Подпрограммы Государственной программы РФ

⇐ ПредыдущаяСтр 12 из 29Следующая ⇒

«Энергоэффективность и развитие энергетики на 2013–2020 гг»

1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

2. Развитие и модернизация электроэнергетики.

3. Развитие нефтяной отрасли.

4. Развитие газовой отрасли.

5. Реструктуризация и развитие угольной промышленности.

6. Развитие использования возобновляемых источников энергии.

7. Обеспечение реализации государственной программы.

Информационные материалы по Программе

Таблица 1. Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, федеральных целевых программ и их значениях.

Таблица 2. Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы.

Таблица 3. Оценка применения мер государственного регулирования при реализации государственной программы.

Таблица 4. Сведения об основных мерах правового регулирования при реализации государственной программы.

Таблица 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг федеральными государственными учреждениями по государственной программе РФ.

Таблица 6. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счёт средств федерального бюджета (тыс. руб.).

Таблица 6а Предельные объёмы бюджетных ассигнований с дополнительной потребностью в ресурсном обеспечении реализации государственной программы за счёт средств федерального бюджета на 2013–2020 гг (тыс. руб.).

Таблица 7. Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, консолидированных бюджетов субъектов РФ и юридических лиц на реализацию целей программы (тыс. руб.).

Таблица 8. Сведения о показателях, включённых в Федеральный план статистических работ.

Таблица 8а. Сведения о показателе государственной программы, подлежащие включению в Федеральный план статистических работ.

Таблица 9. План реализации государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2014 год.

Таблица 12. Аналитическое распределение средств подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы» по подпрограммам государственной программы (тыс. руб.).

Таблица 13. Оценка степени влияния выделения дополнительных объёмов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы.

Таблица 14. Дополнительная потребность в ресурсном обеспечении реализации программы за счёт средств федерального бюджета (тыс.руб.).

Приложение 1. Оценка планируемой эффективности государственной программы РФ «Энергоэффективность и развитие энергетики».

Контрольные вопросы

1. Федеральный закон «Об электроэнергетике».

2. Федеральный закон «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ».

3. Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности ».

4. Федеральный закон «О техническом регулировании».

5. Федеральный закон «О естественных монополиях».

6. Государственная программа РФ «Энергоэффективность и развитие энергетики на 2013–2020 гг».

ПРОБЛЕМА НАДЁЖНОСТИ, БЕЗОПАСНОСТИ

И ЭНЕРГОЭФФЕКИВНОСТИ

План

4.1. Вводные замечания.

4.2. Требования потребителей к уровню энергетической безопасности и надёжности.

4.3. Состояние генерирующих мощностей, магистральных и распределительных электрических сетей.

4.4. Основные положения концепции обеспечения надёжности в электроэнергетике.

4.5. Информационное обеспечение задач энергосбережения и надёжности электроснабжения.

4.6. Крупнейшие аварии на объектах электроэнергетики.

Вводные замечания

В [9] дан ряд фундаментальных определений:

Надёжность – свойство объекта выполнять заданные функции в заданном объёме при определённых условиях функционирования.

Системная надёжность – надёжность системы как сложного технического или производственного объекта.

Надёжность энергоснабжения – аспект надёжности объекта энергетики, отражающий требования со стороны потребителей в бесперебойном снабжении его энергоресурсом.

Надёжность в электроэнергетике определяется:

- надёжностью снабжения электростанций ТЭР;

- надёжностью оборудования – основных электроэнергетических объектов и вспомогательных элементов и систем;

- структурой построения электроэнергетических систем;

- принципами и уровнем резервирования и запасов всех видов;

- управлением – от хозяйственно-экономических мероприятий до диспетчерского и автоматического управления режимами ЕЭС России.

В последнее время в центр внимания энергетической общественности выдвигается тематика «энергетической безопасности», в которую включается почти вся сфера мирового взаимодействия, связанного с производством, транспортировкой и потреблением энергоносителей, прежде всего нефти и газа.

Широкое распространение получила теория о том, что у потребителей свое представление об энергобезопасности, а у поставщиков – свое и вместе им, в силу фундаментального противоречия интересов никогда не договориться. Может показаться, что поставщик и потребитель по-разному относятся к понятию «энергобезопасность». Однако выясняется, что нет энергобезопасности потребителей как антитезы энергобезопасности поставщиков, а есть энергобезопасность одна на всех. Процесс обеспечения энергетической безопасности длительный, сложный и дорогостоящий.

Понятие энергетической безопасности не является статичным и зависит от многих факторов. То, что на протяжении последних трех десятилетий являлось парадигмой, приняло слишком ограниченный характер и нуждается в расширении для того, чтобы включить в себя множество новых факторов. Энергетическая безопасность не существует сама по себе, а напрямую связана с более широкими отношениями между государствами и способами их взаимодействия друг с другом.

Форс-мажорными могут рассматриваться случаи ограничения выхода на мировые рынки посредством блокады морских путей или транзитных трубопроводов для поставщиков нефти и газа, доходы, от поставок которых в большей степени определяют экономическую жизнедеятельность, а, следовательно, и военную безопасность этих государств.

В целях поддержания энергетической безопасности страны придерживаются нескольких принципов.

Первый – это диверсификация поставок. Умножение числа источников снижает ущерб от срыва поставок из какого-либо одного, предоставляя возможность получать сырье из других, альтернативных.

Второй – это устойчивость, «запас надежности» в системе энергоснабжения, смягчающий воздействие потрясений и облегчающий процесс восстановления после сбоев. Такая эластичность – следствие многих факторов, включая незадействованные производственные мощности, стратегические запасы, резервное питание, необходимую ёмкость промежуточных накопителей, планы оперативного реагирования на сбои энергоснабжения.

Третий принцип: признание реальности интеграции. Существует только один рынок нефти – сложная мировая система, перемещающая и потребляющая около 86 млн. баррелей ежедневно. Для всех потребителей безопасность кроется в стабильности этого рынка. Изоляция исключена.

Четвертый – важность информирования. В основе хорошо функционирующих рынков лежит высококачественная информация.

Понятие энергетической безопасности

Отличия в трактовках основаны на том, что по отношению к энергетическим ресурсам одна страна выступает как экспортер, другая – как импортер.

Страны-экспортеры энергоресурсов главный упор делают на поддержание «стабильности спроса» на их экспорт, который, в конце концов, обеспечивает преобладающую долю их государственных доходов.

Страны-импортеры под энергетической безопасностью имеют в виду бесперебойные и устойчивые поставки энергоресурсов для нужд их экономик; страны-экспортеры – устойчивость спроса и долгосрочную стабильность цен.

Под энергетической безопасностью понимается безопасность спроса и предложения, чтобы потребители получили уверенность в поставках, а поставщики уверенность в спросе.

Российский подход к энергетической безопасности исходит из взаимозависимости поставщиков и потребителей, заставляющей их вырабатывать долгосрочные взаимно приемлемые правила поведения.

При этом возможно создание энергетической стабильности. Именно энергетическая стабильность и предсказуемость лежат в основе российских подходов к энергетической безопасности.

В Доктрине энергетической безопасности РФ под энергетической безопасностью понимается состояние общества, которое позволяет при наличии внешних или внутренних угроз и дестабилизирующих факторов экономического, социально-политического, природного и техногенного характера поддерживать необходимый уровень национальной безопасности страны, устраняя и компенсируя негативное влияние этих факторов путём:

- создания условий для развития экономической и социальной базы общества;

- обеспечения надёжного функционирования ТЭК и гарантированного энергоснабжения потребителей;

- повышения эффективности использования ТЭР и создания условий перевода экономики страны на ресурсосберегающий путь развития;

- осуществления экономически обоснованного экспорта ТЭР и расширения рынков сбыта;

- поддержания технологической и экологической безопасности объектов энергетики;

- укрепления внутренних и внешних интеграционных связей, расширения международного сотрудничества в энергетической сфере .

Требования потребителей к уровню

⇐ Предыдущая 7 8 9 10 111213 14 15 16 Следующая ⇒