Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Методы анализа внешней и внутренней средыСтр 1 из 9Следующая ⇒
УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ Тема: Обоснование стратегии развития образовательного учреждения (на примере Областного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ульяновский техникум железнодорожного транспорта) Автор дипломного проекта ________________ Р.В.Маркелова Специальность 08050765 “Менеджмент организации” Руководитель проекта: _________________ В.Н. Лазарев Консультанты по разделам: Экономическая часть __________________ В.Н. Лазарев Экологическая и правовая часть ____________ А.Н.Чекин
Допущен к защите: Зав. кафедрой _________________________ “____”___________2006 г. Ульяновск 2006 Содержание
Введение
Проблема качества кадрового потенциала становится все более острой для большинства предприятий России. Осознание этого факта подтверждается принятием на государственном уровне программы модернизации российского образования. Модернизация профессионального образования определяет необходимость принципиального изменения ряда традиционных подходов к системе подготовки специалистов. Сегодня главной целью среднего профессионального образования является не только формирование у студентов системы знаний и практических умений, необходимых для будущей профессии, но и развитие творчески активной, социально адаптированной, конкурентоспособной личности. Конкурентоспособность выступает сегодня стержневым показателем уровня квалификации любого специалиста, успешности его карьерного роста, востребованности в обществе. В этих условиях профессиональные учебные заведения стали осознавать, что успешно развиваться могут только те, которые будут в состоянии осуществлять подготовку рабочих и специалистов по уровню и структуре, удовлетворяющим требованиям работодателей. Поэтому настало время для реализации нового подхода в образовании, требующем коренной перестройки всех его звеньев. Необходимо переосмысление целей и функций образования как системы, задач его отдельных ступеней. Очевидно, что для каждого образовательного учреждения, для того чтобы идти в ногу со временем важно выбрать правильную регулятивную стратегию развития. Выбор стратегии развития образовательного учреждения зависит, прежде всего, от внешней среды и потенциала самого образовательного учреждения. Поэтому выбранная тема является актуальной. Рыночные возможности образовательного учреждения ограничены его потенциалом, в том числе учебно-материальной базой, педагогическим коллективом, учебно-методическим и финансовым обеспечением. Стратегический план развития образовательного учреждения позволяет: уточнять направления его деятельности; успешно планировать подготовку и переподготовку рабочих и специалистов; рационально распределять имеющиеся ресурсы; проводить рациональную политику ценообразования; координировать усилия всех подразделений образовательного учреждения. Объектом исследования в дипломной работе является Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Ульяновский техникум железнодорожного транспорта, занимающееся предоставлением образовательных услуг. Предметом исследования являются процессы стратегического управления Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ульяновского техникума железнодорожного транспорта. Целью дипломной работы является процесс исследования формирования стратегии развития образовательного учреждения и ее реализация. Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи: 1. Рассмотрение методологических основ стратегического управления и тех- нологии разработки стратегии. 2. Исследование внешней и внутренней среды образовательного учреждения. определение позиции выбора и формирование предпочтительной стратегии. 3. Рассмотрение многоуровневой модели процесса формирования конкуренто- способного специалиста. 4.Анализ цены образовательной услуги. 5.Разработка комплекса психолого-педагогических условий реализации стра- тегий. При работе над дипломной работой были использованы методы экономического, математического и графического анализа. Приведены итоги инструменты психологического, педагогического и физиологического исследования.
Глава 1 Методологические основы стратегического управления и технология разработки стратегии 1.1 Необходимость и сущность управления Процессы управления, присущие человеческому обществу, весьма разнообразны. Условно можно выделить политическое управление, управление государством и управление экономикой или составляющими ее частями. В условиях рыночной экономики главным объектом управления является предприятие. Управление неразрывно связано с кооперацией труда, которая предполагает разделение процесса труда между отдельными работниками и наличие прямой связи этих лиц. Управление вызывается производственной необходимостью согласовывать, координировать деятельность отдельных людей. Важный вопрос теории управления - это соотношение общих и специфических признаков управления. Преувеличение роли общих признаков в управлении предприятием несостоятельно и ведет к практическим ошибкам. Определяя сущность управления предприятием нужно иметь в виду, что в нем, как в любой другой системе, проявляютсяобщие и специфические черты управления, последние полнее отражают сущность данной функции управления. Общие закономерности управления проявляются в действии механизма управления, в системе сбора, передачи, отработки информации и т.д., но сущность управления всегда неразрывно связана с самой управляемой системой, с ее специфическими закономерностями [22, c.33]. В объективной реальности управление представляет собой очень сложную, комплексную систему, предполагает разработку целей, принципов, системы методов управления. В процессе функционирования управление проходит различные этапы: планирование, организацию, мотивацию, контроль. В управлении необходимо учитывать и согласовывать многообразные вопросы - политические, экономические, организационно-технические и социально-психологические. В процессе управления осуществляется объединение, интеграция всех сторон и аспектов деятельности организации и участников в единое целое. Исследования процессов синтеза всех элементов в единое целое, изучение управления как целостного, комплексного и конкретного социального явления и является предметом изучения управления (рис. 1.1.).
Рисунок 1.1- Содержание системы управления [22, c.92] 1.2 Сущность стратегического планирования
Стратегическое планирование - составной элемент стратегического управления. Обычно стратегическое планирование трактуется довольно широко. Рассматривается стратегическое управление как интегральный процесс подготовки и принятия решений; формулировка целей и определенных путей их достижения; исследование последствий уже принятых или принимаемых решений; процесс разработки целей и направлений их достижения и т.п. Стратегическое планирование - процесс разработки стратегии и основных методов их осуществления. Стратегическое планирование - адаптивный процесс, в результате которого происходит регулярная корректировка решений, оформленных в виде планов, а также пересмотр систем мер по выполнению этих планов на основе непрерывного контроля и оценки происходящих изменений в деятельности предприятия. Стратегическое планирование - система всего многообразия видов плановой деятельности на предприятии. Оно может быть долгосрочным, среднесрочным, оперативным и функциональным. Смыслом стратегического планирования является процесс моделирования будущего, применительно к которому должны быть определены цели и сформулирована концепция долговременного развития. Отличительной чертой стратегического планирования является его гибкость, которая обуславливается гибкостью плановых горизонтов. На определенный заранее горизонт времени вырабатывается перспективная политика. Плановый горизонт зависит во многом от масштабов предприятия, от его размеров. Большое влияние на продолжительность планового горизонта оказывают функциональные сферы деятельности предприятия. Таким образом, следует говорить о предельном сроке планирования на каждом конкретном предприятии применительно к конкретным видам его деятельности. Процесс стратегического планирования. Цель процесса стратегического планирования - добиться роста прибыли и бизнеса в целом посредством приобретения большего числа потребителей, клиентов, покупателей (рис. 1.2.). Рисунок 1.2 - Процесс стратегического планирования на предприятии [23, c.105]
Процесс планирования помогает переосмыслить собственный бизнес. Процесс стратегического планирования состоит из восьми взаимосвязанных этапов. Этот процесс является непрерывным. Миссия предприятия Миссия — определение перечня текущих и перспективных направлений деятельности предприятия, выделение приоритетов в стратегии, т. е. тех основополагающих принципов и норм ведения деятельности, которые будут определять образ организации в перспективе. Отличительной особенностью миссии является то, что она должна быть выполнена по истечению определенного периода времени. Срок выполнения миссии должен быть обозримым и достаточно небольшим. Как показывает практика, чаще всего этот срок составляет пять лет. Делается это для того, чтобы поколение работников, присутствующих при принятии положения о миссии, могли увидеть результаты своего труда. Следует различать широкое и узкое понимание миссии [23, с.77]. В широком понимании миссия рассматривается как констатация философии и предназначения, смысла существования предприятия. Философия предприятия определяет ценности, верования, принципы, в соответствии с которыми предприятие намеревается осуществлять свою деятельность. Именно предназначение определяет действия, которые предприятие намеревается осуществлять, и то, какого типа предприятием оно намеревается быть. Философия предприятия обычно редко меняется. Хотя она может меняться, например, со сменой собственника. Что касается второй части миссии, то она может меняться в зависимости от глубины изменений, которые могут происходить на предприятии и в среде его функционирования. В узком понимании миссия — сформулированное утверждение относительно того, для чего или по какой причине существует предприятие, т.е. миссия понимается как утверждение, раскрывающее смысл существования предприятия, в котором проявляется отличие данного предприятия от ему подобных. Самым трудным во всем процессе планирования является формулирование положения о миссии, осуществляемое на первой ступени работы по созданию или совершенствованию бизнеса. Делать это нужно до того, как процесс планирования закончится в целом. Зачастую положение о миссии неоднократно переписывается, по мере того, как меняются знания о конкурентах и о других элементах внешней среды. Положение о миссии функционирует как средство коммуникации, для того чтобы помочь предприятию добиться преимущества перед конкурентами. Положение передает намерения предприятия, цели и указания людям, вовлеченным в данный бизнес. Оно действует как катализатор активности каждого, кто вовлечен в конкретный бизнес: -владелец предприятия; -ключевой менеджмент (люди, занимающие ключевые посты в бизнесе); -сотрудники (нужно помочь им понять цели и задачи предприятия и их роль в достижении этих целей); -поставщики (необходимо помочь им понять цели данного предприятия и возможности своего воздействия); -потребители (следует помочь им понять, на чем фокусируется конкретное предприятие и что именно они являются сосредоточием усилий). Если положение о миссии помогает получить поддержку от всех вышеперечисленных людей, то оно выполняет свою функцию успешно. Имея такую поддержку, положение о миссии помогает добиться преимущества перед конкурентами. Можно сказать, что создается команда, обладающая определенной силой. Драчева Е.Л., Юликов Л.И. в своей работе “Менеджмент” выделяют следующие компоненты положения о миссии [18, с.22]. Единых требований к составлению положения о миссии не существует. Каждое предприятие формулирует его самостоятельно. Но есть пункты, которые обязательно должны найти свое отражение в положении о миссии. Ниже приводятся два примерных варианта положения о миссии. 1. Описание текущего положения дел на предприятии: -описание потребителей, с которыми в настоящее время работает предприятие; -описание предлагаемых предприятием продуктов и услуг; -описание целей предприятия (куда оно хочет прийти? ); -описание философии компании (какие ценности и взгляды лежат в основе деловой практики компании? ); -описание общественного имиджа предприятия (как оно хочет выглядеть в глазах общественности? ). 2. Описание продуктов и/или услуг, предлагаемых предприятием: -характеристика рынка (предприятие определяет своих основных потребителей, клиентов, пользователей); -цели предприятия, выраженные в терминах выживания, роста, доходности; -технология (характеристика оборудования, технологических процессов, инноваций в области технологии); -философия (выражение базовых взглядов к ценностей предприятия, служащих основой для создания системы мотивации); -внутренняя концепция, в рамках которой предприятие описывает собственное впечатление о себе, указывая источники силы, основные слабости конкурентоспособности, фактор выживания; -внешний образ предприятия, его имидж, подчеркивающий экономическую и социальную ответственность предприятия перед партнерами, потребителями и обществом в целом. Миссия должна передать впечатление, которое предприятие хочет произвести на внешний мир. Ф.Котлер в своей работе “Основы маркетинга” утверждает, что миссия должна вырабатываться с учетом следующих пяти факторов: 1) история фирмы, в процессе которой вырабатывалась философия фирмы, формировались ее профиль и стиль деятельности, место на рынке и т.п.; 2) существующий стиль поведения и способ действия собственников и управленческого персонала; 3) состояние среды обитания предприятия; 4) ресурсы, которые она может привести в действие для достижения своих целей; 5) отличительные особенности, которыми обладает предприятие. Часто при написании положения о миссии составляется сопровождающая его расшифровка. В ней должны быть отражены такие характеристики предприятия, как целевые ориентиры предприятия, сфера деятельности предприятия, философия предприятия, возможности и способы осуществления деятельности предприятия. Цели предприятия Одним из наиболее ответственных моментов в процессе планирования деятельности предприятия является выбор цели. Именно в соответствии с выбранной целью формируется стратегия и тактика развития предприятия, разрабатываются прогнозы и планы действий, происходит оценка результатов принятых решений и предпринятых действий. Цель - основа, ось, стержень, вокруг которого формируется вся управленческая деятельность. Существует множество определений цели. Ограничимся лишь одним. Цель - это конкретное состояние отдельных характеристик организации, достижение которых является для нее желательным и на достижение которых направлена ее деятельность. Существует несколько типов целей. Различают долгосрочные и краткосрочные цели. В основе такого разделения лежит временной период, связанный с продолжительностью производственного цикла. Долгосрочные - цели, достижение которых предполагается к концу производственного цикла. Разделение на краткосрочные и долгосрочные цели имеет принципиальное значение, так как эти цели различаются по содержанию. Это различие заключается в том, что для краткосрочных целей характерна гораздо большая, чем для долгосрочных, конкретизация и детализация в таких вопросах, как кто, что и когда должен выполнять. Бывают ситуации, когда возникает необходимость установления между долгосрочными и краткосрочными целями среднесрочных целей. Цели предприятия подразделяются на экономические и неэкономические. Неэкономические цели - это, например, улучшение условий труда, формирование имиджа предприятия и т. п. Экономические цели выражаются в показателях хозяйственной деятельности и подразделяются на количественные (например, увеличение доходов) и качественные (например, достижение технологического превосходства). Для успешного функционирования и развития предприятия цели можно сгруппировать в важнейшие группы. Материальные цели (цели достижения определенных материальных результатов). К ним относится будущая продуктово-рыночная программа предприятия, которую чаще называют просто «продуктовой программой». Материальные цели могут иметь также и стоимостное выражение. Материальные цели достигаются посредством реализации определенных мероприятий, получивших название целей-действий. (Цели-действия — специальные мероприятия, с помощью которых достигаются цели, необходимые для успешного функционирования и развития предприятия без привлечения ресурсов.) Стоимостные (денежные) цели. К ним относятся ожидаемые в будущем финансовые результаты. Это могут быть, например, ценность капитала, расчетная и балансовая прибыль или отдельные компоненты этих финансовых результатов, поступления и выплаты, выручка от реализации продукции, издержки, доходы и затраты. К этим целям относятся необходимый для существования предприятия уровень ликвидности и компоненты ликвидности (наличие оборотных средств, поступления и выплаты денежных средств). Стоимостные цели могут характеризоваться абсолютными и относительными показателями, например, годовая прибыль и рентабельность. Стоимостные цели реализуются только через достижение материальных целей и целей-действий. Социальные цели. Это так называемые гуманитарные цели - желаемые в будущем взаимоотношения между людьми как на самом предприятии, так и с общественностью вне предприятия. Социальные цели обуславливают модель поведения по отношению к персоналу, лицам и общественным группам в подсистемах самого предприятия и во внешней среде. Частично это поведение закреплено законодательно. Социальные цели могут быть как денежными, так и неденежными. Например, уровень доходов персонала, интересная работа, культура предприятия, идентификация работников с предприятием и его целями, имидж предприятия, защита окружающей среды и т. п. Социальные цели достигаются через реализацию материальных, стоимостных целей и прочих целей-действий. Предприятия в настоящее время действуют в условиях постоянных изменений внешней и внутренней среды. Поэтому для них очень важными становятся такие свойства предприятия, как гибкость и приспособляемость, которые следует рассматривать в качестве особых, лежащих в другой плоскости рассмотрения, целей. Предприятие должно обязательно выяснить, могут ли все первичные цели быть достигнуты непосредственно как цели-действия или это требует предварительного проведения специальных целевых мероприятий с использованием ресурсов. С точки зрения масштабности можно выделить экстремальные и уровневые цели. С точки зрения временного горизонта различают цели, достигаемые на определенный момент (точечные цели), и цели, действующие в течение определенного периода (траекторные цели). При конкурентной экономике все цели можно характеризовать также в сравнении с целями предприятий-конкурентов как цели, обеспечивающие конкурентные преимущества. Содержание, масштабность и временной горизонт целей верхнего уровня определяются в основном интересами высшего руководства предприятия. Особое значение имеет при этом их видение будущего, о котором говорилось выше. Это концентрированное выражение желаемого состояния предприятия в будущем, т.е. смысл его существования, высшие цели и уровень притязаний. Видение детализируется в дальнейшем в так называемой целевой картине предприятия, а также в принципах предприятия и принципах управления им. Высшие цели, видение, целевая картина, принципы предприятия и принципы управления образуют предмет политики предприятия. Кроме вышеперечисленных целей, имеющих непосредственно важное значение для успешной деятельности предприятия, оно должно обязательно иметь также высшие цели. К высшим целям предприятия относятся жизненно важные, кардинальные ограничения (условия), определяемые законодательством и общественным мнением, например: -защита и улучшение окружающей среды; -применение прогрессивных (инновационных), но не вредных для окружающей среды технологий; -сохранение социально-рыночной экономической системы для конкурентной экономики; -обеспечение свободного демократического общественного строя. Главная цель любого предприятия — успешное функционирование и развитие. Связи между целями. На предприятии цели могут быть взаимосвязаны по-разному. Различаются вертикальные и горизонтальные связи между целями. Вертикальные связи между целями представляются в виде объективных соподчинении целей разного уровня (соотношение целей и средств). Цель более низкого уровня является средством достижения цели более высокого уровня. Вертикальные связи позволяют формировать иерархию целей в виде дерева целей. Горизонтальное разделение целей на главные и дополнительные основано на субъективных оценках лиц, принимающих решения. Как по горизонтали, так и по вертикали могут возникать дополнительные связи между целями, обусловленные областью принятия соответствующих решений. Цели могут находиться по отношению одна к другой в состоянии взаимодополнения, идентичности, нейтральности, конкуренции и противоречия. Только если менеджер знает конкретную ситуацию принятия решения, он может установить характер связей между целями. Менеджеры должны уметь преобразовывать высшие цели предприятия в операциональные подцели-задания для исполнителей, на базе которых затем формируются программы (цели-действия, комплексы задач). Разукрупнение целей должно проводиться по всем уровням в соответствии с действующей организационной структурой предприятия. Совокупность целей предприятия и их связей образует структуру целей предприятия, которая может быть представлена в виде дерева целей. 1 2 3 4 5 6 Рисунок 2.2 -Дерево целей УТЖТ
Первый уровень структуры (1, 2, 3, 4, 5) (главные цели техникума) Генеральная цель (миссия): Удовлетворение потребностей личности в получении профессионального образования. Удовлетворение потребности общества в квалифицированных специалистах и рабочих. Главные цели: 1. Подготовка квалифицированных рабочих, специалистов; переподготовка и повышение квалификации рабочих и специалистов по ведущим профессиям железнодорожного транспорта, общественного питания (главная цель учебно-производственного сектора). 2. Осуществление научного и методического обеспечения образовательной деятельности ОУ (главная цель научно-методического сектора). 3. Воспитание молодежи на приоритетах общечеловеческих ценностей, формирование у обучающихся гражданской позиции. (главная цель учебно-воспитательного сектора. 4. Обеспечение функционирования и развития материально–технической, материально-производственной базы техникума. (главная цель административно–хозяйственной части). 5. Обеспечение бюджетного и внебюджетного финансирования техникума, осуществление оперативного бухгалтерского учета результатов деятельности техникума (главная цель бухгалтерии). 6. Обеспечение функционирования единой системы информационно–документационных потоков и сохранность документов в техникуме (главная цель канцелярии и архива).
Альтернативных стратегий Проанализируем принципиальную применимость базовых стратегий развития по Мескону Р.Х. (ограниченный рост; рост; сокращение; сочетание классов стратегий) к решению задач в УТЖТ. С 1956 года ОУ придерживалась стратегии ограниченного роста. Для первых 3-х стадий развития организации (возникновение, развитие, расширение масштаба) достаточно было расти количественно и качественно (для лидерства среди конкурентов). В настоящий момент ОУ достигло такого количества обучающихся, которое соответствует наличию площадей, аудиторий и других помещений по санитарным нормам и безопасным условиям обучения. Следовательно, количественный рост следует ограничить в связи с неизбежностью пресыщения рынка выпускаемыми специалистами. Стратегию сокращения выбирать для дальнейшего развития ОУ также нет необходимости. Существует значительный спрос в специалистах сферы общественного питания, железнодорожных путей сообщения и др. Выпускники УТЖТ востребованы на рынке труда. Успех профессиональной подготовки зависит от правильного выбора наиболее эффективного способа повышения конкурентоспособности выпускников: за счет качества профессиональной подготовки, улучшения их профессиональных характеристик, подготовки специалистов имеющих 2 вида образования. Таблица 14 - Специалисты, имеющие 2 вида образования
Два вида образования придает выпускнику большую мобильность на рынке труда, создает дополнительные возможности для трудоустройства. Позволяет это реализовать – стратегия роста, которой в данное время придерживается учебное заведение, а именно внутреннего роста (расширение образовательных услуг). При выборе предпочтительной стратегии ОУ руководствовалось тем, что ключевыми критериями профессионального образования должны стать: -качество подготовки специалистов; -востребованность; -реальная социальная защищенность на рынке труда. Многофакторность выбора стратегии предопределяет необходимость разработки нескольких стратегических альтернатив (рис. 4.1, 4.2, 4.3):
Темпы роста
Рисунок 4.1 - Матрица Бостонской консультативной группы– как метод оценки позиции ОУ на рынке
Конкурентные преимущества | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
низкие издержки | дифференциация | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Масштаб рынка | широкий масштаб | I лидерство по издержкам | III стратегия широкой дифференциации | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
узкий сегмент | II концентрация на низких издержках | IV стратегия узкой дифференциации |
|
Рисунок 4.2 - Матрица конкурентных преимуществ
Рынки
Товары
|
Рисунок 4.3 - Стратегия поведения на рынке
По новым платным образовательным услугам УТЖТ выбирает стратегию снятия сливок. По уже имеющимся платным образовательным услугам – стратегию скользящей падающей цены (табл. 3.).
Таблица 15 - Типы стратегий ценообразования
Тип стратегии | Характеристика и область применения |
Стратегии установления цен на новые платные образовательные услуги | |
Стратегия «снятия сливок» | Ступенчатый охват различных сегментов рынка по доходности потребителей от высоких цен к низким. Обеспечивает быстрый финансовый успех в случае малой конкуренции и большого спроса на образовательную услугу. Эффективна в случае наличия государственной аккредитации |
Стратегия низкой исходной цены | При наличии конкуренции на рынке образовательных услуг на новую продукцию устанавливается предельно низкая цена для завоевания рынка. Далее цена может повышаться при признании образовательной услуги на рынке |
Стратегия прочного внедрения | Сначала устанавливается средний уровень цен, возможно снижение цен для завоевания положения на рынке. Далее цена растёт в соответствии со спросом и конкуренцией |
Стратегии установления цен на уже существующие платные образовательные услуги | |
Стратегия установления скользящей падающей цены | Стратегия является продолжением стратегии «снятия сливок» для новой услуги. Цена скользит — изменяется в зависимости от спроса и предложения на образовательную услугу на рынке. Услуга при этом модифицируется и качество повышается |
Стратегия преимущественной цены | Стратегия является продолжением стратегии прочного внедрения. Цена устанавливается так, чтобы обеспечить преимущества перед конкурентами по издержкам или по качеству образовательных услуг |
Стратегии
Интеграция содержания образования.
Обеспечение непрерывного профессионального образования возможно при реализации конкретных психолого-педагогических условий.
Основными психолого-педагогическими условиями, способствующими эффективной реализации непрерывного содержания образования, являются следующие:
-многоуровневость непрерывного профессионального образования, предполагающая наличие образовательных программ и ступеней начального профессионального образования и базового уровня среднего профессионального образования;
-многоступенчатость непрерывного профессионального образования, позволяющая выпускать рабочих и специалистов разных уровней квалификации;
-преемственность ПОП, интеграция структуры и содержания;
-реализация требований ГОС;
-реализация современных форм, методов обучения Формирование профессионально-мотивированной личности;
Последнее изменение этой страницы: 2020-02-17; Просмотров: 69; Нарушение авторского права страницы