Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Вопрос 23 Режим: понятие, признаки, классификация.
Политический режим — это система методов, способов и среден осуществления политической власти. Всякие изменения, происходящие в сущности государства данного типа, прежде всего отражают на его режиме, а он влияет на.форму правления и форму государственного устройства Понятие «политический режим» включает в себя следующие параметры (признаки): 1) степень участия народа в механизмах формирования политической власти, а также сами способы такого формирования; 2) соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами. государства; 3) гарантированность прав и свобод личности; 4) характеристика реальных механизмов осуществления власти в обществе; 5) степень реализации политической власти непосредственно на-юдом; 6) положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачности государственного аппарата; 7) место и роль негосударственных структур в политической системе общества; 8) соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти; 9) характер правового регулирования (стимулирующий, ограничивающий) в отношении граждан и должностных лиц; 10) тип политического поведения; 11) характер политического лидерства; 12) учет интересов меньшинства при принятии политических решений 13) доминирование определенных методов (убеждения, принуждения и т.п.) при осуществлении политической власти; 14) степень верховенства закона во всех сферах общественной жизни; 15) принципы взаимоотношения общества и власти; 16) политическое и юридическое положение и роль в обществе силовых структур государства (армия, полиция, органы государственной безопасности и т.д.); 17) мера политического плюрализма, в том числе многопартийности; 18) существование реальных механизмов привлечения к политической и юридической ответственности должностных лиц, включая самых высших. Таковы элементы, в совокупности составляющие содержание категории аполитический режим. Понятие и признаки демократического режима Понятие «демократии» означает, как известно, народовластие, власть народа. Между тем есть ряд государств, которые сделали в этом направлении больше других (Германия, Франция, Швеция, США, Швейцария, Англия) и на которые зачастую ориентируются другие государства. Признаки демократического режима: 1) население участвует в формировании и осуществлении государственной власти посредством прямой (когда граждане, например, на референдуме непосредственно принимают решения по важнейшим вопросам общественной жизни) и представительной демократии (когда народ реализует свою власть через выбираемые им представительные органы); 2) решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства; 3) базируется на гражданском обществе с его развитой структурой; 4) предполагает существование правового государства, действие его принципов; 5) выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность избирателям; 6) легитимность государственной власти; 7) силовые структуры (вооруженные силы, полиция, органы безопасности и т.п.) находятся под демократическим контролем общест- истюльзуются только по прямому предназначению, их деятельность регламентируется законами; 8) доминируют методы убеждения, согласования, компромисса, редко применяются методы насилия, принуждения, пресечения; 9) во всех сферах общественной жизни господствует закон; 10) провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека и гражданина; 11) в отношении хозяйствующих субъектов и граждан действует принцип «дозволено все, что не запрещено законом»; 12) политический плюрализм, в том числе многопартийность, со-[ревнование политических партий, существование на законных основаниях политической оппозиции как в парламенте, так и вне его (оппозиция выдвигает альтернативную программу, критикует власть за совершенные ошибки, контролирует ее через деятельность своих фракций и блоков в парламенте, в своей печати); 13) гласность, средства массовой информации свободны от цензуры; 14) реальное осуществление принципа разделения властей на законодательную (призванную принимать законы, формировать стратегию развития общества), исполнительную (призванную осуществлять принятые законы, претворять их в жизнь, проводить повседневную политику государства) и судебную (призванную выступать арбитром в случаях конфликтов, различного рода правонарушений). Таковы существенные черты демократического политического ре-| жима, отличающие его от авторитарного и тоталитарного режимов.) Знание вышеперечисленных признаков имеет важное значение, помо-', гая четче ориентироваться в квалификации системы методов, приемов) и средств осуществления политической власти.
24. Понятие, признаки, виды, оценка демократизма: Гос-правовой (полит-й) режим - совокупность приемов и способов (методов) осущ-ния гос власти. Он м/б антид-м и д-м. Демократический режим - это режим, основанный на признании принципа равенства и свободы всех людей, участии народа в управлении государством. Осн-е хар-ки: провозгл-ся и реально обеспеч-ся права и св-ды ч-ка и гр-на; предпол-ся сущ-ние правового Г и гражд-го общ-ва; выборность и сменяемость центр-х и местных органов гос власти, их подотчетность избир-лям; силовые структуры нах-ся под д-м контролем общ-ва; доминируют методы убеждения, компромисса; полит-й плюрализм, многопарт-сть; гласность; реальное осущ-ние пр-па раздел-я властей. В зависимости от формы реализации суверенитета народа демократия может быть подразделена на прямую, плебисцитарную и представительную. 1) Прямая демократия позволяет осущ-ять власть самим народом без полит-х посредников, т.е. та, кот-я пров-ся в жизнь через выборы, референдумы, сходы и собрания гр-н, петиции гр-н, митинги и дем-ции, всенар-е обсуждения. К «+» моментам прямой демократии можно отнести то, что она: дает больше возм-стей для выражения интересов гр-н и их участия в полит-м процессе; в большей мере обеспеч-ет полную легитимизацию власти, контроль за полит-й элитой и др. Недостатки - это отсутствие стойкого желания у больш-ва населения заним-ся данной управленч-й деят-стью, сложность и дороговизна проводимых д-х мероприятий, низкая эффект-сть принимаемых реш-й вследствие непрофесс-зма больш-ва «правителей». 2)Плебисцитарная демократия в отличии от прямой предполагает право граждан голосованием принять или отвергнуть уже подготовленные правительством решения. 3)Представительная позволяет осущ-ять власть пр-лям народа - депутатам, др. выборным органам исп-й и суд-й власти, кот-е призваны выражать интересы разл-х классов, соц-х групп, слоев, полит-х партий и общ-ных орг-ций. Ее сильная сторона закл-ся в том, что она дает больше возм-стей для принятия эффект-х реш-й, т.к. в этом процессе учас-ют профессионалы, спец-но занимающиеся данной деят-стью; более рац-но организует полит-ю систему. К недостаткам часто относят неогранич-е развитие бюрократии и коррупции; отрыв пр-лей власти от своих избирателей; принятие решений в интересах не больш-ва граждан, а номенклатуры, крупного капитала. 25. Этатизм: понятия, признаки, виды, оценка. ЭТАТИЗМ (от франц. é tat – государство) – идеология, абсолютизирующая роль государства в обществе и предполагающая широкое и активное государственное вмешательство в экономическую и социальную жизнь общества. В юриспруденции этатизм ставит существование права в неразрывную связь с существованием государства и не признаёт иного права, кроме как санкционированного государством. В экономике «этатистскими» называют концепции и модели, построенные на жёстком государственном регулировании экономики — то есть дирижизм (зачастую реализуется при авторитарном политическом строе). Мы дадим определение права с точки зрения этатистского типа правопонимания, поскольку на наш взгляд он имеет наибольшее практическое значение. Итак, право обладает рядом признаков: 1. Право - это система норм. Правовые нормы регулируют различные по-своему характеру отношения. Но они связаны между собой общей задачей - обеспечить нормальное существование общества в целом путем правового регулирования всей совокупности общественных отношений. 2. Право представляет собой правовую систему общеобязательных норм поведения, закрепленных в формальных актах, исходящих от государства (закон, указ и т. п.). 3. Общеобязательность норм поведения гарантируется государством, которое в случае неисполнения кем-либо установленного в норме правила поведения вправе применить принуждение. 4. Право - это система общеобязательных норм, в которой выражена воля государства, адресованная воле исполнителя этих норм. Иными словами, право обладает волевым содержанием. 26 Вопрос 26. Политическая система общества: понятия, структура, функции Политическая система общества — это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть. Понятие «политическая система» показывает, как регулируются политические процессы, как формируется и функционирует политическая власть. Это механизм организации и реализации политической деятельности. Структуру политической системы составляют ее элементы и связи между ними. Выделяют следующие компоненты политической системы: 1) политическая организация общества, включающая в себя государство, политические партии и движения, общественные органиэации и объединения, трудовые коллективы и т.п.; 2) политическое сознание, характеризующее психологические и идеологические стороны политической власти и политической системы; 3) социально-политические и правовые нормы, регулирующие политическую жизнь общества и процесс осуществления политической власти; 4) политические отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу политической власти; 5) политическая практика, состоящая из политической деятельности и совокупного политического опыта. Системообразующей категорией, интегрирующей данные элементы в единую политическую систему, является категория «политическая власть». 27. Вопрос 27. Место и роль государства в полит системе обществава: Политическая система общества — это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть. Понятия «государство;, и «политическая система общества* соотносятся как часть и целое. Государство концентрирует в себе всеМногообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни через призму «общеобязательности». Именно в этом качестве государство играет особую роль в политической системе, придавая ей своего рода целостность и устойчивость. Оно выполняет основной объем деятельности по управлению, пользуясь ресурсами общества и упорядочивая его жизнедеятельность. Государство занимает центральное, ведущее место в политическойсистеме общества, так как оно: 1) выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границах по признаку гражданства; 2) является единственным носителем суверенитета; 3) обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для управления обществом; 4) обладает «силовыми»- структурами (вооруженными силами, милицией, службой безопасности и т.п.); 5) обладает, как правило, монополией на правотворчество; 6) обладает специфическим набором материальных ценностей (государственная собственность, бюджет, валюта и т.д.). 28. Вопрос 28. Государственный механизм (аппарат): понятие, признаки, структура, принципы: Механизм государства — это система государственных органов, призванных осуществлять государственную власть, задачи и функции государства. Характерные черты механизма государства: а) он представляет собой систему, т.е. упорядоченную совокупность государственных органов, связанных между собой. В механизм государства входят законодательные органы (парламент), президент со своей администрацией, исполнительные органы (правительство, министерства, ведомства, государственные комитеты, губернаторы и гл.), судебные органы (конституционные, верховные, арбитражные и иные суды), прокурорские и иные надзорные органы, милиция, налоговая полиция, вооруженные силы и т.д. Все вместе они составляют единую систему властвования; б) целостность его обеспечивается едиными целями и задачами., Именно цели и задачи объединяют столь разные государственные подразделения в единый организм, ориентируют их на решение общих [проблем, направляют их энергию в определенное позитивное русло; в) основным элементом механизма государства выступают государственные органы, обладающие властными полномочиями; г) является той организационной и материальной силой (рычагом), с помощью которой государство осуществляет свою власть, достигает конкретных результатов. 29. Вопрос 29. Понятие, виды, классификация органов государства: Орган государства — это звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении определенных функций государства и наделенное в этой связи властными полномочиями Государственные органы многообразны. Они могут подразделяться по следующим критериям: — по порядку образования — органы, избираемые непосредственно народом (Президент РФ, Государственная Дума РФ, законодательные органы субъектов Федерации) и органы, формируемые другими государственными органами (Правительство РФ, Конституционный Суд РФ и пр.); - по форме реализации государственной деятельности — на законодательные (представительные), исполнительно-распорядительные, судебные, контрольно-надзорные органы. - по принципу разделения властей — на законодательные (Федеральное Собрание Российской Федерации, состоящее из Государственной Думы и Совета Федерации; республиканские и областные законодательные структуры), исполнительные (Правительство Российской Федерации, министерства, ведомства, государственные комитеты РФ, региональные правительства, администрации и т.п.) и судебные (Конституционный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, Верховный Суд РФ, соответствующие суды субъектов РФ); - по иерархии — на федеральные (Президент РФ, Генеральная прокуратура РФ и т.п.), республиканские (Президенты Татарстана, Башкортостана, Ингушетии, министерство внутренних дел Дагестана и т.д.), местные (губернатор Астраханской области, правительстве Пензенской области, прокуратура Саратовской области и т.п.); - по характеру подчиненности — на органы исключительно «вертикального подчинения (прокуратура, суд и т.п.) и органы «двойного» («вертикально-горизонтального») подчинения (милиция, государственные банки и т.д.); — по срокам полномочий — на постоянные, которые создаются ограничения срока действия (например, прокуратура, милиция, суд) и временные, которые создаются для решения определенных задач (временная администрация в условиях режима чрезвычайного положения); - по способу принятия решений — на коллегиальные (Государственная Дума РФ, Правительство Саратовской области и т.д.) и едино начальные (Президент РФ, министр, губернатор и т.п.); - по правовым формам деятельности — на правотворческие (Совет Федерации РФ, Правительство РФ), правоприменительные (Министерство образования РФ, управление юстиции Пензенской области) И правоохранительные (органы налоговой полиции, таможенные органы и т.д.); - по характеру компетенции — на органы общей компетенции, которые в пределах своих полномочий принимают решения по любым вопросам (Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ и др.), специальной компетенции, которые осуществляют деятельность какой-либо одной сфере общественной жизни (министерства, ведомства, государственные комитеты и пр.), и т.п. 30. Вопрос 30. Гражданское об-во: понятие. признаки, структура Гражданское общество можно встретить как совокупность нравственных, религиозных, национальных, ально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп. Структура гражданского общества: 1) негосударственные социально-экономические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство); 2) совокупность независимых от государства производителей фирмы и т.п.); 3) общественные объединения и организации; 4) политические партии и движения; 5) сфера воспитания и негосударственного образования; 6) система негосударственных средств массовой информации; 7) семья; 8) церковь и т.п. Признаки гражданского общества: - наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина — самоуправляемость; - конкуренция образующих его структур и различных людей; - свободно формирующееся общественное мнение и плюрализма - всеобщая информированность и прежде всего реальное осуществление права человека на информацию; - жизнедеятельность базируется на принципе координации (в отличие от государственного аппарата, который построен на основе принципа субординации); - многоукладность экономики; - легитимность и демократический характер власти; - правовое государство; - сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей, и др. 31. Вопрос Развитие идеи правового государства. Предпосылками учения о правовом государстве можно считать идеи о незыблемости и верховенстве закона, о его божественном и справедливом содержании, о необходимости соответствия закона праву. Словосочетание «правовое государство» впервые встречается в работах немецких ученых К. Велькера (1813 г.) и И.Х. Фрайхера фон Аретина (1824 г.). Но первый юридический анализ данного термина и введение его в научный оборот сделаны их соотечественником Робертом фон Молем (1832 г.). Он рассматривал правовое государство как категорию непрерывно развивающегося учения о государстве и ставил его пятым по счету после патриархального, патримониального, теократического и деспотического государства. В литературе выделяют три этапа развития немецкой идеи правового государства. До революции 1848 г. она формировалась как теоретическое и конституционно-политическое основание его создания. В 1848 г. в проекте Паулкирхенской конституции была сделана попытка соединить идеи о правовом государстве и демократии. С 1871 г. шла детальная разработка принципа разделения властей, понятий закона и судебной защиты. Веймарская конституция 1919 г. интегрировала право государственные и представительно-парламентские элементы. Ныне действующий Основной закон объявляет ФРГ социально-правовым государством. К концу XX столетия в ряде развитых стран сложились такие типы правовых и политических систем, принципы построения которых во многом соответствуют идеям правовой государственности. Признаки правового гос-ва. Правовое государство - это государство, в котором организация и деятельность государственной власти в ее взаимоотношениях с индивидами и их объединениями основана на праве и ему соответствует. 1. Осуществление государственной власти в соответствии с принципом ее разделения на законодательную, исполнительную, судебную с целью не допустить сосредоточения всей полноты государственной власти в чьих-либо одних руках, исключить ее монополизацию, узурпацию одном лицом, органом, социальным слоем, что закономерно ведет к " ужасающему деспотизму" (Ш. Монтескье). 2. Наличие Конституционного Суда - гаранта стабильности конституционного строя - органа, обеспечивающего конституционную законность и верховенство Конституции, соответствие ей законов и иных актов законодательной и исполнительной власти. 3. Верховенство закона и права, что означает: ни один орган, кроме высшего представительного (законодательного), не вправе отменять или изменять принятый закон.Все иные нормативно-правовые акты (подзаконные) не должны противоречить закону. В случае же противоречия приоритет принадлежит закону.Сами законы, которые могут быть использованы в качестве формы легализации произвола (прямой противоположности права), должны соответствовать праву, принципам конституционного строя. Юрисдикцией Конституционного Суда действие неправового закона подлежит приостановлению, и он направляется в Парламент для пересмотра. 4. Связанность законом в равной мере как государства в лице его органов, должностных лиц, так и граждан, их объединений. Государство, издавшее закон, не может само его и нарушить, что противостоит возможным проявлениям произвола, своеволия, вседозволенности со стороны бюрократии всех уровней. 5. Взаимная ответственность государства и личности: личность ответственна перед государством, но и государство не свободно от ответственности перед личностью за неисполнение взятых на себя обязательств, за нарушение норм, предоставляющих личности права. 6. Реальность закрепленных в законодательстве основных прав человека, прав и свобод личности, что обеспечивается наличием соответствующего правового механизма их реализации, возможностью их защиты наиболее эффективным способом - в судебном порядке. 7. Реальность, действенность контроля и надзора за осуществлением законов, иных нормативно-правовых актов, следствием чего является доверие людей государственным структурам, обращение для разрешения сугубо юридических споров к ним, а не, например, в газеты, на радио и телевидение. 8. Правовая культура граждан - знание ими своих обязанностей и прав, умение ими пользоваться; уважительное отношение к праву, противостоящее " правовому нигилизму" (вера в право силы и неверие в силу права).
33. Вопрос 33 Теория происхождение права Право как социальный институт возникает практически одновременно с государством, так как они призваны обеспечивать эффективность действия друг друга. Как невозможно существование государства без права (последнее организует политическую власть, выступает зачастую средством осуществления политики конкретного государства), так и права без государства (которое устанавливает, применяет и гарантирует юридические нормы). Если признать тот факт, что государство вызвано к жизни для экономического и политического управления всевозможными общественными делами, то для реального осуществления этого оно должно принимать общеобязательные правила поведения в виде юридических норм или придать общеобязательность правовым обычаям. Право -единственная форма, в которой государство может выражать свои веления как общеобязательные. Правовые нормы складывались преимущественно тремя путями: 1) превращение мононорм (первобытных обычаев) в нормы обычного права и санкционирование государством; 2) правотворчество государства, которое выражается в издании специальных документов, содержащих юридические нормы — нормативных актов (законов, указов, постановлений и т.п.); 3) формирование судебного права, состоящего из конкретных решений (принимаемых судебными органами и приобретающих характер образцов, эталонов для решения аналогичных дел). Возникновение права — длительный процесс, протекавший на протяжении жизни многих поколений. Поначалу зарождались элементы права, отдельные правовые идеи и принципы, правовые нормы правоотношения. Разрастаясь и укрепляясь, данные юридические (фрагменты постепенно складывались в единую и внутренне согласованную правовую систему конкретного общества). Право исторически возникло как классовое явление и выражало прежде всего волю и интересы экономически господствующих классов Чтобы убедиться в этом, достаточно посмотреть древнейшие правовые акты рабовладельческой и феодальной эпох, На процесс возникновения и развития права также оказала влияние специфика географических, культурно-исторических и иных обстоятельства В частности, на Востоке, где весьма велика роль традиций, обычаев, религии, основными источниками права выступают нравственно-религиозные воззрения и нормы (идеи Конфуция в Китае, Законы Ману в Индии, Коран в мусульманских странах и т.п.). В Европе же кроме обычаев заявляли о себе правотворчество государственных органов (законодательные акты) и судебное право (прецеденты). Если обычаи содержались в сознании людей, то правовые нормы начали оформляться письменно для всеобщего сведения. Формальная определенность права — его важнейший признак, без которого права в принципе быть не может. Возникновение права — следствие усложнения социальных связей, обострения противоречий в обществе, с регулированием которых первобытные нормы справлялись все меньше и меньше. 34. Понятие сущности, признаки права Право – это система общеобязательных, формально определённых норм, обеспечиваемых государством и направленных на регулирование поведения людей в соответствии с принятыми в данном обществе устоями социально-экономической, политической и духовной жизни. Признаки права Признаки права — это его существенные характеристики, которые отличают право от иных социальных регуляторов. В литературе выделяются следующие признаки права. 1. Право устанавливается или санкционируется государством и выражает государственную волю. 2. Нормативность. Право состоит из нормативных установок, правил поведения. Данный признак вряд ли стоит считать отличительным, так как другие социальные регуляторы, например, мораль, религия, также представляют собой совокупность норм, правил поведения. 3. Социальность. Она выражается в том, что право регламентирует важнейшие общественные отношения: организацию производства и распределения материальных благ, распределение социальных ролей, государственных должностей и т.д. 4. Системность. Правовые предписания располагаются не хаотически, а представляют собой единую систему. Нормы права как составные части этой системы тесно связаны друг с другом. Выражением системности права является объединение правовых норм в правовые институты и субинституты, отрасли и подотрасли права. Системность права означает и согласованность различных правовых предписаний, их непротиворечивость друг другу. 5. Формальная определенность. Правовые предписания существуют в определенных формах, называемых «источниками права», например, в форме законов, и иных нормативно-правовых актов. 6. Процедурность. Право имеет специальные процедуры своего создания, применения, своей зашиты. 7. Общеобязательность. Все члены общества обязаны соблюдать и исполнять требования правовых норм независимо от своего желания. Обязательность права распространяется и на само государство, его органы и должностных лиц. 8. Право регулирует поведение человека, а не его внутренний мир. Мысли, какими бы антиобщественными они ни были, не вызовут правовых последствий, если не выразятся в определенном поведении, действии либо бездействии. 9. Право охраняется и обеспечивается государством, а в случае нарушения правовых предписаний применяется государственное принуждение. 35. Типы правопонимания Правопонима́ ние — определённое представление о существе права. Существуют следующие типы понимания права: Для юриспруденции как науки о праве и государстве исходное и определяющее значение имеет лежащий в ее основе тот или иной тип понимания (и понятия) права. Именно тип правопонимания определяет парадигму, принцип и образец (смысловую модель) юридического познания права и государства, собственно научно-правовое содержание, предмет и метод соответствующей концепции юриспруденции. Существуют следующие типы понимания права: 1. Естественно-правовой (от софистов, Гераклит): смотрят на право дуалистично. Деление на право естественное и право позитивное (ius natural, ius humanum). Право естественное не создается человеком, поэтому оно справедливо и нравственно, оно первично по отношению к праву позитивному. Позитивное – создается человеком и должно соответствовать естественному. Из этого подхода выросли права и свободы человека.(см.40-42 вопросы) 2. Позитивистский подход: право –веление, приказ государства. (см. 37 вопрос) Непозитив. - право – не нормы закона, а содержащаяся в общественном сознании система понятий о нормах, правах и обязанностях, запретах и условиях их возникновения и реализации, о порядке и формах защиты(см.38-39 вопросы) 3. Социологический тип правопонимания (вторая половина XIX века) Эрлих. Право на уровне реальных отношений (правоотношения) (см. 43вопрос). 4.Психологический тип (Петрожицкий): право на уровне правосознания. Ключевое понятие наши эмоции. (см.44 вопрос). 5. Интегративный подход – попытка объединить все(Четвернин). Подходы XX века: 1. Феноменологический: право – это особый феномен, его нельзя свести ни к чему другому. 2. Герменевтический: право между пониманием текстов 3. Коммуникативный: право – это правовой диску. Со второй половины XX века наблюдается сближение позитивистского и естественно-правового подхода (Вторая мировая война). Большинство исследователей исходят из плюрализма. 36. Функции права: понятие и классификация: Функции права представляют собой ключевые направления юридического воздействия права на общественные отношения, в которых раскрываются сущность и социальное назначение права в общественной жизни. Существует несколько видов функций: 1) общесоциальные; 2) специально-юридические. Общесоциальные функции – это функции, посредством которых право выражается в качестве социальных регуляторов отношений в различных сферах общественной жизни: 1) политическая функция – это функция, которая направлена на правовое регулирование между субъектами политической власти; 2) экономическая функция – это функция, которая направлена на юридическое обеспечение надежности и справедливости экономических отношений; 3) культурно-историческая функция – это функция, которая направлена на собрание и развитие культурно-духовных ценностей; 4) функция социального контроля – это функция, которая заключается в исполнении воздействия права на поведение субъектов с помощью поощрения, стимулирования, удержания от неправомерных действий и т. д.; 5) воспитательная функция – функция, посредством которой складывается убежденность в целесообразном и справедливом порядке правового регулирования. Специально-юридические функции – это функции, посредством которых определяются средства и приемы регулирования общественных отношений: 1) регулятивная функция – это функция, которая направлена на осуществление правового воздействия, которое устремлено на организацию социально значимых отношений посредством формально определенных правил поведения, требований общественного развития, особенностей обстановки как внутри государства, так и на международной арене; 2) регулятивная динамическая функция – это функция, с помощью которой осуществляется воздействие на общественные отношения с помощью их оформления и стимулирования; 3) регулятивная статическая функция – это функция, с помощью которой реализовывается воздействие на общественные отношения с помощью закрепления их состояния в институтах права; 4) охранительная функция – это функция, которая состоит в охране положительных, правомерных и вытеснении отрицательных явлений общественной жизни, а также пресечении, предупреждении и восстановлении нарушенных прав: 5) компенсационная функция – это функция, с помощью которой обеспечивается предоставление компенсаций за причиненный вред или нанесенный ущерб; 6) восстановительная функция – это функция, которая направлена на восстановление нарушенного права либо положения; 7) ограничительная функция – это функция, которая направлена на ограничение в общественных отношениях общественно опасного поведения; 8) карательная функция – это функция, которая состоит в назначении наказания за совершенные правонарушения. Сферы действия права и морали не совпадают лишь частично, т. е. значительная совокупность общественных отношений и является предметом регулирования и права, и морали. Моральные требования дают больший простор для толкования и применения, при этом право и мораль рассматриваются по времени введения в действие и их историческим судьбам. 37. Вопрос 37. Право среди социальных регуляторов: Человеческое общество характеризуется той или иной степенью организованности, упорядоченности. Это вызвано необходимостью согласования потребностей, интересов отдельного человека и сообщества людей (больших или малых социальных групп). В целях достижения такого согласования осуществляется социальное регулирование, т.е. целенаправленное воздействие на поведение людей. Регулирование может быть как внешним по отношению к человеку (кто-то каким-либо образом воздействует на него), так и внутренним (саморегулирование). На всем протяжении своего развития общество выработало многообразную систему средств и способов регламентации поведения людей. Средства отвечают на вопрос, чем регулируется поведение людей, а способы – как осуществляется это целенаправленное воздействие. К средствам социального регулирования относят прежде всего социальные нормы: правовые (юридические), моральные, корпоративные, обычаи и др. Но норма – хотя и основное, далеко не единственное средство воздействия на поведение людей: средствами регулирования являются также индивидуальные предписания, властные веления, меры физического, психического, организационного принуждения и т.д. В системе социального регулирования важнейшая роль принадлежит правовому регулированию, под которым в узком смысле понимается воздействие норм права (системы правовых норм), других специально-юридических средств на поведение людей и на общественные отношения в целях их упорядочения и прогрессивного развития. Юрист должен понимать правовое регулирование как разностороннее воздействие на общественные отношения всех правовых явлений, в том числе правовых идей, принципов правовой жизни общества, не воплощенных в юридические формы (законы, нормативно-правовые акты, решения судебных органов и др.). Но для решения своих профессиональных задач юристу необходимо прежде всего понимать роль, значение правового регулирования как совокупности средств и способов реализации позитивного права. Позитивное право обладает свойствами и механизмами, обеспечивающими его реализацию в жизни общества. Нормативность, общеобязательность, формальная определенность, обеспеченность силой государственно-правового принуждения позволяют перевести правовые нормы из сферы должного в сферу сущего, в повседневную практическую жизнь челов Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-11; Просмотров: 937; Нарушение авторского права страницы