Угрозы экономической безопасности России

⇐ ПредыдущаяСтр 6 из 16Следующая ⇒

В постсоветской России смена систем хозяйствования была произведена весьма неожиданно и болезненно для подавляющего большинства ее граждан и общественных институтов. И действительно, еще ни в одной стране мира переход от административно-плановой экономики к рыночной не был осуществлен так торопливо и с такими разрушительными последствиями. Достаточно сказать, что к 1998 г. по сравнению с 1991 г. реальные располагаемые доходы населения сократились в нашей стране на 59%, промышленное производство в реальном исчислении – на 55%, сельскохозяйственное производство – на 44%, ВВП (в сопоставимых ценах 2001 г.) – на 42%. Средняя степень изношенности оборудования в промышленности в 1998 г. превысила 53%[38]. Столь разрушительного воздействия на нашу экономику не смогла оказать даже Великая Отечественная война 1941-1945 гг. Начиная с 1999 г., экономическое положение станы стало постепенно улучшаться. Однако масштабы разрушения хозяйственного комплекса России оказались таковы, что и при сохранении общей положительной тенденции развития отечественной экономики Россия вышла на уровень основных экономических показателей 1991 г. только к 2012 г.

Вызванный по существу искусственно тяжелейший структурно-технологический кризис был усилен обвальным снижением хозяйственной активности в стратегических отраслях и производствах, особенно в оборонных отраслях промышленности; хроническим недофинансированием реального сектора экономики; существенным ослаблением хозяйственных связей с бывшими советскими республиками и социалистическими странами. Он сопровождался деградацией отечественной науки, развалом сельского хозяйства; массовой безработицей; резким снижением покупательной способности населения и обнищанием большей его части.

К числу же внеэкономических факторов, усугубивших крайне неудовлетворительное состояние отечественной экономики, следует отнести: несовершенство государственного строительства; неэффективность работы и коррумпированность аппарата управления; социально-политическую поляризацию общества и низкое гражданское сознание населения; криминализацию предпринимательской среды, сопровождающуюся ростом теневой экономики и организованной преступности; обострение федеративных и межнациональных отношений; нестабильность международной обстановки; нарастание по периметру российских границ разного рода экстремистских и террористических проявлений.

Таким образом, причин возникновения разного рода угроз ЖВЭИ личности, общества и государства, национальным экономическим интересам в современной России оказалось более чем достаточно.

В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года обращается внимание на необходимость противодействовать, прежде всего, внутренним угрозам национальным интересам. В настоящее время по убыванию степени опасности для экономики страны главные из внутренних угроз НЭИ нашей страны выстраиваются в следующий ряд:

- превращение экономики в объект изнурительного и крайне расточительного для нации противоборства политических элит, группировок высокопоставленных чиновников и криминальных сообществ;

- отсутствие у государства какой-либо (средне- или долгосрочной) стратегии обретения и укрепления экономической мощи страны и соответствующей экономической политики, а также видимого желания их вырабатывать и проводить в жизнь;

- усиление ориентации экономики на экспорт топливно-сырьевых ресурсов и иных природных богатств страны с последующим проеданием, разворовыванием и укрытием за границей получаемых доходов; постановка благосостояния народа и функционирования государства в зависимость от этого экспорта;

- консервация низкого уровня доходов и низкой покупательной способности большей части населения; весьма ограниченной емкости внутреннего рынка товаров и услуг;

- недостаточно продуманная, недальновидная налоговая политика государства, ведущая к утечке капиталов за границу, росту «теневой экономики», развитию правового нигилизма в экономической сфере;

- создание и постоянное воспроизводство благоприятных условий для роста экономических преступлений (рэкет, взяточничество, наркоторговля и т.д.) и увода за границу большей части преступно нажитых средств;

- постоянное воспроизводство условий (несовершенство и нестабильность законодательства, коррумпированность чиновников и т.п.), неблагоприятных для сколько-нибудь значительных капиталовложений в обрабатывающую промышленность, сельское хозяйство, науку, производственную и коммунальную инфраструктуру; но стимулирующих массовый отток капитала за границу;

- консервация такого состояния экономики, которое характеризуется деградацией ее научно-технической базы; организационно-технической отсталостью и низкой продуктивностью сельского хозяйства; постоянным уменьшением потенциала обрабатывающих отраслей промышленности, особенно высокотехнологичных; изношенностью и неразвитостью всех инфраструктурных систем и сетей (энергетики, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и т.п.);

- сохранение и усиление налоговых, межбюджетных и иных экономических противоречий между федеральным центром, субъектами федерации и муниципалитетами.

Почти столь же значительную опасность для реализации НЭИ нашей страны представляют и внешние угрозы, к которым в настоящее время относятся:

- формирование хронической зависимости отечественной экономики от иностранного влияния из-за необходимости массированного импорта продовольствия, товаров широкого потребления, современного оборудования и передовых технологий;

- установление полного или частичного иностранного контроля над рядом ключевых отраслей экономики (энергетикой, добывающей промышленностью, цветной металлургией, транспортным машиностроением и др.);

- всемерное иностранное противодействие получению Россией передовых технологий, проникновению и закреплению на мировых рынках продукции российской промышленности; стремление законсервировать сырьевую ориентацию российского экспорта;

- переманивание на Запад наиболее талантливых российских ученых и специалистов, утечка за границу российских научно-технических достижений.

Все эти угрозы вполне реальны. Их следует рассматривать в качестве своеобразного «дамоклова меча», уже более 20 лет нависающего над российской экономикой. И в настоящее время они серьезно затрудняют удовлетворение НЭИ нашей страны. Чтобы защитить НЭИ необходимо активное противодействие этим угрозами с целью их эффективной нейтрализации. Однако такое противодействие требует значительных сил и средств, которые, тем не менее, приходится отвлекать от решения задач экономического развития.

Практикум

Теперь Вы должны уметь:

1. Представить себе причины возникновения угроз экономическим интересам.

2. Объяснить, почему возможности личности, общества и государства противодействовать угрозам их экономическим интересам столь различны.

3. Разобраться в сущности принципов классификации угроз экономическим интересам.

4. Пояснить примерами основные классификационные признаки угроз экономическим интересам.

5. Уяснить для себя появление в период существования постсоветской России причин для возникновения угроз ее национальным экономическим интересам.

Вопросы для самопроверки и повторения

1. Почему экономические интересы нуждаются в защите от воздействия всего того, что создает для них опасность?

2. Что следует считать угрозой интересам в экономической сфере?

3. Назовите два основных источника возникновения угроз экономическим интересам.

4. Что следует понимать под объектами и субъектами угроз в экономической сфере?

5. Как соотносятся между собой понятия «угроза» и «ущерб»; «угроза» и «риск»?

6. Почему функция государства по противодействию угрозам экономическим интересам действеннее, чем аналогичные функции личности и общества?

7. Какие принципы классификации угроз Вы знаете?

8. Какой практический смысл имеет деление угроз по их происхождению или степени сформированности?

9. Приведите пример адекватной угрозы экономическим интересам государства в современной России.

10. Как следует подходить к классификации угроз по масштабности их возможного воздействия?

11. Какие угрозы, внешние или внутренние, представляют сейчас большую опасность для реализации национальных экономических интересов России?

12. Почему усиливающаяся ориентация отечественной экономики на экспорт топливно-сырьевых ресурсов и иных природных богатств превращается в угрозу экономической безопасности страны?

13. Какие конкретные проявления угрозы формирования хронической зависимости отечественной экономики от иностранного влияния Вы знаете?

Новые понятия и термины

Конкуренция; ущерб; риск; объекты угроз; субъекты угроз; гражданское общество; угроза ЖВЭИ личности; угроза ЖВЭИ общества; угроза ЖВЭИ государства; внешняя угроза; внутренняя угроза; вызов; опасность; реальная угроза; потенциальная угроза; угроза объективного характера; угроза субъективного характера; угроза природного происхождения; угроза антропогенного происхождения; угроза осознанная ее субъектом; угроза неосознанная ее субъектом; завышенная угроза; заниженная угроза; адекватная угроза; мнимая угроза; угроза федеральная; угроза региональная; угроза местная; угроза национальным экономическим интересам.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 567 8 9 10 Следующая ⇒