Социально-трудовая сфера как основа СП.
1.СП – многогранный процесс и структурно сложное явление. СП имеет многогранный понятийный аппарат, научный , учебный и практический смысл.
СП – учебная дисциплина, изучающая социальные отношения в обществе и систему государственных мер, направленных на повышение общественного благосостояния, улучшение качества жизни народа и обеспечение социально-политической стабильности.
Государство определяется по Конституции РФ как социальное, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
СП в практическом, прикладном смысле – совокупность конкретных мер и мероприятий, направленных на жизнеобеспечение населения.
СП с научной точки зрения - это система отношений и взаимод-ий между социальными группами и социальными слоями общества, в центре которых человек, его благосостояние, социальная защита и социальное развитие жизнеобеспечения и социальная безопасность населения в целом.
совокупность конкретных мер и мероприятий, направленных на жизнеобеспечение государства.
3 вида СП в зависимости от субъекта:
1. государсвенная (федеральная)
2. региональная
3. корпоративная
На федеральном уровне:
- принимаются законодательные
- устанавливаетяс единая система минимальных и социальных гарантий - формируются небюджетные государственные фонды;
- определяют условия и порядок компенсаций денежных доходов и сбережений населения в связи с инфляцией.
Региональные органы:
- разрабатываются и реализуются региональные законы и программы;
- обеспечивают функционирование учреждений социальной инфрастр-ры (Например, электроэнергия, транспорт, ЖКХ);
- разрабатывают направления адресной социальной помощи;
- определяют жилищную политику;
- политику в области образования и здравоохранения.
По качеству СП:
1. Сильная – слабая
2. Правильная – ошибочная
3. Стабильная – деформированная.
2. СП по ее содержанию можно систематизировать по различным критериям:
1. по уровню действия:
- макроуровень (менеджментовый уровень)
- микроуровень (придприятия, организации, фирмы)
2. по содержанию мер:
- правовые;
- экономические;
- финансовые;
- социальные;
- демографические;
- экологические.
3. по компонентам и частям социально-трудовой сферы: отрасли социальной сферы (образование, здравоохранение, культура, спорт, туризм, жилищно-комунальный сектор).
4. по эффективности и результивности:
- эффективная (сильная, стабильная, действенная);
- неэффективная (формальная, нереальная).
5. по срокам реал-ции СП:
- долгосрочная;
- среднесрочная;
- краткосрочная (1-3 года);
- текущая.
Структура и основные направления СП
Основными направлениями СП являются:
1. политика доходов населения;
2. политика в социально-трудовой сфере;
3. социальная поддержка и социальная защита населения;
4. развитие отраслей социальной сферы;
5. политика в области развития социальной инфраструктуры;
6. миграционная политика;
7. политика в области отдельных социально незащищенных групп населения (молодежная
политика, семейная политика, политика в отношении пожилых людей и инвалидов).
3. Взаимосвязь СП и экономики
СП находится в прямой зависимости от экономики, а именно от бюджетного обеспечения и финансовых ресурсов государства. Т.е. без финансирования нельзя развивать отрасли социальной сферы, а финансирование зависит от развития производства, объема товаров и услуг.
Формула Фишера: М*V=Q*P, М - объем денежной массы в стране,
V - скорость оборота денежной массы,
Q - объем товаров и услуг (ВВП),
P - средняя цена товаров и услуг.
Формула говорит о том, что денег должно быть столько, сколько создано товаров и услуг. В то же время, она влияет на экономику, на экономический рост и на динамику ВВП.
Без эффективной занятости, без образования, здравоохранения и культуры нельзя развивать производство, увеличивать объем товаров и услуг, ни микро, ни макро экономические показатели, т.к. только здоровый ч-к, профессионал может справиться со своей работой.
Т.е. СП и социально-трудовая сфера имеет обратное влияние на общество, на экономику, на формирование доходной части бюджета всех уровней.
СП тесно связана с социальной рыночной экономикой.
Цель рыночной экономики – экономическая эффективность, прибыль на основе конкуренции.
Цель социальной рыночной экономики - 1. правовое урегулир-ие социально-трудовых отношений;
2. регулирование доходов населения;
3. обеспечение социальной защитой;
4. ургулированиие рынка труда и занятости;
5. охрана труда;
6. перераспеделение создаваемых благ.
4.Социально-трудовая сфера как основа СП
Социально-трудовая сфера отражает предмет и объект СП; хар-ет степень социального развития, отражает единство и взаимообусловленность трудовых и социальных отношений.
Трудовые отношения - соотношение между трудом и капиталом, между наемными работниками и работодателями. В их основе лежат социальные отношения, которые возникают в результате трудовых процессов.
Труд==капитал
социально-трудовой комплекс
Социально-трудовой комплекс: социальная сфера (отрасли), рынок труда, занятости, безработицы, сферы мотивации производительноти труда (оплата труда, условия труда, социальная защита, квалификация, социальное страхование).
Таким образом, социально-трудовая сфера отражает все фазы государственного производства рабочей силы: фаза подготовки рабочей силы, фаза расределения, фаза обмена, фаза использования.
Для взаимодействия работников со средствами и предметами труда используются следующие элементы социально-трудовой сферы: система социальной защиты населения, социального партнерства, социального страхования, пенсионная система, охрана труда и т.д.
ЛЕКЦИЯ 3: Сущность, содержание, цели, задачи и принципы СП
СП, сущность и общие положения
