Сущность искового производства

Современное арбитражное процессуальное законодательство в отличие от прежнего АПК РФ содержит более подробную классификацию видов производства. Дифференциация правил судопроизводства в зависимости от предмета спора или требо­вания и характера правоотношений, из которых данный спор возник, позволяет учесть особенности различных категорий дел в судебном разбирательстве, повышая тем самым эффектив­ность и доступность судебной защиты. Основным, базовым ви­дом производства при осуществлении правосудия в сфере эко­номической деятельности является исковое производство.

Исковое производство — урегулированная нормами арбит­ражного процессуального права и возбуждаемая иском деятель­ность арбитражного суда по рассмотрению и разрешению воз­никающих из гражданских правоотношений экономических споров и иных дел, связанных с осуществлением предпринима­тельской и иной экономической деятельности.

Гражданский характер правоотношений не следует пони­мать в его узкоотраслевом значении, как урегулированный нор­мами гражданского права. В порядке искового производства рассматривается большая категория дел, возникающих не толь­ко из гражданских правоотношений, но и других, например, зе­мельных, природоохранных правоотношений. Действующее ар­битражное процессуальное законодательство, регламентируя правила подведомственности дел искового производства, не приводит перечень экономических споров, возникающих из гражданских правоотношений. К последним могут быть отнесе­ны споры: о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств; о признании права собственности; о возмещении убытков; о разногласиях по договору; об изменении условий или о расторжении договоров и др.

К основным чертам, характеризующим сущность искового про­изводства в арбитражном процессе, можно отнести:

1) направленность на рассмотрение и разрешение спора о субъективном праве и законном интересе лиц, осуществляю­щих предпринимательскую и иную экономическую деятель­ность. Наличие спора о праве предполагает конфликтную си­туацию между сторонами, одна из которых тем или иным обра­зом препятствует другой в осуществлении законных прав либо нарушает эти права;

2) равенство субъектов спора, т. е. сторон искового произ­водства, поскольку в материальном смысле гражданские право­отношения, из которых возникает спор, основаны на юридиче­ском равенстве сторон. Муниципальные образования, государ­ственные органы, органы местного самоуправления в исковом производстве участвуют также как равноправные субъекты гра­жданского оборота;

3) средством и способом защиты субъективных прав и закон­ных интересов в случае их нарушения или угрозы нарушения яв­ляется иск. Соответственно наличествуют и исковые средства защиты права: отказ от иска, признание иска, встречный иск;

4) деятельность суда в исковом производстве осуществляется в целях защиты субъективного права и законного интереса спо­собами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ, а именно: путем признания права, присуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещения убытков, взыскания неустойки, компенса­ции морального вреда, прекращения или изменения правоот­ношения и др.

Исковое производство является универсальной формой за­щиты нарушенного или оспариваемого права или законного интереса, включающее в себя самый широкий спектр процес­суальных возможностей. Правила искового производства явля­ются общими для рассмотрения практически всех категорий дел в сфере предпринимательской и иной экономической дея­тельности. По общим правилам искового производства, с от­дельными ограничениями и изъятиями, рассматриваются, например, дела, возникающие из административных и иных пуб­личных правоотношений (ч. 1 ст. 189 АПК РФ), а также дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (ч. 1 ст. 217 АПК РФ), дела о несостоятельности (банкротстве) (ч. 1 ст. 223 АПК РФ).

 

Понятие иска. Элементы иска

В случае возникновения материально-правового спора иск является наиболее действенным и эффективным способом за­щиты нарушенных или предположительно нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятель­ности. По экономическим спорам и иным делам, возникаю­щим из гражданских правоотношений, обращение в арбитраж­ный суд осуществляется в форме искового заявления, т. е. пу­тем подачи иска, который является одним из способов возбуждения производства по делу в арбитражном суде.

Иск яв­ляется сложной теоретической конструкцией. Наукой процессуального права пока еще не вырабо­тано единого мнения о понятии иска, его правовой природе. Не содержит определения понятия иска и арбитражное процес­суальное законодательство. Различие взглядов ученых-процес­суалистов на соотношение субъективного материального права, о защите которого просит истец, и процедуры рассмотрения предъявленного иска позволило выделить следующие основные научные направления в исследовании этой категории.

Представители первого направления (А. А. Добровольский, С. А. Иванова, Н. М. Кострова) рассматривают иск как матери­ально-правовое требование одного лица к другому, разрешае­мое судом, т. е. требование истца к ответчику (так называемая материально-правовая концепция иска).

По мнению сторонников процессуально-правовой концеп­ции иска (Г. Л, Осокина, А. П. Вершинин, К. И. Комиссаров, К. С. Юдельсон) иском является обращение в суд первой ин­станции с требованием о защите спорного гражданского субъ­ективного права или охраняемого законом интереса, т. е. обра­щение за разрешением спора о праве гражданском. Представители этого направления иск рассматривают как средство судебной защиты, как форму возбуждения процессуальной дея­тельности суда по разрешению споров о праве.

Представители концепции двух самостоятельных правовых категорий: иска в материально-правовом и иска в процессуаль­ном смыслах (М. А. Гурвич, С. Н. Абрамов, Л. А. Грось) утвер­ждают о невозможности существования единого понятия иска. По их мнению, под иском в материально-правовом смысле по­нимается обращенное к ответчику материально-правовое тре­бование истца, притязание, в процессуальном же смысле иск — требование, обращенное к суду о защите нарушенного права или охраняемого законом интереса, само процессуальное дей­ствие истца по возбуждению процесса.

Суть концепции единого понятия иска, имеющего две сто­роны — материальную и процессуальную (ее представители — А. Ф. Клейнман, Д. Ы. Чечот, И. А. Жеруолис) — в том, что иск, являясь единым понятием, внутреннее содержание которого изложено в исковом заявлении, соединяет в себе два требова­ния: одно — материально-правовое, направленное к ответчику и являющееся одновременно предметом иска, и второе — тре­бование процессуального характера о защите права, направлен­ное к суду. При этом оба требования выступают в неразрывном единстве и раздельное их существование невозможно.

Последняя концепция наиболее полно отражает сущность иска, поскольку иск, как средство защиты права, имеет две за­дачи: минимум — привести к возбуждению процесса, макси­мум — получить защиту права.

Наиболее полно институт иска разработан в науке гражданского процессуального права. Учитывая относительно схожие характеристи­ки гражданской и арбитражной процессуальной формы, в полной мере это учение можно использовать и в теории арбитражного процессуаль­ного права.

Каждый иск имеет составные части или элементы. Бесспор­ным в теории процессуального права признается наличие двух элементов иска — предмета и основания.

Предмет иска — конкретное материально-правовое требова­ние истца к ответчику, которое вытекает из спорного матери­ально-правового отношения и по поводу которого арбитраж­ный суд должен вынести решение. Предмет иска указывается истцом в исковом заявлении, например, требование о возмеще­нии убытков, требование о признании сделки по приватизации недействительной и т. д. (п. 4 ч. 2 ст. 125 АПК РФ).

От предмета иска следует отличать предмет или объект спора, т. е. то, по поводу чего возникла необходимость в обращении в суд и су­дебном разбирательстве, т. е. имущество, денежные средства и другие объекты материального мира.

В исковом заявлении должны быть указаны также обстоя­тельства (юридические факты), на которых истец основывает свои требования, и подтверждающие эти обстоятельства дока­зательства, т. е. основание иска (п. 5 ст. 125 АПК РФ). Основа­ние иска может быть фактическим, когда истец должен указать определенные обстоятельства, на основании которых возника­ют, изменяются и прекращаются права и обязанности сторон, например, факт заключения договора, передачи денег, и право­вым, когда истец должен указать конкретные нормы права (за­коны и иные нормативные акты), на которых основываются его требования. Правовое основание иска учитывается судом при подготовке дела к судебному разбирательству и выборе на­правления исследования дела.  

В основание иска входит также повод к иску — то, что непо­средственно побуждает истца обратиться в суд, например, отказ в удовлетворении претензии.

Некоторые авторы (М. А. Гурвич, Н, А. Авдеенко) выделяют третий элемент иска — содержание, определяя его как указан­ную истцом форму судебной защиты, просьбу истца о призна­нии или присуждении. Г. Л. Осокина выделяет еще один элемент иска — стороны, который, по ее мнению, имеет значение при определении тождества исков и раскрывает содержание иска с точки зрения того, кто и в чьих интересах ищет защиты, и того, кто отвечает по иску. Теория выделения в иске третьего элемен­та не получила признания среди ученых-процессуалистов.

Содержание иска вполне исчерпывается двумя элемента­ми — предметом и основанием, поскольку именно эти элемен­ты индивидуализируют иск, именно с их помощью устанавли­вается тождество и различие исков, а также формы и границы их преобразования.

 

⇐ Предыдущая78910111213141516Следующая ⇒

Поделиться: