Позовну заяву може бути подано до суду:

 

— у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або по­
винна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інте­
ресів;

— у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повин­
на була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у
разі оскарження постанови про відкладення провадження ви­
конавчих дій.

3. Відповідачем у справах з приводу рішень, дій або безді­
яльності державного виконавця чи іншої посадової особи дер­
жавної виконавчої служби є відповідний орган державної ви­
конавчої служби.

363

Вші;

4. Про подання позовної заяви суд повідомляє відповідача
не пізніше ніж наступного дня після відкриття провадження.

5. Адміністративна справа з приводу рішень, дій або безді­
яльності державного виконавця чи іншої посадової особи дер­
жавної виконавчої служби вирішується судом протягом десяти
днів після відкриття провадження у справі.

' <'Рн**^:-;-І'-^ '

1. Учасники виконавчого провадження (крім державного
виконавця) — сторони (стягувач і боржник), представники сто­
рін, експерти, спеціалісти, перекладачі — та особи, які залуча­
ються до проведення виконавчих дій — поняті, а також праців­
ники органів внутрішніх справ, представники органів опіки і
піклування, інших органів і установ, що залучені державним
виконавцем до проведення виконавчих дій у порядку, встанов­
леному Законом України «Про виконавче провадження» мають
право звернутися до адміністративного суду із позовною зая­
вою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої посадової особи державної ви­
конавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а
також якщо законом не встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

2. Інший порядок судового оскарження рішень, дій чи безді­
яльності державного виконавця чи іншої посадової особи дер­
жавної виконавчої служби встановлений: розділом VII ЦПК
України щодо рішень, дій або бездіяльності державного вико­
навця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби,
що мали місце під час виконання судового рішення, ухваленого
відповідно до ЦПК України; ст. 121-2 ГПК України щодо дій чи
бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо вико­
нання рішень, ухвал, постанов господарських судів.

3. Позовну заяву у справах з приводу рішень, дій або безді­
яльності державної виконавчої служби може бути подано до
суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або по­
винна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтере­
сів; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у
разі оскарження постанови про відкладення провадження ви­
конавчих дій.

4. Відповідачем у справах з приводу рішень, дій або безді­
яльності державного виконавця чи іншої посадової особи дер-

364

ясавної виконавчої служби є відповідний орган державної ви­конавчої служби (Департамент державної виконавчої служби, державна виконавча служба Автономної Республіки Крим, об­ластей та міст Києва і Севастополя, державна виконавча служ­ба у районах, містах (містах обласного значення), районах у містах).

5. Про подання позовної заяви суд повідомляє відповідача не пізніше ніж наступного дня після відкриття провадження у справі. Адміністративні справи цієї категорії вирішуються су­дом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Стаття 182. Особливості провадження у справах за адміністративними позовами суб'єктів владних повноважень про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання

1. Органи виконавчої влади, органи місцевого самовряду­
вання негайно після одержання повідомлення про проведення
зборів, мітингів, походів, демонстрацій тощо мають право звер­
нутися до окружного адміністративного суду за своїм місцезна­
ходженням із позовною заявою про заборону таких заходів чи
інше обмеження права на мирні зібрання (щодо місця чи часу
їх проведення тощо).

2. Позовна заява, яка надійшла в день проведення заходів,
визначених частиною першою цієї статті, або після цього, за­
лишається без розгляду.

3. Про відкриття провадження у справі, дату, час та місце
розгляду справи суд негайно повідомляє позивача та організа­
тора (організаторів) зборів, мітингів, походів, демонстрацій чи
інших мирних зібрань.

4. Адміністративна справа про обмеження права на мирні
зібрання вирішується судом протягом трьох днів після від­
криття провадження, а в разі відкриття провадження менш як
за три дні до проведення відповідних заходів — невідкладно.

5. Суд задовольняє вимоги позивача в інтересах національ­
ної безпеки та громадського порядку в разі, якщо визнає, що
проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій чи інших
зібрань може створити реальну небезпеку заворушень чи зло-

365

чинів, загрозу здоров'ю населення або правам і свободам ін­ших людей. У постанові суду зазначається спосіб обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання.

6. Постанова суду у справах про обмеження щодо реалізації
права на мирні зібрання набирає законної сили з моменту про­
голошення і може бути оскаржена в касаційному порядку.

7. Копії судового рішення невідкладно видаються особам,
які брали участь у справі, або надсилаються їм, якщо вони не
були присутні під час його проголошення.

 

1. Відповідно до ст. 39 Конституції України, громадяни ма­
ють право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітин­
ги, походи і демонстрації, про проведення яких завчасно спові­
щаються органи виконавчої влади чи органи місцевого само­
врядування. Обмеження щодо реалізації права на мирні зібран­
ня може встановлюватися судом і полягає в їх забороні чи в
інших обмеженнях (щодо дати, часу, місця, маршруту, умов,
тривалості їх проведення тощо). З позовною заявою про заборо­
ну таких заходів чи про інше обмеження права на мирні зібран­
ня, мають право звернутися відповідні органи виконавчої вла­
ди, органи місцевого самоврядування.

2. Строк на повідомлення про проведення зборів, мітингів,
походів, демонстрацій тощо, законодавче не врегульований.
Таке повідомлення повинно бути зроблене організаторами мир­
них зібрань у строк, що не повинен обмежувати право громадян
на мирні зібрання і водночас надавати можливість відповідним
органам виконавчої влади чи органам місцевого самоврядуван­
ня вжити заходів щодо безперешкодного проведення громадя­
нами зборів, мітингів, походів і демонстрацій, забезпечення
громадського порядку, прав і свобод інших людей (Рішення
Конституційного Суду України від 19.04.2001 р. у справі за
конституційним поданням Міністерства внутрішніх справ Ук­
раїни щодо офіційного тлумачення положення частини першої
статті 39 Конституції України про завчасне сповіщення органів
виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про
проведення зборів, мітингів, походів і демонстрацій (справа
щодо завчасного сповіщення про мирні зібрання). У будь-якому
разі строк завчасного сповіщення має бути достатнім для того,
щоб органи виконавчої влади чи органи місцевого самовряду­
вання могли визначитися, наскільки проведення таких зібрань

366

відповідає закону, та в разі потреби звернутися до суду. Вста­новлення найкоротших строків звернення до суду і розгляду справ даної категорії виступають гарантією права на мирні зі­брання. Тому позовна заява подається до окружного адміні­стративного суду за місцезнаходженням відповідного органу негайно після одержання повідомлення про проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій тощо, а якщо позовна заява на­дійшла в день проведення зборів, мітингів, походів, демонстра­цій тощо, або після цього — вона залишається без розгляду. По­зивач та організатор (організаторів) мирних зібрань негайно повідомляються судом про відкриття провадження у справі, дату, час та місце розгляду справи, яка вирішується судом про­тягом трьох днів після відкриття провадження, а в разі від­криття провадження менш як за три дні до проведення відпо­відних заходів — невідкладно. Постанова суду у цих справах виконується негайно.

3. Суд задовольняє вимоги позивача про заборону проведен­ня мирних зібрань чи про інше обмеження права на такі заходи в інтересах національної безпеки та громадського порядку в разі, якщо визнає, що проведення зборів, мітингів, походів, де­монстрацій чи інших зібрань може створити реальну небезпеку заворушень чи злочинів, загрозу здоров'ю населення або пра­вам і свободам інших людей. У постанові суду зазначається спо­сіб обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (заборо­на проведення, обмеження у часі, даті, місці, маршруті, трива­лості проведення тощо).

Стаття 183. Особливості провадження у справах за адміністративними позовами про усунення обмежень у реалізації права

на мирні зібрання

1. Організатор (організатори) зборів, мітингів, походів, де­
монстрацій чи інших мирних зібрань мають право звернутися
до адміністративного суду за місцем проведення цих заходів із
позовною заявою про усунення обмежень у реалізації права
на мирні зібрання з боку органів виконавчої влади, органів
місцевого самоврядування, повідомлених про проведення та­
ких заходів.

2. Про відкриття провадження у справі, дату, час та місце
розгляду справи суд негайно повідомляє позивача та відпові-

367

дача (відповідний орган виконавчої влади, орган місцевого са­моврядування).

3. Адміністративна справа про усунення обмежень у реалі­
зації права на мирні зібрання вирішується судом протягом
трьох днів після відкриття провадження, а в разі відкриття
провадження менш як за три дні до проведення відповідних за­
ходів або у день їх проведення — невідкладно.

4. Постанова суду в адміністративній справі про усунення
обмежень у реалізації права на мирні зібрання набирає закон­
ної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в ка­
саційному порядку.

5. Копії судового рішення невідкладно видаються особам,
які брали участь у справі, або надсилаються їм, якщо вони не
були присутні під час його проголошення.

 

1. Органи виконавчої влади, органи місцевого самовряду­
вання, що повідомлені про проведення мирних зібрань, мають
здійснити ряд підготовчих заходів, зокрема, для забезпечення
безперешкодного проведення громадянами зборів, мітингу, по­
ходу чи демонстрації, підтримання громадського порядку, охо­
рони прав і свобод інших людей (наприклад, залучити певні
сили та засоби правопорядку). Нездійснення, неналежне здій­
снення зазначених заходів тощо є обмеженням у реалізації пра­
ва на мирні зібрання і може бути оскаржено до адміністратив­
ного суду організатором (організаторами) цих зібрань за місцем
їх проведення.

2. Час розгляду справ цієї категорії повинен буди нетрива­
лим, щоб не обмежувати право громадян на мирні зібрання і
слугувати гарантією цього права. Тому про відкриття прова­
дження у справі, дату, час та місце розгляду справи суд негайно
повідомляє позивача та відповідача, а адміністративна справа
про усунення обмежень у реалізації права на мирні зібрання ви­
рішується судом протягом трьох днів після відкриття прова­
дження, а в разі відкриття провадження менш як за три дні до
проведення відповідних заходів або у день їх проведення — не­
відкладно. Постанова суду в адміністративній справі про усу­
нення обмежень у реалізації права на мирні зібрання викону­
ється негайно.

"Ч";*. •,.*

368

 

Розділ IV

ПЕРЕГЛЯД СУДОВИХ РІШЕНЬ

⇐ Предыдущая19202122232425262728Следующая ⇒

Поделиться: