Эксплуатация зданий, сооружений, информирование и юридическая ответственность

В условиях существующих проблем противостоянию терроризму (терактов), наличия различных природных катаклизмов, производственнотехнических и иных аварий любой участник правоотношения (прежде всего собственники и контролирующие органы) обязан знать и учитывать требования законодательства РФ к эксплуатации зданий, сооружений. Так, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами. Если для строительства, реконструкции объектов капстроительства не требуется выдача разрешения на строительство, эксплуатация таких объектов допускается после окончания их строительства, реконструкции. В случае капремонта зданий, сооружений эксплуатация таких зданий, сооружений допускается после окончания их капремонта. Эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, соответствующих НПА. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с ГрсК РФ не требуются подготовка проектной документации и выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, соответствующих НПА.

В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок или мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем ИТО и сетей ИТО в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем ИТО и сетей ИТО и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации. Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем ИТО, сетей ИТО, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации. Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения.

Особенности эксплуатации отдельных видов зданий, сооружений могут устанавливаться федеральными законами. Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства. В случае поступления в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юрлиц нарушения требований законодательства РФ к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется госконтроль в соответствии с федеральными законами, проводится осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляются лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений. Порядок проведения данного осмотра устанавливается представительным органом поселения, городского округа. При эксплуатации зданий, сооружений госконтроль (надзор) осуществляется в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Правовая (градостроительная) дисциплина (в общественном правоотношении) регулируется через установления обязанностей лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения. Если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юрлицо. Если число собственников здания, сооружения составляет два и более, решения по вопросам эксплуатации здания, сооружения в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения принимаются по соглашению всех таких собственников. Если число собственников здания, сооружения превышает пять, решения по вопросам эксплуатации здания, сооружения в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения, в том числе о привлечении на основании договора физического или юрлица в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения, принимаются на общем собрании таких собственников.

В случае привлечения в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физического или юрлица собственник здания, сооружения или лицо, владеющее зданием, сооружением на ином законном основании, обязаны передать этому лицу результаты инженерных изысканий, проектную документацию, акты освидетельствования работ, строительных конструкций, систем ИТО и сетей ИТО здания, сооружения, иную необходимую для эксплуатации здания, сооружения документацию. Периодичность, состав подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию, по поддержанию надлежащего технического состояния зданий, сооружений (включая необходимые наблюдения, осмотры) должны определяться в соответствии с проектной документацией, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений индивидуально для каждого здания, сооружения исходя из условий их строительства, реконструкции, капремонта и эксплуатации. Если иное не предусмотрено ФЗ, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано вести журнал эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок или мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей ИТО и систем ИТО, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными ОИВ^[142] предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений.

Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано извещать при эксплуатации здания, сооружения о каждом случае возникновения аварийных ситуаций в здании, сооружении: органы госконтроля (надзора) в случае, если за эксплуатацией здания, сооружения в соответствии с федеральными законами осуществляется госконтроль (надзор); органы местного самоуправления; собственника здания, сооружения или лицо, владеющее зданием, сооружением на ином законном основании, в случае, если лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является привлеченное на основании договора физическое или юрлицо. В случае перемены лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, лицо, которое являлось ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, обязано передать новому лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в течение 10 дней журнал эксплуатации здания, сооружения, выданные уполномоченными ОИВ предписания об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, акты проверки выполнения уполномоченными ОИВ указанных предписаний, рекомендации органа местного самоуправления, направленные в соответствии ГрсК РФ, иные документы, подтверждающие выполнение работ по техническому обслуживанию, эксплуатационному контролю, текущему ремонту здания, сооружения.

В целях недопущения ЧС, аварий и иных событий ГрсК предусматривает приостановление и прекращение эксплуатации зданий, сооружений. Так, если иное не предусмотрено ФЗ, в случаях нарушения при эксплуатации зданий, сооружений требований техрегламентов, проектной документации эксплуатация зданий, сооружений может приостанавливаться. Эксплуатация зданий, сооружений прекращается после их вывода из эксплуатации, а также в случае случайной гибели, сноса зданий, сооружений.

Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности – эта организованный в соответствии с требованиями ГрсК РФ систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капстроительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений. Они включают в себя материалы в текстовой форме и в виде карт (схем). Целью ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является обеспечение органов госвласти, органов местного самоуправления, физических и юрлиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства, и включают в себя сведения: о документах территориального планирования страны в части, касающейся территорий муниципальных образований; о документах территориального планирования субъектов РФ в части, касающейся территорий муниципальных образований; о документах территориального планирования муниципальных образований, материалах по их обоснованию; о правилах землепользования и застройки, внесении в них изменений; о документации по планировке территории; об изученности природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий; о резервировании земель и об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд; о геодезических и картографических материалах; о создании искусственного земельного участка и т.д. Дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках открываются на каждый земельный участок. В эти дела помещаются разрабатываемые и принимаемые при подготовке документации по планировке территории, строительстве, реконструкции, капремонте объекта капстроительства копии следующих документов и карт (схем): градостроительный план земельного участка; результаты инженерных изысканий; сведения о площади, о высоте и количестве этажей объекта капстроительства, о сетях ИТО, разделы проектной документации или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства; документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, построенного, реконструированного объекта капстроительства проектной документации; заключение органа госстройнадзора; заключение госэкспертизы проектной документации; разрешение на строительство; решение уполномоченных на выдачу разрешений на строительство ФОИВ, органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, о прекращении действия разрешения на строительство, о внесении изменений в разрешение на строительство; решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на: отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капстроительства; условно разрешенный вид использования; акт проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетической эффективности на момент составления этого акта; акт приемки объекта капстроительства; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капстроительства, расположение сетей ИТО в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка; иные документы и материалы.

В дело о застроенном или подлежащем застройке земельном участке помещаются сведения о земельном участке и выданные до введения в действие ГрсК РФ технические паспорта на объекты капстроительства, расположенные на данном земельном участке. Сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности систематизируются в соответствии с кадастровым делением территории страны. Сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа. В ХХI в. необходимо учитывать также и порядок ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и предоставления сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляется органами местного самоуправления городских округов, органами местного самоуправления муниципальных районов путем сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности. Кроме того, сведения в соответствии с ГрсК РФ подлежат размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, в течение 7 дней со дня принятия, утверждения, выдачи указанных документов направляют соответствующие копии в орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального района, применительно к территориям которых принимаются, утверждаются, выдаются указанные документы. В течение 14 дней со дня получения соответствующих копий размещают их в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности. Документы, принятые, утвержденные или выданные ими и подлежащие в соответствии с ГрсК РФ размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, размещаются в указанных системах в течение 14 дней со дня их принятия, утверждения или выдачи. Документирование сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляется на бумажных и электронных носителях.

Данные субъекты управления также обязаны предоставлять сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов госвласти, органов местного самоуправления, физических и юрлиц. Предоставление сведений информсистемы обеспечения градостроительной деятельности осуществляется бесплатно или за плату. Орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального района бесплатно осуществляют предоставление сведений информсистемы обеспечения градостроительной деятельности об объектах капстроительства в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества и орган по учету государственного и муниципального имущества в необходимом объеме, а также сведений о соответствии объектов капстроительства требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капстроительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, сведений о классе энергетической эффективности многоквартирных домов в органы госвласти, которым такие сведения необходимы в связи с осуществлением ими их полномочий, в том числе полномочий по осуществлению госконтроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Кроме того, орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального района бесплатно осуществляют предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов госвласти всех уровней, физических и юрлиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

По межведомственным запросам органов госвласти всех уровней сведения, содержащиеся в информсистеме обеспечения градостроительной деятельности, предоставляются не позднее 5 рабочих дней со дня получения органом местного самоуправления городского округа, органом местного самоуправления муниципального района соответствующего межведомственного запроса. Порядок предоставления сведений информсистемы^[143] обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов госвласти, органов местного самоуправления, физических и юрлиц устанавливается Минрегионразвитием. В области применения информтехнологий применяется федеральная госинформсистема (далее – ФГИС) территориального планирования. Посредством информационной системы территориального планирования с использованием официального сайта в сети «Интернет» должен обеспечиваться доступ органов госвласти, органов местного самоуправления, физических и юрлиц к следующей необходимой для подготовки документов территориального планирования информации: стратегии развития отдельных отраслей экономики, приоритетные национальные проекты, межгосударственные программы, программы социальноэкономического развития субъектов РФ, планы и программы комплексного социально-экономического развития муниципальных образований, программы, принятые и реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, решения органов госвласти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения; проекты документов территориального планирования и материалы по обоснованию таких проектов; документы территориального планирования; программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов; правила землепользования и застройки; цифровые топографические карты, не содержащие сведений, отнесенных к государственной тайне; историко-культурные опорные планы исторических поселений федерального значения и историко-культурные опорные планы исторических поселений регионального значения; информация: о границах субъектов РФ, муниципальных образований, населенных пунктов; о размещении объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения; о зонах с особыми условиями использования территорий; о территориях объектов культурного наследия; об особо охраняемых природных территориях; о территориях, подверженных риску возникновения ЧС природного и техногенного характера; об особых экономических зонах; о результатах инженерных изысканий; о месторождениях и проявлениях полезных ископаемых; иная информация о состоянии, об использовании, ограничениях использования территорий.

Все ФОИВ, органы госвласти субъектов РФ, органы местного самоуправления, осуществляющие создание госинформресурсов, создание и ведение государственных и муниципальных информсистем, обязаны обеспечить доступ на официальном сайте к указанной информации с учетом ФЗ о гостайне в объеме и в порядке, которые установлены правительством. Оператор информационной системы территориального планирования определяется также правительством. Оператор информсистемы территориального планирования обеспечивает ее создание и функционирование и правительство устанавливает правила ведения информсистемы территориального планирования, в том числе:

требования к программным и техническим средствам ведения информсистемы территориального планирования с учетом законодательства РФ о техническом регулировании; требования к информации, доступ к которой должен обеспечиваться посредством информсистемы территориального планирования, и способам ее отображения; порядок предоставления доступа органов госвласти, органов местного самоуправления, физических и юрлиц к информации с использованием официального сайта, обеспечения доступа к проектам документов территориального планирования, материалам по обоснованию таких проектов, утвержденным документам территориального планирования в информсистеме территориального планирования.

Контроль за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования, в том числе за соблюдением требований ФЗ о защите информации, осуществляется Минрегионразвитием^[144]. Доступ к информации, размещенной на официальном сайте, должен осуществляться без взимания платы.

Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности. В условиях наличия в системе госвласти коррупционных факторов (явлений) в нашем случае также следует учитывать вопросы юридической ответственности за нарушение законодательства о градостроительной деятельности (см. нормы КоАП РФ, ГК РФ, УК РФ). Так, лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность. При этом надо знать возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юрлиц при осуществлении территориального планирования и градостроительного зонирования. В частности, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юрлиц в результате утверждения не соответствующих требованиям регламентов документов территориального планирования муниципальных образований, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий муниципальных образований, осуществляется в полном объеме.

Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков работ по строительству, реконструкции, капремонту объекта капстроительства, осуществляется лицом, выполнившим такие работы. Субсидиарную ответственность за причинение указанного вреда несет: саморегулируемая организация в пределах ее средств компенсационного фонда в отношении лица, которое на момент выполнения таких работ имело свидетельство о допуске к ним, выданное этой саморегулируемой организацией.

В случае исключения сведений о саморегулируемой организации, выдавшей свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капстроительства, из госреестра саморегулируемых организаций субсидиарную ответственность несет Национальное объединение саморегулируемых организаций соответствующего вида в пределах средств компенсационного фонда указанной саморегулируемой организации, зачисленных на счет такого Национального объединения. А при причинении вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капстроительства, при наличии у лица, выполнившего такие работы, договора страхования гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков таких работ, указанный вред возмещается за счет средств, полученных по договору данного страхования, и за счет средств лица, выполнившего такие работы. При этом учитывать солидарную субсидиарную ответственность России, субъекта РФ, организации, которая провела негосэкспертизу проектной документации, саморегулируемой организации, выдавшей свидетельство о допуске к таким работам, применяются при наличии следующих условий: для возмещения указанного вреда недостаточно средств, полученных по договору страхования ответственности; лицо, выполнившее работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капстроительства, отказалось удовлетворить требование о возмещении вреда либо заказчик или третье лицо не получили от него в разумный срок ответ на предъявленное требование о возмещении вреда.

Субсидиарную ответственность за причинение вреда вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капремонту объекта капстроительства наряду с лицами, в том числе саморегулируемыми организациями несут: Россия, субъект РФ или организация, которая провела негосэкспертизу: инженерных изысканий, если вред причинен в результате несоответствия результатов инженерных изысканий требованиям техрегламентов и имеется положительное заключение госэкспертизы результатов инженерных изысканий или положительное заключение негосэкспертизы инженерных изысканий; проектной документации, если вред причинен в результате несоответствия проектной документации требованиям техрегламентов и результатам инженерных изысканий и имеется положительное заключение госэкспертизы проектной документации или положительное заключение негосэкспертизы проектной документации; организации, которая выдала заключение, подтверждающее, что модификация проектной документации линейного объекта, получившей положительное заключение экспертизы проектной документации, не снижает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности линейного объекта, не изменяет его качественные и функциональные характеристики и не приводит к увеличению сметы на строительство, реконструкцию линейного объекта, если вред причинен в результате несоответствия модифицированной проектной документации линейного объекта требованиям техрегламентов и результатам инженерных изысканий и имеется заключение, подтверждающее, что модификация проектной документации линейного объекта, получившей положительное заключение экспертизы проектной документации, не снижает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности линейного объекта, не изменяет его качественные и функциональные характеристики и не приводит к увеличению сметы на строительство, реконструкцию линейного объекта; Россия или субъект РФ, если вред причинен в результате несоответствия построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капстроительства и работ, выполненных в процессе строительства, реконструкции, капремонта объекта капстроительства, требованиям техрегламентов и проектной документации и имеется положительное заключение органа госстройнадзора.

Законодателями параллельно устанавливаются и вопросы компенсации вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу физических лиц, т.е. при осуществлении градостроительной деятельности или эксплуатации объектов капстроительства в случае причинения вреда жизни, здоровью или имуществу физических лиц вследствие ЧС природного и техногенного характера органы госвласти всех уровней могут принять решения о компенсации определенным категориям физических лиц причиненного им вреда. Субъектами управления компенсация вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу физических лиц, не освобождает лицо, виновное в причинении такого вреда, от ответственности, предусмотренной ГрсК РФ и другими ФЗ.

Расследование случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юрлиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности направлены в целях установления причинной связи тех или иных последствий, а также защиты законных интересов потерпевших (пострадавших) и принятия справедливого решения. Так, в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юрлиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в: течение 10 дней со дня причинения такого вреда создаются технические комиссии для установления причин такого нарушения и определения лиц, допустивших такое нарушение; отношении объектов, указанных в ГрсК РФ, установление причин такого нарушения; отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами, установление причин такого нарушения осуществляется в порядке, установленном высшим исполнительным органом госвласти субъекта РФ; отношении объектов, не указанных в ГрсК РФ, или в результате нарушения ФЗ о градостроительной деятельности, если вред жизни или здоровью физических лиц либо значительный вред имуществу физических или юрлиц не причиняется, установление причин такого нарушения осуществляется решением главы местной администрации.

Максимальный срок установления причин нарушений законодательства не должен превышать соответственно 5 месяцев, 3 месяца, 2 месяца. По итогам установления причин нарушения законодательства утверждается заключение, содержащее выводы: о причинах нарушения законодательства, в результате которого был причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юрлиц и его размерах; об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц; о необходимых мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В качестве наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства, в результате которого причинен вред, могут принимать участие заинтересованные лица (застройщик, технический заказчик, лицо, выполняющее инженерные изыскания, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, лицо, осуществляющее строительство, либо их представители, представители специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства) и представители граждан и их объединений. В случае несогласия с заключением заинтересованные лица (указаны в ГрсК РФ) могут оспорить его в судебном порядке.

 

 

Вопросы для закрепления знаний

1. В чем значимость современной единой градостроительной политики России?

2. Дайте характеристику сущности значимости градостроительной политики в области обеспечения безопасности.

3. Роль местных и муниципальных органов в области градостроительной политики.

4. Что такое обустройство России (страны)?

5. Дайте правовую характеристику полномочий субъектов градостроительных отношений.

6. В чем значимость технических регламентов в области градостроительной политики?

7. Что такое архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капстроительства?

8. Характеризуйте правовую значимость градостроительного зонирования.

9. Что такое планировка территорий?

10. Какой порядок проведения экспертиз Вы знаете?

11. Какой порядок получения разрешения в области градостроительной по-литики Вы знаете?

Глава 5. ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

 

 

⇐ Предыдущая13141516171819202122Следующая ⇒

Поделиться: