Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Создание условий для обеспечения единообразного применения профессиональных стандартов
В связи с изменениями в законодательстве РФ Профсоюз подготовил в 2017 г. ответы на актуальные вопросы о профессиональных стандартах (письмо Профсоюза (Куприянова Т.В.) от 10 марта 2017 г. № 122), размещённые в справочно-правовой системе «Консультант» в сети «Интернет». К информации также приложен образец плана по организации применения профессиональных стандартов.
В ответ на обращение Профсоюза (письмо Профсоюза (Меркулова Г.И.) – необходимость приведения наименований должностей и профессий в соответствие с профессиональными стандартами в случае, если на основании ТК РФ и иных федеральных законов с выполнением работ по определённым должностям и профессиям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений; – необходимость приведения требований к квалификации в соответствие с профессиональными стандартами в случае, если требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определённой трудовой функции, установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ (с учётом того, что мероприятия по образованию и обучению планов по организации применения профессиональных стандартов необходимо завершить не позднее 1 января 2020 г.). С учётом изложенного и в целях предотвращения необоснованного увольнения педагогических и научных работников по причине несоответствия их изменённым квалификационным требованиям в Отраслевом соглашении по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, на 2018–2020 годы (п. 4.6) по предложению Профсоюза впервые закреплено положение о том, что изменение требований к квалификации педагогического или научного работника по занимаемой им должности, в том числе установленных профессиональным стандартом, не может являться основанием для изменения условий трудового договора либо его расторжения по причине несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, если по результатам аттестации работник признан соответствующим занимаемой им должности или ему установлена первая (высшая) квалификационная категория. Кроме того, в рамках содействия единообразию правоприменительной практики Профсоюз выступил с инициативой (письмо (Меркулова Г.И.) от 27 октября 2017 г. № 509) о подготовке и направлении в субъекты РФ информации о профессиональных стандартах в сфере образования.
Осуществление правовой экспертизы проектов профессиональных стандартов и подготовка заключений о целесообразности их разработки В 2017 г. Профсоюз провёл экспертизу проектов профессиональных стандартов «Руководитель образовательной организации» (по запросу ФГАУ «Федеральный институт развития образования») и «Специалист по работе с молодёжью» (по запросу Росмолодёжи), а также подготовил (по запросам профильных структурных подразделений Минобрнауки России) заключения относительно целесообразности разработки профессиональных стандартов «Музыкальный руководитель», «Педагог анимационного кино» и «Воспитатель в социальной сфере». По итогам рассмотрения указанных запросов были приняты следующие решения:
Усиление консервативной позиции Профсоюза в отношении разработки новых профессиональных стандартов обусловлено следующими причинами: – ростом социальной напряжённости среди педагогических работников в период внедрения профессионального стандарта «Педагог […] (воспитатель, учитель)» ввиду его произвольного правоприменения (принуждения работников к заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам в части расширения должностных обязанностей без дополнительной оплаты, освоению дополнительных профессиональных программ за счёт собственных средств, либо увольнению); – внесением изменений в Трудовой Кодекс РФ, согласно которым обязательны для применения работодателями требования профессиональных стандартов к квалификации, в то время как требования к квалификации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей образовательных организаций уже установлены в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника […]); – недостаточным финансированием реализации планов по организации применения профессиональных стандартов, включающих мероприятия по образованию и обучению (в т. ч. по причине невыполнения многими субъектами РФ на фоне «оптимизации» расходов требования о включении в состав нормативных затрат даже тех из них, которые необходимы для реализации права педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года, предусмотренного Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»).
|
Последнее изменение этой страницы: 2019-06-10; Просмотров: 214; Нарушение авторского права страницы