Обучение должностных лиц и специалистов гражданской обороны и Башкирской территориальной подсистемы РСЧС

⇐ ПредыдущаяСтр 17 из 17

Обучение должностных лиц ГО и БТП РСЧС проводится в соответствии с планом комплектования ГБОУ «УМЦ ГОЧС РБ» и курсов ГО муниципальных образований, составленным на основании заявок организаций, органов муниципальных образований, министерств и ведомств. Заявки на обучение подаются на имя начальника ГУ МЧС России по Республике Башкортостан для обучения в ГБОУ «УМЦ ГОЧС РБ» и соответствующих руководителей управлений ГО и РСЧС(отделы ГЗ) муниципальных образований для обучения на курсах ГО муниципальных образований. План комплектования ГБОУ «УМЦ ГОЧС РБ» утверждается руководителем Правительства Республики Башкортостан, подписывается начальником ГУ МЧС России по Республике Башкортостан и начальником ГБОУ «УМЦ ГОЧС РБ». План комплектования курсов по ГО муниципальных образований утверждается Главой администрации муниципального образования, подписывается руководителями органов управления ГО и РСЧС(отделов ГЗ) и курсов ГО муниципальных образований.

На основании выписки из плана комплектования, за месяц до начала учебного года подаются поименные списки слушателей в орган управления ГОЧС (отделы ГЗ) муниципальных образований и соответственно в ГБОУ «УМЦ ГОЧС РБ».

Обучение должностных лиц и специалистов ГО и БТП РСЧС проводится по Программе обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и БТП РСЧС в ГБОУ «УМЦ ГОЧС РБ» и на курсах ГО МО, утвержденной Правительством Республики Башкортостан. При этом главное внимание сосредоточивается на выработке у них умения планировать, подготовить и осуществлять мероприятия ГО и мероприятия по предупреждению и действиям в ЧС, выполнять свои функциональные обязанности при различных степенях готовности ГО и режимах функционирования БТП РСЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Обучение должностных лиц специалистов гражданской обороны и БТП РСЧС осуществляется в ГБОУ «УМЦ ГОЧС РБ» и курсах ГО муниципальных образований.

Программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций составлена на основе «Организационно-методических указаний по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011-2015 годы» от 19.11.2010 г. № 43-4653-14 и Примерной программы обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в УМЦ ГОЧС субъектов Российской Федерации и на курсах ГО муниципальных образований утвержденных приказом Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.11.2013 г. № 2-4-87-36-14.

Программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в ГБОУ «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан» и на курсах гражданской обороны муниципальных образований является одним из составляющих элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Она регламентирует обучение в области гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуации лиц, на которых возложена ответственность за организацию и выполнение всего комплекса мероприятий гражданской обороны и задач по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

Целью подготовки данных групп населения является совершенствование знаний и умений по организации выполнения мероприятий в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также выработка у них готовности и способности использовать полученные знания в интересах защиты населения, материальных и культурных ценностей и территорий от опасностей мирного и военного времени.

В целях совершенствования качества повышения квалификации должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в программу заложен принцип модульно-компетентностного подхода к обучению. Предлагаемые модули разработаны с учетом базовой подготовки обучаемых и получения необходимого уровня знаний и умений, требуемых для выполнения ими должностных обязанностей после обучения в области ГОЧС и ОПБ.

Обучение должностных лиц и специалистов гражданской обороны и
БТП РСЧС организуется и осуществляется в соответствии с требованиями федеральных законов от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»,
от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 22 июля 2008 г.
№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», законов Республики Башкортостан от 14 марта 1996 г. № 26-з «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 ноября 2005 г. № 243-з «О пожарной безопасности», постановлений Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и осуществляется строго по перечню должностных лиц и специалистов гражданской обороны и Башкирской территориальной подсистемы РСЧС, работников организаций определенные приказами МЧС России от 19 января 2004 г. № 19 «Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах ГО муниципальных образований» и от 13 ноября 2006 г. № 646 «Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных организациях МЧС России, в образовательных организациях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах ГО муниципальных образований», а также Организационно-методическими указаниями Республики Башкортостан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 – 2015 годы от 28 декабря 2010 г. №271-16134 в ГБОУ «УМЦ ГОЧС РБ» и курсах гражданской обороны (в образовательных организациях) муниципальных образований.

Для повышения эффективности до начала обучения организуется и проводится входное тестирование уровня знаний обучаемых. На основании его результатов вырабатываются индивидуальные рекомендации слушателям по изучению тем первого модуля, а также может уточняться расписание занятий для слушателей.

10.3 Документы по планированию и учету обучения, их содержание и порядок ведения. Оценочные показатели состояния подготовленности работников организаций

При планировании подготовки, организации и учета подготовки по ГОЧС и ОПБ в организациях рекомендуется разрабатывать следующие документы:

1. Приказ руководителя организации об итогах подготовки по ГОЧС и ОПБ за минувший и задачах на новый учебный год.

2. План основных мероприятий организации по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 20__год.

3. Расписание занятий с каждой учебной группой.

4. Журнал учета занятий по ГОЧС и ОПБ на 20___ год.

5. Журнал учета подготовки руководящего состава в ГБОУ «УМЦ ГОЧС РБ», на курсах по ГО муниципальных образований и в учебных заведениях повышения квалификации.

6. Список руководящего состава, подлежащих обучению в 20__ году в ГБОУ «УМЦ ГОЧС РБ».

7. Рабочие программы подготовки по группам обучаемых.

На основании приказа, плана, руководящих документов по ГОЧС и ОПБ создаются учебные группы в структурных подразделениях и составляются расписания занятий для каждой учебной группы. Расписание занятий для руководящего состава составляет руководитель органа управления ГО и РСЧС организации; личного состава НАСФ – командиры формирований; обучающихся в группах работающего населения – руководители занятий по ГОЧС организации.

Дни и время занятий определяются руководителем организации.

Приказ руководителя об итогах подготовки по ГОЧС за минувший и задачам на новый учебный год является основным документов, на основании которого разрабатываются остальные документы на учебный год.

К приказу прилагаются: темы учений и тренировок, перечень учебных групп, руководители занятий по ГОЧС и ОПБ. Он состоит из констатирующей и распорядительной части.

План основных мероприятий организации по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и на 20__год разрабатывается на учебный год. Основное внимание при разработке плана обращается на планирование практических мероприятий, которые будут выполняться в течение года. С целью сокращения объема плана рекомендуется наименование тем учений, занятий и тренировок не записывать, т.к. они излагаются в приложении к приказу.

В плане не допускаются такие формулировки как:

- по отдельному плану (графику);

- по плану руководителей спасательных служб;

- в течение года (месяца);

а также не рекомендуется обозначать сроки проведения мероприятий прямой горизонтальной линией, проходящей под названием всех или нескольких месяцев.

При планировании проведения занятий по ГО в графе «Сроки проведения» указываются темы занятий. Время, отводимое на занятие и вид занятия в плане не указываются, так как они определены в Программе обучения.

Перенос сроков проведения мероприятий производится только лицом, утвердившим план, по согласованию с вышестоящим руководителем. При этом в плане необходимо сделать отметку о новом сроке (дате) проведения мероприятия.

План согласовывается с руководителем органа управления ГО и РСЧС (отделы ГЗ) муниципального образования, подписывается руководителем органа управления ГО и РСЧС организации и утверждается руководителем организации.

Выполнение плана контролируется лично руководителем органа управления ГО и РСЧС организации.

Расписание занятий разрабатывается для каждой учебной группы производственного персонала (личного состава формирований) на учебный год с учетом наличия учебных мест.

Расписание занятий подписывается руководителем органа управления ГОЧС и РСЧС организации и утверждается руководителем организации. При наличии на объекте большого количества учебных групп порядок разработки и утверждения расписания занятий определяет руководитель в приказе на учебный год.

В расписании занятий необходимо отражать последовательность отработки тем, учебных занятий, предусмотренных Программами обучения.

Расписание занятий рекомендуется вывешивать заблаговременно, на видном месте, вблизи рабочих мест, чтобы каждый обучающийся мог своевременно ознакомиться с ним и узнать время, место и тему занятий.

Журнал учета занятий по ГОЧС и ОПБ ведется в учебной группе и является основным учетным документом, отражающим выполнение учебной Программы, посещаемости занятий, оценку сдачи нормативов по практическому обучению населения (нормативов по специальной подготовке личного состава формирований) каждой учебной группой.

До начала занятий руководитель учебной группы уточняет данные об обучаемых и вносит их в соответствующие графы.

В разделе «Учет посещаемости занятий» отмечаются отсутствующие на занятиях и причины их отсутствия: «б» - болен, «о» - отпуск, «к» - командировка, «р» - работа.

В этом же разделе ведется также учет проведения итогового занятия и сдачи нормативов с выставлением оценок обучаемым.

На последней странице журнала записываются замечания и предложения старших руководителей, проводивших проверку занятий.

По завершению изучения учебной программы (учебного года) журнал сдается на хранение в орган управления ГОЧС(ГЗ) организации. Срок хранения – в течение следующего учебного года.

Журнал учета подготовки руководящего состава в ГБОУ «УМЦ ГОЧС РБ», на курсах ГО муниципального образования и в учебных заведениях повышения квалификации является документом длительного пользования. В нем учитываются все должностные лица организации, которые с установленной периодичностью должны проходить подготовку в ГБОУ «УМЦ ГОЧС РБ, на курсах ГО МО или в учебных заведениях повышения квалификации. При заведении нового журнала данные о времени последней подготовки переносятся в новый журнал. Ответственность за ведение учета занятий возлагается на руководителя органа управления ГО и РСЧС(ГЗ) организации. Контроль ведения учета всех учебных мероприятий ГО и РСЧС осуществляет руководитель органа управления ГО и РСЧС организации.

⇐ Предыдущая 8 9 10 11 12 13 14 15 1617