Информация о технических регламентах и документах по стандартизации

Одним из способов реализации норм ФЗ о техническом регулировании является информация о документах по стандартизации. Национальные стандарты, предварительные национальные стандарты и общероссийские классификаторы, а также информация об их разработке должны быть доступны заинтересованным лицам. В связи с этим официальное опубликование национальных стандартов и общероссийских классификаторов осуществляется национальным органом по стандартизации. Так, эти вопросы установлены в Положении об опубликовании национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, утвержденном Постановлением Правительства от 25 сентября 2003 г. №594.

В ХХI в. как для государства, так и для участников правоотношения (потребителей) существенную роль играет Федеральный информфонд техрегламентов и стандартов. Техрегламенты, документы национальной системы стандартизации, международные стандарты, правила стандартизации, нормы стандартизации и рекомендации по стандартизации, нацстандарты других государств составляют Федеральный информфонд технических регламентов и стандартов, который является госинформресурсом^[94]. Порядок создания и ведения, а также правила пользования этим фондом устанавливаются правительством, в частности Постановлением Правительства от 15 августа 2003 г. №500 «О федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию» (с изменениями на 23 сентября 2010 г.)^[95].

В России в порядке и на условиях, которые установлены Правительством страны, создается и функционирует единая информсистема, предназначенная для обеспечения заинтересованных лиц информацией о документах, входящих в состав Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов^[96]. Заинтересованным лицам обеспечивается свободный доступ к создаваемым информационным ресурсам, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной, служебной или коммерческой тайны такой доступ ограничен.

Международные стандарты, региональные стандарты и своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств^[97],

в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого регламента или которые содержат правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого регламента и осуществления оценки соответствия, подлежат регистрации в Федеральном информфонде техрегламентов и стандартов. Для осуществления регистрации стандартов и сводов правил, указанных в регламенте, в Федеральном информфонде техрегламентов и стандартов заинтересованное лицо представляет в национальный орган по стандартизации заявление о регистрации соответствующего стандарта или свода правил с приложением копии такого документа и его надлежащим образом заверенного перевода на русский язык. Вместе с документами, необходимыми для регистрации стандарта или свода правил, в национальный орган по стандартизации также могут быть представлены заключения общероссийских общественных организаций предпринимателей, Торгово-промышленной палаты РФ. В этих заключениях могут содержаться рекомендации о применении международного стандарта, регионального стандарта и свода правил, стандарта иностранного государства и свода правил иностранного государства для обеспечения соблюдения на добровольной основе требований принятого технического регламента или для проведения исследований (испытаний) и измерений, отбора образцов, необходимых для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия.

В течение 5 дней со дня получения заявления о регистрации стандарта или свода правил национальный орган по стандартизации направляет представленный на регистрацию стандарт или свод правил вместе с его надлежащим образом заверенным переводом на русский язык в соответствующий технический комитет (технические комитеты) по стандартизации для заключения. Если в заявлении о регистрации стандарта или свода правил предлагается включить такой стандарт или свод правил в соответствующий перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого регламента или которые содержат правила и методы исследований и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого регламента и осуществления оценки соответствия, технический комитет по стандартизации дает заключение о возможности применения стандарта или свода правил для обеспечения соблюдения на добровольной основе требований принятого регламента или для проведения исследований (испытаний) и измерений, отбора образцов, необходимых для применения и исполнения принятого регламента и осуществления оценки соответствия.

В течение 30 дней со дня получения указанных документов от национального органа по стандартизации технический комитет (технические комитеты) по стандартизации рассматривает их и направляет в национальный орган по стандартизации заключение. В течение 15 дней со дня получения заключения технического комитета по стандартизации не позднее чем через 45 дней со дня поступления заявления о регистрации стандарта или свода правил национальный орган по стандартизации принимает решение о регистрации представленного стандарта или свода правил либо мотивированно отказывает в регистрации с указанием причин отказа.

В течение 10 дней со дня регистрации стандарта или свода правил национальный орган по стандартизации принимает решение о включении такого стандарта или свода правил в перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого регламента, а также направляет в правительство или в Ростехрегулирование предложение о включении такого стандарта или свода правил в перечень документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого техрегламента и осуществления оценки соответствия. Основанием для отказа в регистрации стандарта или свода правил является: несоблюдение установленных требований; мотивированное заключение технического комитета (технических комитетов) по стандартизации об отклонении стандарта или свода правил. Основанием для отказа во включении зарегистрированного стандарта или свода правил в перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого регламента, является мотивированное заключение технического комитета (технических комитетов) по стандартизации о невозможности его применения для целей оценки соответствия. В течение 5 дней со дня принятия решения по представленному на регистрацию стандарту или своду правил национальный орган по стандартизации направляет заинтересованному лицу копию решения вместе с заключением технического комитета (технических комитетов) по стандартизации.

Отказ национального органа по стандартизации в регистрации или во включении стандарта или свода правил в перечень документов в области стандартизации может быть обжалован в судебном порядке. В случаях если лицензионными договорами с иностранными правообладателями, а также международными соглашениями и иными нормами международного права предусматриваются возмездность или недопустимость предоставления открытого доступа к документам в области стандартизации, национальный орган по стандартизации организует официальное опубликование в печатном издании Ростехрегулирования и размещение в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме сведений о размере платы за предоставление соответствующих документов и правил их распространения. Национальный орган по стандартизации безвозмездно предоставляет документы в области стандартизации по требованию органов госвласти или по запросу суда.

Вопросы для закрепления знаний ^[98]

1. Что такое техническое регулирование?

2. Какую роль играет техническое регулирование в социальной жизни?

3. Дайте характеристику значимости технического регулирования в области безопасности.

4. Что вы знаете о технических регламентах?

5. Что такое стандартизация?

6. Характеризуйте подтверждение соответствия.

7. Кто проводит аккредитацию органов по сертификации?

8. Что Вы знаете о испытательных лабораториях (центрах)?

9. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов и их значимость.

10. Что такое информация о нарушении требований технических регламентов?

11. В чем сущность документов по стандартизации?

12. Какой порядок финансирования в области технического регулиро-вания?

13. Подготовьте научные доклады «Технические регламенты в деятельности полиции» и «Роль технических регламентов в области обеспечения безопасности».

Глава 4. СОВРЕМЕННАЯ ЕДИНАЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ

 

 

⇐ Предыдущая567891011121314Следующая ⇒

Поделиться: