Понятие нормирования оплаты труда.

Нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда. Нормирование оплаты труда служит следующим целям:

- нормирование и организация труда;

- разработка систем оплаты труда;

- управление всеми видами трудовой мотивации;

- формирование коллективного договора и организация контроля за ходом его выполнения;

- контроль за соблюдением законодательства в области нормирования и оплаты труда;

- организация работы по аттестации рабочих мест;

- разработка графиков работы организации;

- анализ технико-экономических показателей структурных подразделений по труду;

- составление статистической отчетности по трудовым показателям.

Нормирование труда составляет основу внутрипроизводственного планирования. С помощью норм должны производиться расчеты производственных программ цехов, участков и заданий для отдельных рабочих мест, определяться количество оборудования и использование производственной мощности, трудоемкость изготовления продукции или услуг, а на этой основе - необходимая численность работников, фонд заработной платы, себестоимость продукции.

Статья 160 ТК РФ выделяет такие нормы труда, как нормы выработки, времени, обслуживания.

 

Нормы труда
Норма времени	Норма выработки	Норма обслуживания
Это величина затрат рабочего     времени, установленная     для выполнения единицы работы работником или группой работников (в частности, бригадой) соответствующей квалификации        в определенных              организационно-технических условиях.	Это установленный объем работы (количество единиц продукции),   который работник или группа работников (в частности, бригада) соответствующей квалификации  обязаны выполнить (изготовить, перевезти и т.д.) в единицу рабочего времени в определенных              организационно-технических условиях.                 Норма выработки является величиной, производной от нормы времени, и определяется делением рабочего      времени исполнителей нормируемой работы за учетный период (час, рабочий день, смену, месяц) на норму времени.	Это        количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест и т.д.), которые работник или группа работников (в частности,   бригада) соответствующей           квалификации  обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени в определенных              организационно-технических условиях.

 

Однако в задачи нормирования труда входит не только выявление норм времени, выработки и норм обслуживания, задачи многогранны и во многом относятся от отношения самой компании к данному вопросу.

Отношение работодателей к планированию труда.

Рассмотрим варианты отношения работодателей к вопросу планирования труда, представив их в виде таблицы.

 

N п/п	Вариант отношения  работодателей к   вопросу планирования   труда	Описание	Примечание
1.	Негативный вариант отношения     к нормированию труда	Нормирование труда отсутствует,          заработная  плата назначается, исходя из средней заработной платы по отрасли.	Негативные последствия - обязанности работника не регламентированы,        работодатель либо не загружает работника, либо перегружает     его, налоговые органы могут признать расходы на выплату       премий непроизводственными     затратами.
2.	Укрупненное         нормирование	Нормирование труда осуществляется на основании квартальных планов        или законодательных актов.	Негативные последствия - данный       вариант планирования не позволяет четко определить нормы, данное планирование может не учесть отраслевые особенности.             Положительные последствия - выплата премий при выполнении норм может служить основанием для признания     затрат производственными.
3.	Отраслевое          нормирование	Нормирование и оплата труда на основании межотраслевых норм выработки.	Негативные последствия - данные нормы усредняют порядок       работы организаций,             расположенных в разных районах страны, не учитывая особенности численности населения региона,     выручку компании.                Положительные последствия - во-первых, не нужно рассчитывать нормы труда; во-вторых, выплата премий при выполнении норм может служить основанием для признания     затрат производственными.
4.	Регламентация       отдельных видов работ	Компания устанавливает нормы труда на отдельные виды работ, например      для производственных      подразделений.	Негативные последствия - в результате не все службы работают слаженно, не все виды работ имеют регламентацию.           Положительные последствия - компания не имеет дополнительных затрат на регламентирование работ, может      управлять рассчитанными работами, нормы частично могут служить основанием для признания     затрат производственными.
5.	Строгая             регламентация       нормирования труда	Компания рассчитывает нормы труда на каждого работника             индивидуально,        ежедневно             (еженедельно)         составляет отчеты и планы.	Негативные последствия - при  такой регламентации процесса у работников, как правило, отсутствует инициатива в выполнении дополнительных задач.    Положительные последствия - возможность управления нормами труда, отсутствие лишних расходов, нормы могут служить основанием для признания затрат производственными для целей налогообложения.

 

В целом отношение к нормированию труда во многом влияет на вопрос организации данного процесса в компании, использования различных методов к нормированию труда, эффективности процесса оплаты труда, повышения выручки компании, поскольку часто выручка зависит именно от слаженной работы коллектива.

Виды нормирования труда.

Виды нормирования оплаты труда во многом зависят от позиции компании.

Рассмотрим виды норм с учетом отношения работодателей к данному вопросу.

К сожалению, негативный вариант нормирования оплаты труда встречается довольно-таки часто и влияет негативно в целом на производительность труда. Проиллюстрировать это возможно, руководствуясь динамикой производительности труда по данным Росстата <6>.

--------------------------------

<6> http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/environment/doklad/soderzhanie/ek_sit_RF/proizvodstvo_tov_i_usl/dinamika_proizv_truda/index.html

 

120│

│                ┌─┐

│                │"├─┐    ┌─┐      ┌─┬─┐

│ ┌─┐ ┌─┬─┐ ┌─┐ │"│ │ ┌─┐ │"├─┐ ┌─┐ │"│ │

100│ │*├─┤"│ │ │*├─┤"│ │ │*│ │"│ │ │*├─┤"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*├─┤"│ │ │*│/│"│ │ ┌─┬─┐

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/├─┬─┐

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

 80│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │    │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

 60│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

 40│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │   │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

 20│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │  │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

0└───┴─┴─┴─┴─┴──┬──┴─┴─┴─┴─┴──┬──┴─┴─┴─┴─┴──┬──┴─┴─┴─┴─┴──┬──┴─┴─┴─┴─┴──┐

    2005     2006     2007     2008     2009

 

┌─┐

│*│ - производительность труда;

└─┘

┌─┐

│/│ - производство электроэнергии;

└─┘

┌─┐

│"│ - строительство;

└─┘

┌─┐

│ │ - торговля.

└─┘

 

Таким образом, в целом наблюдается вместо роста производительности труда его спад. И во многом это связано с тем, что многие компании не используют в работе нормирование труда.

Пример.

На практике это происходит так. Руководителю необходимо какой-то сотрудник, например бухгалтер, и руководитель дает задание найти работника на зарплату, которая соответствует среднеотраслевой, а иногда ниже или выше данного показателя. В штат принимается работник, время которого совершенно не нормируется. В итоге, работа либо не выполняется, либо выполняется меньший объем работ, либо наоборот работник завален работой. Кроме того, компания не анализирует вопрос зависимости оплаты труда от производительности. А это очень важно, особенно если учесть тот факт, что два участка может совмещать один специалист, например, одновременно исполнять обязанности бухгалтера по выдаче заработной платы, а также бухгалтера по учету основных средств. Также уменьшить затраты возможно, привлекая аутсорсинговую организацию.

Например, работодатель нанял двух бухгалтеров, одного на выплату заработной платы, другого - для учета основных средств.

 

Показатель	Сумма (в рублях)
Заработная плата бухгалтера по выплате заработной платы	30 000
Заработная плата бухгалтера по учету основных средств	30 000
Итого	60 000
Страховые взносы, взносы от несчастных случаев - 34% + 0,2%	20 520
Итого	80 520

 

Для примера, стоимость услуг аутсорсинговой компании составляет 20 000 рублей за работы (услуги), связанные с начислением заработной платы и учетом основных средств. Таким образом, осуществляя нормирование труда и учитывая, что работник тратит незначительное время на данные операции, компания смогла бы сэкономить 60 520 рублей.

При укрупненном планировании рассматриваются укрупненные показатели:

- отраслей;

- групп операций;

- компании в целом.

Компания может как самостоятельно рассчитать нормативы, так и воспользоваться уже рассчитанными укрупненными нормативами времени на конкретные виды работ. Иногда, согласно законодательным актам, заработная плата некоторых категорий работников не зависит от норм выполнения работ или услуг.

Пример.

Государственное учреждение планирует новый фонд оплаты труда, увеличив должностные оклады. Должностной оклад основного персонала - средняя заработная плата составит 25 000 рублей.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений" должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 5 размеров указанной средней заработной платы. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

Соответственно планируем оплату труда:

 

Наименование должностей	Фонд оплаты труда с учетом          должностного оклада
Основной персонал - 50 человек	1 250 000 рублей (25 000 x 50)
Оклад руководителя	125 000 рублей (в 5 раз больше зарплаты основного персонала)
Оклад заместителя	112 500 рублей (-10% от зарплаты руководителя)
Оклад главного бухгалтера	87 500 рублей (-30% от зарплаты руководителя)
Итого ФОТ:	1 575 000
Страховые взносы и взносы от несчастных случаев 34% + 0,2%	538 650
Итого:	2 113 650

 

Отраслевое планирование осуществляется на основании отраслевых соглашений.

В качестве примеров отраслевых норм можно выделить следующие:

1) Рекомендации по нормированию и оплате труда работников жилищного, водопроводно-канализационного и энергетического хозяйств (утв. Приказом Роскоммунхоза от 15.10.1993 N 50, ред. от 31.03.1999);

2) Федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2011 - 2013 годы (утв. Общероссийским межотраслевым объединением работодателей "Российский союз строителей", Профессиональным союзом работников строительства и промышленности строительных материалов РФ 20.12.2010);

3) Отраслевое соглашение по учреждениям образования, подведомственным Федеральному агентству железнодорожного транспорта на 2011 - 2013 годы (утв. Росжелдором, Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей 02.11.2010);

4) иные.

Рассмотрим пример.

Пример.

При формировании бригад, занятых на ремонте и содержании автодорог, рекомендуемая норма численности составляет 11 человек, из которых 1 - водитель автомобиля, 6 - машинисты (бульдозеров, автогрейдеров) и 4 - дорожные рабочие (в расчете на зимний период и железобетонную дорогу протяженностью 64 км) (Межотраслевые нормы выработки, времени и нормативы численности на подготовительные и вспомогательные работы в лесозаготовительном производстве, утв. Постановлением Минтруда России от 21.04.1993 N 90).

Соответственно, нормирование оплаты труда будет осуществляться исходя из норм численности и оплаты труда данных категорий работников.

Регламентация отдельных видов работ, как и строгая регламентация труда, осуществляется в несколько этапов.

Такими этапами, например, может быть:

- расчет норм времени и труда;

- расчет тарифных ставок;

- проведение изучения затрат рабочего времени на рабочих местах;

- проверка нормативных материалов в производственных условиях;

- подготовка окончательной редакции нормативных материалов;

- расчет окладов и фонда оплаты труда работников;

- расчет оплаты отдельных категорий работников: работники-сдельщики, нормирование труда женщин и подростков, нормирование труда управленческого персонала, нормирование труда с вредными условиями труда, нормирование труда инвалидов.

Нормы труда устанавливаются:

- на отдельную операцию (операционная или дифференцированная норма);

- взаимосвязанную группу операций (укрупненные нормы);

- на законченный комплекс работ (комплексная норма).

В данном виде нормирования оплаты труда обычно учитываются нормы времени. Норма времени - это количество рабочего времени, необходимое для выполнения определенной работы (операции) в наиболее рациональных для данного предприятия организационных, технических, хозяйственных условиях.

Затем норма времени умножается на тарифную ставку.

 

Оклад = норма труда x ставку по тарифу

 

или

 

оплата труда = оклад + вознаграждение в % в зависимости от норм труда.

 

Норма времени может учитываться следующими основными способами:

1. Способ - планирование, исходя из утвержденных норм времени.

В качестве примера можно назвать Межотраслевые нормы времени на работы по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности, а также на работы, выполняемые экономистами по труду на производстве (части 1 и 2) (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 19.06.1991 N 111, Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 20.05.1987 N 331/17-46), в которых утверждены нормы времени для бухгалтеров. В том числе в документе содержатся нормы времени на учет основных средств (фондов), учет производственных запасов, учет труда и заработной платы, учет затрат на производство и калькулирование себестоимости продукции, учет готовой продукции, ее отгрузки и реализации, учет денежных, расчетных и кредитных операций, учет фондов и финансовых результатов, кассовые операции, составление отчетности.

Согласно данному документу экономист может подсчитать нормативную численность работников, необходимых для выполнения работ по бухгалтерскому учету, которая определяется по формуле:

 

,

 

где: Т - суммарная трудоемкость нормируемых работ, рассчитанная по типовым нормам за год, в часах;

К - коэффициент, учитывающий затраты времени на выполнение работ, не предусмотренных в нормативной части сборника;

 - полезный фонд рабочего времени одного работника за год в часах.

Например, для учета 11 - 16 основных средств бухгалтеру требуется 4,5 часа, для учета ремонта основных 13 - 22 основных средств - 4,7 часа и т.д.

Однако данный способ имеет ряд недостатков:

- большая трудоемкость нормирования труда;

- нормы, установленные при Советском Союзе, не учитывают современные изменения, в том числе появление новых правил бухгалтерского учета, расхождение учета налогового и бухгалтерского, установление новых требований к программному обеспечению;

- нормируются не все операции, которые применяются в современном бухгалтерском учете;

- такие рекомендации существуют не для всех отраслей и видов работ.

2. Способ - планирование с помощью установления плановых нормативов времени, исходя из фотографирования рабочего времени.

В качестве установления норм на группу операций или комплекс работ можно привести следующий пример расчета, разработанного с учетом расчета времени работы и фотографии рабочего времени.

 

Фактический баланс рабочего времени мастера

 

Затраты времени	Продолжительность		Индекс
	мин.	%
Подготовительно-заключительная работа	62	13	ПЗ
Оперативная работа	301	62,6	ОП
Обслуживание рабочего места	30	6,2	ОБС
Отдых и личные надобности	28		ОТЛ
Потери рабочего времени в связи с нарушением трудовой дисциплины	15	3,1	НТД
Потери рабочего времени по организационно-техническим    причинам	44	9,1	НТП
Итого	480	100

 

Сравнение фактического и нормативного балансов

рабочего времени

 

Индексы	Затраты времени в мин.		Отклонения
	нормативные	фактические	излишек	недостаток
ПЗ	30	62	32	-
ОП	420	301	-	119
ОБС	17	30	13	-
ОТЛ	13	28	15	-
ПНД	-	15	15	-
ПНТ	-	44	44	-
Итого	480	480	119	-

 

При составлении проектируемого баланса все нерациональные затраты и потери рабочего времени исключаются, и за счет этого увеличивается оперативное время.

Соответственно, воздействовать на работников с целью повышения производительности труда возможно:

- повышая нормы оперативной работы;

- планируя премии за снижение времени отдыха сверх нормативных;

- уменьшая потерю времени по техническим причинам или в связи с нарушением трудовой дисциплины.

Например.

При соблюдении плана работнику выплачивается заработная плата и премия в размере 20% от оклада. Оклад составляет 25 000 рублей. Премия составляет 5000 рублей.

При наличии излишков обслуживания рабочего места, отдыха и личных надобностей, потерь рабочего времени в связи с нарушением трудовой дисциплины и одновременном недостатке оперативной работы премия не выплачивается.

При наличии значительных излишков оперативной работы при уменьшении времени отдыха и личных надобностей премия удваивается и составляет 10 000 рублей.

Таким образом, возможно эффективно влиять на выполнение работниками производственных заданий.

3. Способ - планирование, исходя из ежедневных (еженедельных) планов.

Данный способ является наиболее эффективным на сегодняшний день с точки зрения точных расчетов, поскольку позволяет добиться следующих результатов:

- контроль руководством поставленных задач;

- возможность изучения хронометража рабочего времени, ведь чем тщательнее план, тем более детально можно изучить затраты времени, а следовательно, более объективно использовать время работников и осуществлять оплату труда;

- возможность осуществления краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных задач, в том числе планирования конкретных видов работ, выявления препятствий;

- поощрение конкретных работников с более высокими производственными показателями.

План, например, может выглядеть следующим образом.

Пример: планирование деятельности менеджера по продажам.

 

Проекты и вопросы на  отчетный период	Задачи на  текущую  неделю	Количество затраченных часов	Отчет о  реализации задач    (планов)	Примечание	Ответственный  исполнитель	Контрольный срок    исполнения
1	2	3	4	5	6	7
Заключение договора	Заключение договора с ООО       "Ромашка"	4		Требуется    разработать  проект       договора,    согласовать  существенные условия	Иванов А.А.	15.06.2013
Обзвон    клиентской базы	Клиентская база из 80 клиентов	15 мин. x 1 клиента =  1200 / 60 = 20 часов	-		Иванов А.А.	17.06.2013
Ведение   клиентской базы	Дополнение клиентской базы      новыми    сведениями	6		Заполнение   базы         потенциальных клиентов	Иванов А.А.	14.06.2013
Написание писем     основным  клиентам	Написание писем 40  основным  клиентам	10			Иванов А.А.	17.06.2013

 

Руководитель планирует все время работника, руководитель ставит конкретные задачи и отчитывается за их невыполнение.

При этом часто компании, использующие такой вид планирования, устанавливают тарифно-премиальную систему оплаты труда.

Например, у Иванова А.А. установлен оклад 30 000 рублей, а также 100% премия по результатам выполненной работы. В мае Иванов А.А. выполнил план на 80% по оценкам руководства, соответственно, премия устанавливается в размере 80% от должностного оклада - 24 000 рублей. Следовательно, Иванову А.А. начислено 54 000 рублей. На руки Иванов А.А. получит 46 980 рублей (54 000 - 13%). Фонд оплаты труда Иванова А.А. составит:

 

оклад + премия + страховые взносы и взносы от несчастных случаев (34,2%).

 

30 000 + 24 000 + 18 468 = 72 468 рублей.

Однако данный подход имеет также положительные и отрицательные черты.

Отрицательные моменты:

- иногда такой подход ликвидирует инициативу работников;

- выплата премии зависит от личностных отношений непосредственного руководителя и сотрудника;

- работник через какое-то время воспринимает премию как часть заработной платы и перестает стремиться к выполнению планов.

Вместе с тем данный вид нормирования оплаты труда имеет и ряд положительных особенностей:

- нормирование осуществляется максимально точно;

- задачи, которые ставятся перед работником, постоянно могут пересматриваться;

- данный вид нормирования оплаты труда быстро подстраивается под изменения форм организации труда.

⇐ Предыдущая29303132333435363738Следующая ⇒

Поделиться: