 509 20.3. Понятие «опережающее состояние* » й If | > государственного управления 514 20.4. Процесс совершенствования государственного управления...................................................... 520 Вопросы для размышления и дискуссии................................................ 525 Послесловие к 1-му изданию........................................................ 526 Послесловие к настоящему изданию.......................................... 529 ПРИЛОЖЕНИЯ 534 Актуальные отечественные работы по теории государственного управления.................................. 534 Основные публикации зарубежных авторов по проблемам государственного управления, изданные на русском языке................................................ Некоторые публикации автора по проблемам государственного управления...................................................... 540 Словарь основных понятий........................................................... 545 Логико-графические схемы........................................................... 555 2 Ясперс К. Смысл и назначение истории: Пер с нем. М., 1994. С. 101. 1 Зеньковский В.В. История русской философии. Т. 1. Ч. 1. Л., 1991. С. 16. 1 См.: Учение Будды. Элиста, 1992. С. 208—209. 06 этом подробнее см.: Жидков B.C., Соколов К.Б. Десять веков российской мен- тальности: Картина мира и власть. СПб., 2001; Барулин B.C. Русский человек в XX веке: потери и обретения себя. СПб., 2000; Тощенко ГJB. Социология и социальное мифотворчество. М., 2002; и др. 1См.: Хейзинга Й. Homo Lidens. В тени завтрашнего дня: Пер. с нидерл. М.: Прогресс-Академия, 1994. Винер Н. Кибернетика и общество: Пер. с англ. М., 1958. С. 45. 1 См.: Кинг У., К лила нд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика: Пер. с англ. М., 1982. С. 156; подробнее о методах см. далее. 1Милънер Б.З. Теория организации: Курс лекций. М., 1999. С. 78. 'См.: Мильнер БЗ., Олейник И.С., Рогинко СЛ Японский парадокс. М., 1986. С. 20—21. 9 НА 2 См.: Зеркин Д.П., Игнатов ВТ. Основы теории государственного управления. М., 2000. С. 120—166. 1 Интересные и убедительные суждения на эту тему см.: Нерсесянц B.C. Право и закон. М., 1983. 1 Кистяковский RJL В защиту права (интеллигенция и правосознание//Вехи. Интеллигенция в России: Сборники статей. (1909-1910 гг). М., 1991. 1 См.: Тихомиров JIА. Монархическая государственность.СПб., 1992. С. 599. ' Смолян ГЛ. Человек и компьютер. М., 1981. С. 35. 1 См.: Психологические аспекты управления. М., 1984. С. 17—18. 1 См.: Ясперс К. Смысл и назначение истории: Пер. с нем. М., 1994. С. 167—169. 1 Подробный анализ концепций дан: Гвишиани ДМ. Организация и управление. М., 1972. С. 3X6—326. 1 См.: Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления: Курс лекций. Ростов н/Д., 2000. С. 238—256. 1 См.: Иванов ВЛ., Иванов А.В., Доронин А.О. Управленческая парадигма XXI века. Т. 1. М., 2002. С. 8. См.: Тэтчер М. Искусство управления государством. Стратегии для меняющегося мира: Пер. с англ. М., 2003. С. 503. [1] См.: Печчеи А Человеческие качества: Пер. с англ. М., 1985. С. 292. [2] Это в качестве примера наглядно показывает опыт и динамика расширения и укрепления Европейского Союза. Сарагоса Ф.М. Завтра всегда поздно: Пер. с исп. М., 1989. С. 221. ' См., например: Глазунова ИМ. Государственное управление как система. М.: ГИЧ, 2001; РадченкоАЛ. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. Ростов н/Д: АООТ «Ростиздат». [4] См.: ПаршевАЛ. Почему Россия не Америка (Книга для тех, кто остается здесь). М.: Крымский мост-9Д, Форум, 2000. [5] См., например: Гумилев JI.H. Этносфера: история людей и история природы. М., 1993. [6] Шлезингер А (мл.). Указ. соч. С. 367. [7] См.: Василькова В.В. Порядок и хаос в развитии социальных систем: синергетика и теория социальной самоорганизации. СПб., 1999; Романов BJI. Социальная самоорганизация и государственность. М., 2000; и др. 'См.: Россия: Стратегия развития в XX веке. М., 1997. Ч. 1. С. 33. 'Там же. Ч. 2. С. 7. 'Народное хозяйство СССР за 70 лет. М., 1987. С. 13. [8]См.: Отчет о мировом развитии 1997. Государство в меняющемся мире. М., 1997. С. 4. 'См.: Федоренко НЛ. Россия: Уроки прошлого и лики будущего. М., 2001. С. 67-58. [10] Петрушенко Л А. Принцип обратной связи. М., 1967. С. 143. [11] См.: Ансофф Я. Стратегическое управление: Пер. с англ. М., 1989; Вихан- ский О.С. Стратегическое управление. М., 1995; Маркова В Д., Кузнецова СЛ. Стратегический менеджмент: Курс лекций. М., 1999; и др. 'См.: Деяния святых апостолов. Гл. 4, 32, 34, 35. 'Об этом подробнее см.: Кунц Г., О'Доннел С. Указ. соч. Т. 1. С. 193—222; Управление по результатам: Пер. с финск. М., 1988. [12] Здесь и далее цифры в скобках означают номера рубрик в настоящем издании. [13] См., например: Макмиллан Ч. Японская промышленная система: Пер. с англ. М., 1988. [14]См.: Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления: Пер. с англ. М., 1986; и др. 'Об этом подробнее см.: Исполнительная власть в Российской Федерации: проблемы развития. М., 1998. [16] Остром В. Смысл американского федерализма. Что такое самоуправляющееся общество?: Пер. с англ. М., 1993. С. 63—64. 'Декреты Советской власти. Т. 1. 25 октября 1917 г. — 16 марта 1918 г. М., 1957. С. 341. [18]Съезды Советов в документах. 1917—1922 гг. Т. 1. М., 1959. С. 73. [19]0 признаках конфедерации см.: Федерация в зарубежных странах. М., 1993. С. 6—7. [20]К основным элементам федерализма, к примеру, относят: 1) договорный подход; 2) плюрализм институтов правления; 3) конституционное правление; 4) состязательность как способ урегулирования и разрешения конфликтов; б) активное участие граждан в общественной деятельности; 6) установление моделей взаимоотношений, присущих открытым обществам, и 7) способность к реформированию в условиях сложно организованного общества. См.: Остром. В. Указ. соч. С. 283. [21] См.: Карапетян JIM. Федеративное устройство Российской Федерации. М. 2001; Курашвили К.П. Федеральная организация Российского государства. М. 2000. [22] Палиенко Н.И. Суверенитет. Историческое развитие идеи суверенитета и ее правовое значение. Ярославль, 1903. С. 586. [23] Этнос — устойчивый, естественно сложившийся коллектив людей, противопоставляющий себя всем другим аналогичным коллективам, что определяется ощущением комплиментарности, и отличающийся своеобразным стереотипом поведения, который закономерно изменяется в историческом времени (см.: Гумилев ЛЯ. Этно- сфера: история людей и история природы. М., 1993. С. 540). [24] Этой проблеме я посвятил книгу: Атаманчук Г.В. Управление — фактор развития. Размышления об управленческой деятельности. М., 2002. [25] Об этом подробнее см.: Деркач АЛ Акмеология: личностное и профессиональное развитие человека. Кн. 2. Акмеологические основы управленческой деятельности. М., 2000. [26] Этот и последующие вопросы данной темы подробно освещаются в курсе административного права и процесса. [27] См.: Толковый словарь по социальным технологиям. 500 терминов. М.» 1994. С. 220. 'См.: Марков М. Технология и эффективность социального управления: Пер. с болт. М., 1982. С. 48. [29] См.: Иванов ВЛ., Патрушев ВЛ. Инновационные социальные технологии государственного и муниципального управления. М., 2001. [30] См.: Социальные технологии государственного управления: Учеб. пособие. М.; Н.Новгород, 1995. [31] См.: Общая теория управления. М., 1994. С. 166—187. 'См.: Атаманчук Г.В. Сущность советского государственного управления. М., 1080. С. 172—173; и др. [33] Верховенство права: Сборник: Пер. с англ. М., 1992. С. 115. 'См.: Вартошек М. Римское право: понятия, термины, определения: Пер. с чешек. М., 1089. С. 163, 178—179. [35] См.: Мальцев Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы. М., 1999. С. 409, 406. [36] См.: Сорокин БД. Метод правового регулирования: Теоретические проблемы. М., 1976. С. 84. [37] См.: Демин А.В. Общие вопросы теории административного договора. Красноярск, 1998. [38] Об этом подробнее см.: Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 1. С. 294—303. Т. 2. М., 1982. С. 64—81; Сорокин БД. Указ. соч.; и др. [39] См.: Шлезингер AM. (мл.). Циклы американской истории: Пер с англ. М., С. 486. [40] См., например: Философия власти. М., 1993. [41] Мамардашвили М. Как я понимаю философию. М., 1992. С. 117—118. [42] Об этом подробнее см.: Витрук Н£. Конституционное правосудие в России (1991—2001 гг.): Очерки теории и практики. М.: Городец-издат, 2001. [43] См.: Иеринг Р. Борьба за право: Пер. с нем. М., 1991. С. 5, 16, 33, 37, 64. [44] См.: Явич JI.C. Общая теория права. Л., 1976. С. 240. [45] Латинская юридическая фразеология. М., 1979. С. 263. [46] Фрейд 3. Психоанализ. Религия. Культура. М., 1992. С. 260. [47] Фромм Э. Иметь или быть?: Пер. с англ. М., 1986. С. 195. [48] См.: Кастельс М. Информационная эпоха. Экономика, общество и культура: Пер. с англ. М., 2000. С. 81. [49] См.: Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации»: Комментарий. М., 1996. С. 13—14. [50] См.: Бачило ИЛ. Информационное право. Основы практической информатики: Учеб. пособие. М., 2001. [51] Об этом подробнее см.: Копылов ВЛ. Информационное право. М., 2002. С. 24—34. [52]К ас те лье М. Информационная эпоха. Экономика, общество, культура. С. 28. [53] Кастельс М. Указ. соч. С. 490. [54] См.: КастельсМ. Указ. соч. С. 511. [55] Об этом подробнее см.: У ржа О Л. Стратификация и социальное управление. М«. 1999. [56] Более подробно мой взгляд по данным вопросам изложен в книге: Атаман чук Г.В. Сущность государственной службы. М., 2002. [57] См.: Связи с общественностью в политике и государственном управлении. М., 2001. [58] См.: Деркач АЛ., Перелагина Е.Б. Имидж как феномен интерсубъектного взаимодействия: содержание и пути развития. М., 2003. [59] См.: Деркач АЛ. Акмеология: личностное и профессиональное развитие человека. Кн. 2. Акмеологические основы управленческой деятельности. М., 2000. [60] Об этом подробнее см.: Политико-административное управление: Учебник. М., 2004. [61] Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1. С. 253. ' См.: Кюстин А. Николаевская Россия: Пер. с франц. М., 1990. 1 См.: Фадеев РА. Письма о современном состоянии России. СПб., 1882. С. 29. [63] Тихомиров ЛА. Монархическая государственность. СПб., 1992. С. 398. [64] Вебер М. Избранные произведения: Пер. с нем. М., 1990. С. 205. [65] См.: Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. М., 1992. С. 682. • См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1. С. 270—272. [67] Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы. М., 2002. [68] Герцен АЛ. Собрание сочинений. М., 1954—1965. Т. 20. С. 249. [69] Камю А. Бунтующий человек: Пер. с франц. М., 1990. С. 172. [70] Поппер К. Открытое общество и его враги: Пер. с англ. М., 1992. С. 92. [71] См.: Братусь СЛ. Юридическая ответственность и законность (очерки теории). М., 2001; Публично-правовая ответственность субъектов Российской Федерации: материалы обсуждения. М., 2000; и др. [72] См.; О учи У. Методы организации производства Theory «Z*. Японский и американский подходы: Пер. с англ. М., 1984. С. 88—92. [73] Об этом подробнее см.: Кезин А.В. Менеджмент: теории управления организациями. М., 2002. [74] См.: Ковалевски С. Научные основы административного управления: Пер. с польск. М., 1979. С. 24—25. [75] См.: Планкетт Л.. Хейл Г. Выработка и принятие управленческих решений: Пер. с англ. М., 1984. С. 133—136. [76] Об этом подробнее см.: Атаманчук Г.В. Управление — фактор развития. Размышления об управленческой деятельности. М., 2002. [77] См.: Государственное управление. Основы теории и организации: Учебник. М., 2000. С. 835, [78] См.: Эффективность государственного управления: Пер. с англ. M., 1998. 1 См.: Шамхалов Ф. Теория государственного управления. М., 2002. С. 527—612. [80] ВасъкинАЛ. Оценка эффективности управленческого труда. М., 1999; и др. [81] Марков М. Технология и эффективность социального управления: Пер. с бол г. М., 1982. С. 112. [82] См.: Тэтчер М. Искусство управления государством. Стратегии для меняющегося мира: Пер. с англ. М., 2003. С. 97. [83] См.: На пороге XXI века: Доклад о мировом развитии 1999/2000 года. М., 2000. С. 209—255. [84] См.: Миронов МЛ. Обращения граждан как элемент системы защиты прав человека и основных свобод: право и практика. М., 2001. [85] См.: Тэтчер М. Искусство управления государством. Стратегии для меняющегося мира: Пер. с англ. М., 2003. С. 17. [86] Маркс К.. Энгельс Ф. Соч. Т. 46 Ч. 2. С. 215. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-09; Просмотров: 891; Нарушение авторского права страницы