Динамика средних импортных цен на пищевые рыбные товары России в 2000–2010 гг., тыс. долл. США/т

 

Пищевые рыбные товары	Годы
Средние цены, всего	0, 48	1, 18	1, 98	2, 30
Живая, свежая и охлажденная рыба	0, 48	2, 64	4, 86	6, 41
Мороженая рыба	0, 37	0, 85	1, 28	1, 40
Рыбное филе	0, 67	1, 53	1, 86	1, 91
Вяленая, сушеная, соленая и копченая рыба	0, 42	1, 36	3, 59	4, 15
Товары из ракообразных	0, 47	1, 76	3, 15	3, 43
Товары из моллюсков	1, 50	1, 57	2, 80	2, 93
Рыбные консервы, икра	0, 30	1, 36	2, 18	2, 10
Консервы из ракообразных и моллюсков	1, 22	2, 73	4, 94	4, 66

 

Данные таблицы показывают, что средние импортные цены на пищевые рыбные товары за 2000–2010 годы имеют устойчивую тенденцию к повышению (в 4, 8 раза): с 0, 48 до 2, 05 тыс. долл. США за 1 тонну. Наибольший рост импортных цен сложился на деликатесную продукцию (ракообразные и консервы из них), а также на сушено-вяленую и копченую рыбу. В результате в 2010 году, по сравнению с 2000 годом, существенно (в 2, 3 раза) увеличилась доля указанных групп рыбных товаров. В натуральном выражении объем импорта возрос с 4, 0% до 8, 6%, а в стоимостном – с 5, 1% до 13, 9%.

Изменение экономических условий и сложившаяся конъюнктура рынка привели к тому, что в 2010 году сблизились уровни экспортных и импортных цен на такую стратегически важную и наиболее емкую товарную группу как «рыба мороженая» на уровне 1, 40 тыс. долл. США/тонн.

В структуре импорта 55% занимает мороженая рыба, 13, 9% филе рыбное и прочее мясо рыб, 10, 5% рыба свежая или охлажденная, 11, 3% готовая или консервированная рыбная продукция, 8, 4% ракообразные и моллюски.

В целях повышения экономической выгоды от внешнеторговых операций, необходимо иметь более высокие вывозные пошлины на отдельные виды рыбы, чтобы ограничить ее вывоз из страны и направить на внутреннее потребление. В 2010 году высокие импортные цены на основной вид импортируемых рыбных товаров создают предпосылки для переориентации части поставок этой продукции на внутренний рынок.

Влияние внешнеэкономической деятельности на экономику России прослеживается на основе динамики такого показателя как отношение объемов экспорта к импорту. Данный показатель рассчитывается как на основе натуральных, так и стоимостных измерителей (табл. 35).

Данные свидетельствует о том, что с 2005 года происходит неуклонное сближение объемов экспорта и импорта, что находит свое отражение в уменьшении указанных коэффициентов соотношения по сравнению с 2000 годом: с 2, 5 до 1, 7 (рассчитанного в натуральных единицах) и с 8, 9 до 1, 2 (исчисленного в денежном эквиваленте). Превышение темпов снижения коэффициента соотношения объемов экспорта и импорта в стоимостной оценки над натуральным измерителем наглядно показывает, что происходит снижение эффективности экспортных поставок, тем самым, роль экспорта в пополнении валютных запасов России уменьшается.

Таблица 35

Соотношение объемов экспорта и импорта за 2000-2010 гг.

 

Показатели	2000 г.	2005 г.	2009 г.	2010 г.
1. Общий объем экспорта - тыс. т - млн. долл. США	1193, 1 1518, 9	1373, 0 1930, 8	1371, 7 2265, 0	1643, 8 2781, 7
2. Общий объем импорта - тыс. т - млн. долл. США	469, 4 171, 5	979, 1 1117, 0	950, 7 1888, 6	991, 3 2278, 2
3. Коэффициент соотношения экспорта к импорту: - в натуральном выражении - в стоимостной оценке	2, 5 8, 9	1, 4 1, 7	1, 4 1, 2	1, 7 1, 2

 

Позитивная сторона импорта заключается не только в повышении насыщенности внутреннего рынка рыбных товаров, но и в появлении возможностей конкуренции на российском рынке зарубежных и отечественных товаропроизводителей.

Характеризуя общее состояние внешнего рынка рыбных товаров России, а также внешнеторговую деятельность на нем рыбохозяйственного комплекса в период 2000–2010 годов, можно отметить следующее:

во-первых, общую тенденцию к росту объемов экспорта и снижению импорта рыбных товаров в натуральном и стоимостном выражениях;

во-вторых, разнонаправленную динамику и общих объемов экспорта и импорта рыбных товаров в абсолютном и относительном исчислениях, и в видовом разрезе товаров, и в разрезе временных периодов;

в-третьих, существенное снижение роли экспортных поставок рыбных товаров в пополнении валютных запасов России, обусловленное уменьшением уровня эффективности этих поставок, что наглядно объясняется значительным превышением темпов величины коэффициента соотношения объемов экспортных и импортных поставок в стоимостном выражении по сравнению с натуральным;

в-четвертых, отсутствие должной заинтересованности судовладельцев в поставках охлажденных и мороженых товаров из водных биоресурсов (как в неразделанном виде, так и разделанном) в российские порты;

в-пятых, низкий уровень конкурентоспособности отечественных рыбных товаров на внутреннем и внешнем рынках при одновременных конкурентных преимуществах отечественного производства рыбных товаров (наличие природных, ресурсных, рыночных, экономических, социальных и политических предпосылок).

Изменение геополитической обстановки в мире и вывод рыболовного флота России из большинства отдаленных районов промысла предопределяет необходимость дальнейшего совершенствования механизмов международного сотрудничества.

В этой связи рыболовная политика России будет базироваться на концентрации усилий по сохранению и дальнейшему развитию сотрудничества с соседними странами северного полушария: Норвегия, Дания; странами ЕС, а также Исландией, Канадой, Японией, Кореей, Китаем, США.

Переход отрасли на новые возможности по увеличению добычи водных биоресурсов предполагает продолжение участия России в существующих международных рыболовных организациях, а также ее присутствие во вновь создаваемых международных региональных организациях, задачей которых является регулирование рыбохозяйственной деятельности в отдельных районах Мирового океана.

Уровень экспортно-импортных поставок рыбных товаров в перспективе будет оставаться достаточно высоким, хотя темпы роста его будут уступать темпам развития отечественного производства рыбных товаров. Это обусловлено тем, что предполагается решение проблем, связанных с повышением среднедушевого потребления рыбных товаров в стране и усилением протекционизма участия на потребительском рынке отечественных товаропроизводителей. При этом первоочередными будут являться не только непосредственные импортные поставки рыбных товаров, в том числе сырья, полуфабрикатов, но и расширение участия иностранного капитала в развитии производства и внутреннего рынка, в том числе его инфраструктуры.

Важнейшими факторами, которые будут формировать российскую внешнюю торговлю рыбными товарами в дальнейшем, являются:

- некоторое снижение мирового платежеспособного спроса на морскую рыбу в слаборазвитых странах, что в структурном отношении меняет географию экспорта, особенно по «недорогим» видам продукции;

- ухудшение финансово-экономических позиций импортеров-оптовиков, а также предприятий в сфере рыбообработки, осуществлявших в последние 2–3 года техническую модернизацию своих производств за счет иностранных кредитов;

- возможное ослабление ценовых конкурентных позиций российских производителей рыбы в силу использования морально и физически устаревших рыболовных судов и относительно больших производственных затрат, в том числе на топливо;

- усиление внимания ведущих развитых стран мира к экологической безопасности и качеству импортируемых продуктов, ведущее к большей их заинтересованности в поставке охлажденной и мороженой морской рыбы.

 

Ресурсное обеспечение

Рыбохозяйственного комплекса

 

Сырьевая база отрасли

 

Рыболовство России

Основой функционирования всех звеньев рыбохозяйственного комплекса является извлечение из водной среды водных биологических ресурсов (ВБР), составляющих сырьевую базу рыболовства. Сырьевая база рыболовства – это совокупность научно оцененных объемов (биомасс, численностей) ВБР во всех районах промысла отечественного рыболовства, допустимых к экономически целесообразному изъятию существующими техническими средствами при условии обеспечения долгосрочной неистощительной эксплуатации облавливаемых популяций водных животных и растений. Кроме того, в сырьевую базу входит также товарная продукция аквакультуры.

В перспективе в состав сырьевой базы могут включаться значительные запасы ВБР, которые в настоящее время считаются потенциальными и не осваиваются промыслом по ряду технических и экономических причин или из-за недостаточного уровня изученности этих запасов.

В соответствии с приведенным определением сырьевой базы ее оценки должны содержать результаты научных исследований ВБР, определение допустимых объемов неистощительного изъятия их промыслом с учетом существующих технических возможностей добычи, а также экономической целесообразности ее осуществления.

Полученные оценки сырьевой базы в виде величин Общих Допустимых Уловов (ОДУ) и Возможного Вылова (ВВ) служат исходной информацией для оценки добычи (уловов) на перспективу. При расчете прогностических величин уловов по рекомендованным ОДУ (ВВ) учитываются дополнительные исходные данные, в первую очередь, контрольные показатели увеличения вылова ВБР в соответствии с Концепцией развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года и с предварительными оценками до 2030 года, а также реальное состояние технических средств добычи (рыболовные суда и рыбопромысловое вооружение) и переработки ВБР, экономические (рыночные) предпосылки для добычи тех или иных видов ВБР в настоящее время и в перспективе.

В качестве интегрального показателя реальных технических и экономических возможностей роста добычи используется анализ динамики уловов в последнее десятилетие. В динамике уловов в обобщенном виде рассматривается весь комплекс условий и возможностей развития добычи, выявляются тенденции ее изменений как в целом, так и в разрезе отдельных промысловых видов ВБР и районов промысла.

Определение ОДУ (ВВ) производится институтами системы ВНИРО, в основном, по результатам ежегодных экспедиционных исследований промысловых ВБР, включающих оценку их запасов, видового и возрастного состава. Затем, с позиций современных знаний о биологии и экологии разных видов ВБР, рассчитываются объемы допустимого изъятия их с учетом доступности промыслу. Точность и репрезентативность существующих методов оценки запасов и расчета ОДУ (ВВ) довольно далеки от желаемых. Это связано как с недостаточностью существующих знаний о природе и закономерностях изменения запасов ВБР, так и с ограниченными возможностями проведения экспедиционных исследований. Очень высокая стоимость работ, отсутствие требуемого судового и научного оборудования снижают точность и надежность собираемой информации для оценки запасов и расчета ОДУ (ВВ). В результате, ошибки оценок запасов и ОДУ (ВВ) могут достигать величин ±40%. Такие погрешности вполне сопоставимы с диапазонами межгодовых природных изменений запасов ВБР. Более того, экспедиционными исследованиями удается охватить только ограниченное количество видов ВБР.

В частности, по этим причинам с 2009 года прогнозы ОДУ составляются ВНИРО только по определенному перечню наиболее ценных и востребованных промыслом запасов отечественных вод. По остальным запасам рекомендуются величины ВВ. Из 625 ед. запасов (по видам и районам) ОДУ устанавливаются для 283 ед., а ВВ – для 342 ед.

Если величины ОДУ, как наиболее точные, являются лимитирующими вылов, и их изменение возможно только в законодательном порядке как и утверждение, то величины ВВ имеют ориентирующий (рекомендательный) характер и могут изменяться в оперативном порядке в ходе промысла. Как правило, в отечественных водах размер возможного вылова (ВВ) относится к мало востребованным промыслом единицам запасов водных биоресурсов. Исключение составляют дальневосточные лососевые, в отношении которых применение ВВ вызвано необходимостью оперативной корректировки вылова из-за краткосрочности путины и исключительной сложности прогнозирования ОДУ по отдельным районам.

Что касается вылова промысловых объектов в ИЭЗ зарубежных стран и районах открытого океана, то они определяются квотами вылова Российской Федерации, выделяемыми по двусторонним договорам и международным соглашениям, которые подлежат ежегодному утверждению.

Масштабные потенциальные ресурсы криля АчА, океанических кальмаров и мавролика ЮВА, освоение которых требует создания практически совершенно новых подотраслей отечественного рыболовства, оцениваются по объемам общих и промысловых запасов. Тем не менее, с учетом существующих намерений возобновления крупномасштабного отечественного промысла за пределами отечественных вод, такая задача должна сохраняться на долгосрочную перспективу.

 

Состояние российского рыбного промысла

Объем добычи водных биоресурсов в Российской Федерации с 2000 года до 2004 года снижался, а, начиная с 2004 года, непрерывно увеличивается и в 2010 году, по официальным данным, превысил 4, 0 млн. тонн (в качестве официальных данных используется отчетная статистика в форме 1П-рыба). В структурном отношении рыболовство России отличается крайней неоднородностью. Более 3/4 уловов берется в отечественных водах, долякоторых в 2010 году достигла 76, 5%. За их пределами добывается 23, 5% вылова. Основная часть уловов приходится на ИЭЗ РФ, доля которых с 2004 года возросла с 62, 2% до 70, 4% в 2010 году (табл. 36).

Во внутренних морских и пресноводных водоемах добыча гидробионтов (включая товарную продукцию аквакультуры) снижалась с 310, 6 тыс. тонн (2000 год) до 193, 3 тыс. тонн (2008 год), а в последние два года несколько увеличилась, но ее доля за рассматриваемый период уменьшилась с 7, 8 до 5, 9%. Однако, следует иметь в виду, что социально-экономическое значение рыболовства во внутренних водоемах значительно выше этих оценок, так как оно обеспечивает занятость местному населению, а добываемая рыба, в основе своей, непосредственно приближена к потребителю.

В общем же, российское рыболовство по существу является рыболовством океаническим – 94% общей добычи рыбы и других гидробионтов берется в окраинных морях и в океанах. При этом на ИЭЗ России приходится почти 75% океанического вылова, в пределах ИЭЗ зарубежных стран добывается около 20, 7% и в конвенционных и открытых районах Океана – немногим более 4, 3%.

Почти 90% океанического рыболовства ИЭЗ России приходится на моря Дальнего Востока (табл. 37).

 

Таблица 36

⇐ Предыдущая567891011121314Следующая ⇒

Поделиться: