Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Оптові ярмарки (виставки) та їх роль в закупівлі товарів
Значення і види оптових ярмарків Прогресивною формою оптової закупівлі є укладення договорів на постачання товарів на оптових ярмарках. Продаж-закупівля товарів на оптових ярмарках - одна з найстаріших форм оптової торгівлі. Оптові ярмарки проводилися ще в дореволюційний період, коли широкою популярністю користувалися Йижегородська, Київська, Харківська та інші ярмарки. У період централізованої, адміністративної економіки оптові ярмарки набули поширення в середині 60-х років. У цей час вони мали позитивне значення, оскільки дозволяли покупцям більш вільно закупити товари за представленими зразками, швидше оформити операції договорами, ніж в звичайній практиці тих років, посилити вплив на промисловість. Крім того, в ту пору ярмарки були прогресивним явищем, оскільки відроджували дух конкуренції між виробниками однакових товарів. Однак, надалі оптові ярмарки стали набувати все більш адміністративно-директивного характеру - їх організовували державні органи управління; порядок їх проведення суворо регламентувався; переважав продаж і
112 113 закупівля товарів, що розподілялися централізовано за твердими роздрібними цінами згідно з планом прикріплення покупців до постачальників. На першому етапі переходу до ринкових відносин оптові ярмарки в їх адміністративно-директивному вигляді втратили своє значення, оскільки не забезпечували вільних ринкових відносин і комерційної ініціативи виробників товарів і споживачів. У цей період комерційним цілям в більшій мірі почали відповідати нові торгово-посередницькі структури - постійно діючі товарні біржі. Однак, надалі оптові ярмарки, як оптові торги, що епізодично проводяться на вільній ринковій основі, відновлюють своє значення і роль їх зростає. Основна мета ярмаркових торгів - оптовий продаж і закупівля товарів, укладення прямих договорів або контрактів між продавцями і покупцями. На оптових ярмарках посилюється вплив торгових організацій на виробництво товарів відносно їх асортименту і якості, прискорюється процес укладення договорів, оскільки постачальники і покупці знаходяться в безпосередньому контакті. У ринковій економіці отримали розвиток оптові ярмарки міжнародного або загальнодержавного масштабу, а також оптові ярмарки регіонального (місцевого) значення. У міжнародних або загальнодержавних оптових ярмарках беруть участь міжнародні компанії (фірми) - постачальники товарів з ближнього або дальнього зарубіжжя. їх організують державні органи управління, а також великі комерційні структури. На оптових ярмарках місцевого масштабу на відміну від постійно діючих товарних бірж по торгівлі однорідними товарами здійснюються операції з купівлі-продажу товарів складного асортименту, що випускаються місцевими виробничими підприємствами. На таких оптових ярмарках покупці здійснюють закупівлю товарів за вільними цінами на основі індивідуального підбору, порівняння і вибору з асортименту продукції різних виробників. Крім територіальної ознаки оптові ярмарки класифікуються також за товарною та галузевою ознаками. Товарна ознака означає вид (види) товарів, що реалізовуються на ярмарку. За цією ознакою ярмарки можуть бути спеціалізованими (наприклад, ярмарок виробів легкої промисловості, парфюмерно-косметичних товарів, бакалійних товарів, автомобілів та інш.) і універсальними (реалізовуються різні види товарів як промислового, так і сільськогосподарського виробництва). За галузевою ознакою ярмарки поділяються на галузеві (проводить одна галузь виробництва товарів) міжгалузеві, що охоплюють вироби різних галузей виробництва (машино-будівної, легкої, харчової та інших галузей). В сучасних умовах для проведення ярмарків створюються спеціальні, постійно діючі організаційні структури, наприклад Всеросійське акціонерне товариство «Нижегородський ярмарок». 114 . Предметом діяльності ярмарку є надання комплексу послуг учасникам з укладення торгових операцій, налагодження ділових контактів, упорядкування процесу оптової торгівлі, аналізу і підготовки кон'юнктурної інформації, організація реклами. Організація роботи оптового ярмарку Характерними рисами оптової ярмаркової торгівлі є оптова реалізація-закупівля товарів за представленими зразками; періодичність проведення оптових ярмарків; попереднє встановлення термінів і місця продажу товарів; одноразову і масову участь оптових продавців і покупців товарів. Основний метод організації оптової реалізації товарів на ярмарках - ви-ставки-продажі товарів за представленими зразками. Зразки товарів доставляються на ярмарок підприємствами-постачальниками за свій рахунок. Керівництво оптовим ярмарком здійснює постійно діючий ярмарковий комітет, до складу якого включаються відповідальні представники органів державної влади і управління торгівлею, промислових підприємств - виробників товарів, комерційних структур - покупців та інших підприємств. Рішення ярмаркового комітету з питань, що входять в його компетенцію, є обов'язковими для учасників ярмарку. Ярмарковий комітет виконує наступні функції: ? визначає терміни і місце проведення ярмарку; ? створює робочі органи ярмарку (дирекцію, арбітраж, групу (бюро) з обліку договорів та інші органи, необхідні для виконання перед ярмарком її задач), затверджує їх керівників і склад; ? визначає графіки зустрічей постачальників і покупців; ? затверджує кошторис прибутків і витрат ярмарку, кількість коштів на її проведення і джерела їх отримання; ? порядок, режим роботи ярмарку; ? вирішує суперечки, що виникають при укладенні, зміні та розірванні договорів, в тому числі при узгодженні, зміні і уточненні специфікацій до договорів, або доручає вирішення таких суперечок арбітражу ярмаркового комітету і в цих випадках затверджує рішення арбітражу після закінчення терміну на оскарження і розглядає скарги на його рішення; ' ♦ вирішує інші питання, пов'язані з організацією і проведенням ярмарку. Рішення ярмаркового комітету оформляються протоколами, що підписуються головою ярмаркового комітету або його заступником. Дирекція ярмарку: ♦ здійснює керівництво групою (бюро) з обліку договорів, веде органі- 115 заторську, рекламну і комерційну діяльність, пов'язану з підготовкою і проведенням ярмарку (оренда приміщень і торгових площ, їх обладнання і оформлення, підготовка необхідної документації, розміщення учасників, реклама товарів, оснащення оргтехнікою та АСУ, визначення регламенту роботи і т.д.); ♦ забезпечує прийом і зберігання представлених на ярмарок зразків і Група (бюро) з обліку договорів: ? веде необхідну облікову документацію і реєструє договори, укладені на ярмарку; ? аналізує хід укладення договорів і узгодження специфікацій, готує за дорученням ярмаркового комітету або дирекції ярмарку відповідні аналітичні довідки, записки, пропозиції. Арбітраж ярмаркового комітету: ? забезпечує правове обслуговування ярмарку; ? консультує учасників ярмарку з правових питань; ♦ розглядає переддоговірні суперечки, що виникають на ярмарку. основних етапи її проведення: попередній, організаційний і заключний. Попередній етап включає прийняття рішення про проведення оптового ярмарку або виставки-продажу. На цьому етапі створюється ярмарковий комітет і формується робоча група, які розробляють положення про проведення ярмарку і розсилають листи потенційним учасникам з повною інформацією про умови участі в ярмарку. Робоча група також розробляє рекламні матеріали про організацію і проведення ярмарку - друкуються оголошення, запрошення, рекламні буклети і т.д. Видається рекламна брошура з докладною інформацією про умови участі в ярмарку, тобто вартість участі з експонатами і без них, ціна оренди павільйонів, вартість розміщення рекламних матеріалів і т.д. За певний термін до відкриття учасники ярмарку вносять реєстраційний внесок і оформляють заявку на участь, в якій повідомляють інформацію про себе і свої реквізити, вимоги по розміщенню експозицій та інш. Основним джерелом прибутків від проведення ярмарку є плата за участь, оренду площі під експозицію, транспорту, оренду складських приміщень, здійснення вантажно-розвантажувальних і транспортно-експедиційних робіт, проведення технічних та інформаційно-комерційних консультацій і надання додаткових послуг. Організаційний етап полягає в підготовці рекламного каталогу, що вклю- чає характеристику постачальників, їх товарів, послуг та іншу рекламну інформацію. Даний етап включає також оперативну роботу по розміщенню учасників, організації їх дозвілля, проведенню аукціонних торгів, презентацій та інших заходів. Заключний етап передбачає підведення підсумків ярмарку з виділенням як позитивних, так і негативних моментів в її роботі. Узагальнені результати аналізу кон'юнктури торгівлі товарами асортименту ярмарку, пропозиції по виробництву товарів і т.д. представляються зацікавленим організаціям і органам управління торгівлею для вживання заходів до більш повного задоволення споживчого попиту. Порядок укладення договорів на ярмарку Укладення договорів на постачання товарів проводиться безпосередньо на ярмарку. Крім того, на ярмарку сторони можуть уточнювати умови раніше укладених договорів і асортимент товарів, що підлягають постачанню. У довгострокових договорах по прямих господарських зв'язках розгорнений асортимент товарів у специфікаціях може бути узгоджений на неповний обсяг закуплених товарів з тим, щоб у встановлений в договорі термін додатково погодити розгорнений асортимент на весь обсяг постачання, і передусім за рахунок нових, більш технічно довершених товарів або модних і сезонних виробів. Договори на продаж (постачання) товарів на ярмарках укладаються за наданими підприємствами-виробниками зразками і моделями товарів, а в окремих випадках по каталогах, проспектах, конфекційних картах та інших матеріалах, що характеризують товари. Представники учасників ярмарку повинні мати належно оформлені повноваження (довіреність) для укладення договорів і узгодження специфікацій. Проект договору може бути представлений будь-ким із сторін. Договір підписується сторонами як мінімум в трьох примірниках, один з яких разом із специфікацією здається в групу (бюро) з обліку договорів для реєстрації. Сторона, що отримала проект договору або змін до нього або пропозицію про продовження терміну дії договору, зобов'язана повернути іншій стороні на ярмарку підписаний договір або при наявності раніше укладеного договору направити згоду про зміну або продовження терміну його дії, а у разі заперечень - з додатком протоколу розбіжностей в трьох примірниках не пізніше наступного дня після отримання проекту договору або змін до нього або пропозиції про продовження терміну його дії. Постачальник і покупець
116 117 зобов'язані спільно не пізніше наступного дня після отримання іншою стороною протоколу розбіжностей розглянути його. При недосягненні угоди постачальник (покупець) в той же термін передає розбіжності на вирішення ярмаркового комітету (арбітражу). Якщо сторона, що отримала протокол розбіжностей, в одноденний термін не передасть ті розбіжності, що залишилися неврегульованими, на вирішення ярмаркового комітету (арбітражу), пропозиції іншої сторони вважаються прийнятими. Договірні суперечки ярмарковим комітетом (арбітражем) розглядаються з участю уповноважених представників сторін не пізніше наступного дня після отримання заяви. Протокол засідання арбітражу підписується арбітрами, що брали участь в розгляді суперечки. Виписки з протоколу видаються зацікавленим сторонам в день прийняття рішення. Рішення арбітражу ярмаркового комітету може бути переглянуте за заявою зацікавленої сторони, поданою не пізніше наступного дня після отримання виписки з протоколу. Рішення арбітражу переглядається ярмарковим комітетом не пізніше трьох днів від дня прийняття рішення. Рішення ярмаркового комітету по переддоговірних суперечках і затверджені ярмарками рішення арбітражу по таких суперечках є остаточними. Такий порядок укладення договорів прискорює і спрощує їх укладення, усуває тривалий процес заочного листування і пов'язані з ним бюрократичні зволікання. 6.5. Оптові продовольчі ринки та їх роль в закупівлі товарів Роль і функції Розпад державної централізованої оптової торгівлі продовольчими товарами, приватизація оптових і роздрібних підприємств, ліквідація централізованої системи розподілу сільськогосподарської продукції і продовольства сприяли руйнуванню системи просування продовольчих товарів споживачам. Багато які продовольчі і плодоовочеві бази почали займатися розпродажем промислових товарів, сільськогосподарські виробники стик-нулися з проблемою збуту своєї продукції. При відсутності державного регулювання торгівлі продовольчими товарами посилився локальний монополізм переробної промисловості і роздрібної торгівлі, що привело до зростання роздрібних цін на споживчі продовольчі товари, різкого скорочення споживання найважливіших продуктів харчування на душу населення. Відсутність нової, відповідної умовам ринкової економіки системи роз- поділу, сучасного маркетингу продовольства сприяли формуванню нециві-лізованої ринкової середи у вигляді безсистемної діяльності маклерів, брокерів, комісіонерів, вуличних торговців і призвели до негативних наслідків в організації оптової торгівлі і руху продовольчих товарів. Проблема продовольчого забезпечення країни вимагала знаходження нових підходів до організації оптової торгівлі і руху продовольчих товарів і сільськогосподарської сировини для постачання населення. Оптимальною формою такої організації був визначений оптовий продовольчий ринок. Оптові продовольчі ринки - місце купівлі-продажу конкурентоспроможної сільськогосподарської сировини і продовольства оптовими і роздрібними торговими підприємствами і приватними торговцями. У багатьох країнах з ринковою економікою (Франція, Японія, Португалія та інш.) важливу роль грають оптові ринки, що займають серединне положення між оптовим ярмарком і товарно-сировинною біржею. Однак, на відміну від двох останніх оптовий продовольчий ринок має в своєму розпорядженні власне складське господарство. Основними функціями оптових продовольчих ринків є: ? забезпечення постачання населення якісними продуктами харчування на протязі цілого року, скорочення втрат сільськогосподарської продукції; ? надання всім постачальникам сільськогосподарської продукції можливості стійкого виходу на конкурентний (немонополізований) ринок; ? забезпечення єдиного облаштованого місця для здійснення операцій з купівлі-продажу сільськогосподарської продукції і продовольства; ? підвищення ефективності постачання і розподілу продовольства у великих містах, промислових центрах і окремих регіонах країни; ? створення нових робочих місць, зменшення стоку населення із сільської місцевості. Реалізація вказаних функцій дозволяє створити необхідні умови виробникам, покупцям і посередникам для здійснення оптових операцій на основі конкуренції і скорочення витрат обігу, оптимізувати систему руху сільськогосподарської продукції і продовольства, транспортного і інформаційного забезпечення. Це також дозволяє упорядити діяльність посередників і виробників сільськогосподарської продукції і продовольства. У той же час правилами роботи оптових продовольчих ринків не забороняється в окремих випадках роздрібна реалізація продукції фізичним осо-
118 119 бам-споживачам за оптово-відпускними цінами. У сільській місцевості можуть створюватися роздрібно-оптові ринки. Структура оптових продовольчих ринків включає ринки, сформовані за територіальною ознакою: міжрегіональні, регіональні, міські, районні, сільські (селищні); спеціалізовані оптові продовольчі ринки (плодоовочеві, м'ясні, рибні, ринки худоби і т.п.); універсальні, що реалізовують до 10 видів різної продукції (районні дрібнооптові продовольчі ринки і селищні). Для забезпечення функціонування великих територіальних оптових продовольчих ринків при них створюються спеціальні служби: інформаційні, розрахунково-фінансові, юридичні, громадського харчування і готельного господарства, транспортні, а також державна служба сертифікації і контролю якості продукції. Організація роботи На оптовому ринку передбачається павільйонно-секційна організація торгового процесу. Місцем проведення оптових торгів є торговий зал оптового ринку. Кількість і розташування товарних секцій в торговому залі оптового ринку визначаються адміністрацією ринку. Товарні секції розділяються між собою роз'ємними або стаціонарними перегородками. Кожна товарна секція надається, як правило, одному оптовому торговцеві. Крім товарної секції або торгового місця, оптовий ринок повинен надавати приміщення для зберігання товару, обладнані відповідно до вимог зберігання окремих видів товарів. Загальні принципи взаємовідносин між продавцем і покупцем на оптовому ринку регулюються цивільним законодавством, що засновується на визнанні рівності учасників господарських відносин, недоторканості їх власності, свободи договору, неприпустимості втручання адміністрації ринку в їх комерційну діяльність. До учасників торгів на оптовому ринку відносяться: ? власники товарів (виробники, оптові підприємства, посередники) або їх повноважні представники, що мають право ведення торгових операцій на ринку (продавці); ? роздрібні торгові та інші підприємницькі структури, що мають доступ на оптовий ринок як покупці; ? персонал оптового ринку, що бере участь в оформленні торгових операцій безпосередньо в товарних секціях. Адміністрація оптового ринку забезпечує дотримання встановленого порядку ведення оптових торгів та ідентифікацію їх учасників. Персонал оптового ринку, що обслуговує торговий процес, не має пра- 120 ва здійснювати операції, а також прямо або непрямо втручатися в процес ведення торгів. За формами участі оптовий ринок повинен надавати можливість ведення оптових торгів на основі: ? довгострокової оренди продавцями місця в торговому залі; ? короткострокової оренди необхідних торгових площ; ? разової участі в оптових торгах з подобовою оплатою вартості торгового місця або спеціального ринкового мита, диференційованого по видах товару, що сплачується з обороту. Орендарями торгових місць на оптовому ринку не обов'язково повинні бути власники товарів. Передбачається можливість оренди торгових місць агентами власників, комісіонерами, іншими посередниками. Вибір форми торгів на оптовому ринку визначається власником товару, якщо інше не передбачене законом. Оптові торги проводяться, як правило, на основі приватних угод продавця і покупця. В окремих випадках оптові торги можуть бути проведені на основі аукціону або конкурсу. Право продажу оптових партій товарів номенклатури оптового ринку надається зареєстрованим на ньому оптовим продавцям при умові пред'явлення ліцензії на ведення торгової діяльності (у разі її ліцензування) і документів, що підтверджують якість товарів, які реалізовуються та стан здоров'я оптових продавців за встановленою для торгівлі формою. Оптовий продавець має право вимагати від адміністрації оптового ринку: ? забезпечення санітарних правил і техніки пожежної безпеки; ? компенсації вартості товару, втраченого у зв'язку з невиконанням нею своїх обов'язків по забезпеченню торгового процесу; ? заміни ваги і ваговимірювальних приладів, інвентарю та інструментів, що не відповідають технічним вимогам і санітарним нормам; ? своєчасного вивозу сміття, тари і пакувальних матеріалів з торгового залу. Оптовий продавець зобов'язаний: ? дотримуватися правил торгівлі і внутрішнього розпорядку на оптовому продовольчому ринку; ? дотримуватися санітарних, протипожежних вимог; ? по закінченні торгів звільнити торгове місце, здати орендоване обладнання, інвентар та інструменти. Керівник оптового ринку несе відповідальність за його загальний сані- 121 тарний стан, дотримання в ньому санітарного режиму, а також санітарний стан прилеглої території. Винні в порушенні вимог санітарних правил притягуються до дисциплінарної, адміністративної або карної відповідальності. Контроль за дотриманням санітарних правил на оптовому ринку здійснюють органи і установи санітарно-епідеміологічної служби. Обов'язком адміністрації оптового ринку є створення і підтримка в працездатному стані служби ваговимірювальних та інших приладів. Гирі, що використовуються на оптовому ринку, вага та інші вимірювальні прилади повинні мати ясні клейма і подаватися на перевірку у встановлені терміни згідно з діючим порядком органам державної метрологічної служби. Використання ваговимірювальних приладів здійснюється шляхом оренди (лізингу) між адміністрацією оптового ринку і користувачем. У торговому залі оптового ринку на доступному для покупців місці повинна бути встановлена контрольна вага. Адміністрація оптового ринку несе відповідальність за технічний і санітарний стан гир, що видаються, ваги та інших вимірювальних приладів. Загальний контроль за дотриманням правил торгівлі на оптовому продовольчому ринку здійснюється адміністрацією оптового ринку. За порушення правил торгівлі або невиконання своїх обов'язків адміністрація оптового ринку несе відповідальність, передбачену контрактом, договором між адміністрацією оптового ринку і користувачем його послуг. За розголошування адміністрацією оптового ринку інформації, що є комерційною таємницею, вона несе відповідальність, передбачену чинним законодавством. За відмову від реєстрації об'ємів продажу на оптовому ринку винна сторона виплачує адміністрації неустойку в розмірах, обумовлених договором сторін. На оптовому ринку продавцеві забороняється розповсюджувати неправдиву інформацію, яка може привести до штучної зміни кон'юнктури ринку товарів, що реалізовуються. У цих випадках продавець може бути позбавлений права участі в оптових торгах. За несплату накладених санкцій в 15-денний термін від дня виникнення права вимоги винна сторона може бути позбавлена права торгівлі на оптовому ринку до пред'явлення документа, що підтверджує перерахування грошей в погашення пред'явлених санкцій. Всі відносини підприємницьких структур, що працюють на оптовому ринку, з його адміністрацією будуються на договірній основі. Взаємовідносини оптових продавців з адміністрацією оптового ринку регулюються договором оренди. Відносини спеціалізованих структур, що обслуговують господарську діяльність оптового ринку (інженерна інфраструктура, прибирання сміття, визначення якості товарів та інш.), з адміністрацією регулюються договорами підряду. Абсолютні розміри тарифів, що стягуються на оптовому ринку, зборів та інших платежів визначаються адміністрацією оптового ринку і обумовлюються сторонами в договорах, що укладаються. |
Последнее изменение этой страницы: 2019-03-22; Просмотров: 491; Нарушение авторского права страницы