Ситуационные задачи по разделу I

Задача № 1

Определите, к какой отрасли права относятся следующие правоотношения:

а) гражданин Н., знакомясь со списками участников областного референдума, не обнаружил в них своей фамилии и написал заявление на имя председателя городской комиссии референдума о необходимос­ти внести дополнение в список;

б) гражданин К. решил выдвинуть свою кандидатуру на пост мэра города и обратился в городскую избирательную комиссию с просьбой зарегистрировать инициативную группу по сбору подписей в свою под­держку;

в) в целях реализации областной целевой программы «Семья» гу­бернатор области издал постановление, которым обязал всех глав рай­онных администрации составить списки проживающих в их районах многодетных семей, насчитывающих пять и более детей;

г) глава районной администрации издал постановление о проведе­нии аттестации муниципальных служащих в управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации и утвердил состав аттеста­ционной комиссии;

д) постановлением городского муниципальногосовета был введен целевой сбор на содержание местной милиции.

 

Задача № 2

Определите, какиеиз перечисленных ниже утверждений яв­ляются верными:

1) местное самоуправление является одним из способов осущест­вления народом принадлежащей ему государственной власти;

2) местное самоуправление — это деятельность населения по само­стоятельному решению всех вопросов на территории муниципального образования;

3) органы местного самоуправления и органы государственной власти образуются на основе единых принципов, закрепленных феде­ральным законодательством;

4) местное самоуправление является однойиз основ конституцион­ного строя России;

5) основным субъектом местного самоуправления являются представительные органы, избираемые населением;

6) органы государственной власти не вправе вмешиваться в реше­ние вопросов местного значения, отнесенных законодательством к ве­дению местного самоуправления:

7) органы местного самоуправления несут ответственность засвоюдеятельность только перед населением данного муниципального обра­зования;

8) население муниципального образования самостоятельно решает вопрос о видах органов местного самоуправления, их структуре, наиме­новании, компетенции.

 

Задача № 3

Назовите, что из перечисленного нижеотносится к организацион­ной системе местного самоуправления:

1) администрация области;

2) городская налоговая инспекция;

3) городской муниципальный совет;

4) староста села;

5) городской фонд социальной поддержки малоимущих;

6) трудовой коллектив городского муниципальноготранспортного предприятия;

7) собрание граждан;

8) профсоюзная организация;

9) городской совет ветеранов ВеликойОтечественной войны;

10) глава муниципального образования;

11) митинг.

 

Задача № 4

Губернатор области издал распоряжение «О чрезвычайных мерах по стабилизации социально-экономической ситуации в г. Шатура и Шатурском районе», которым вводился особый режим управления в городе районе. Сущность особого режима заключалась в том, что персональная ответственность за выправление положения дел в городе возлагалась на руководителей департаментов, комитетов и управлений областной администрации, курирующих соответствующие отрасли экономики и социальной инфраструктуры.

Законно ли данные распоряжение губернатора области? Каким об­разом органы государственной власти субъектовРФ могут влиять на положение дел в муниципальных образованиях?

Задача № 5

Администрацияобласти внесла на рассмотрение областной думы проект постановления «О совершенствовании структуры управления областью», которым предусматривалось упразднить представительный орган в городе - областном центре, а его функции передать областной думе. Обосновывалось это необходимостью сокращения расходов на со­держание aппарата управления. Систему местного самоуправления в го­роде должны были представлять избираемый населением глава города, а также городская и районные (в районах города) администрации.

Может ли областная дума принять такое постановление? Какие органы в системе местного самоуправления являются обязательными?

Задача № 6

Губернатор края издал постановление «О создании ассоциации местного самоуправления края», в которую объединялись все муници­пальные образования края. На первом собрании членов ассоциации, созванном краевой администрацией, представителям местного самоуп­равления был предложен проект ее устава. В качестве основной задачи ассоциации было названо объединение усилий органов местного само­управления края для реализации планов экономического и социально­го развития края, оказание помощи и поддержки органам государст­венной власти края. Председателем ассоциации по предложению гу­бернатора был избран первый заместитель губернатора. Устав ассоциа­ции местного самоуправления поступил на регистрацию в управление юстиции края.

Может ли управление юстиции зарегистрироватьданный устав?

В каком порядке создаются союзы и ассоциации муниципальных обра­зований?

 

Список

Нормативных правовых актов

Конституция Российской Федерации. М.: 1993.

Европейская Хартия местного самоуправления. Принята Советом Европы 15 октября 1985 г. // Народный депутат. 1993. № 11.

Закон РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14 июля 1992 г. (в редакции федеральных законов от 28 ноября 1996 г., 31 июля 1998 г., 2 апреля 1999 г.) // ВВС. 1992. № 3, 4. Ст. 1915; СЗ РФ. 1996, № 49. Ст. 5503; 1998. № 31. Ст. 3822. 1999. № 14. Ст. 1665.

Федеральный закон (далее ФЗ) от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» // СЗ РФ. 1998. № 15. Ст. 1695.

Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2208.

ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. (в редакции от 8 января 1999 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145; 1999. № 28. Ст.3473.

ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 26 ноября 1997 г. ( в ред. ФЗ от 22 июня 1998 г.) // СЗ РФ, 1996. № 49. Ст. 5497; 1998. № 26. Ст. 3005.

ФЗ «О национально-культурной автономии» от 17 июня 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2965.

ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ (с изм. и доп. от 27 сентября, 24 декабря 2002 г., 23 июня, 4 июля 2003 г.) // СЗ РФ. 2002. №38. Ст.4339; 2002, № 24. Ст. 1653.

ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 г. (в ред. ФЗ от 4 августа 2000 г.) // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005; 2000. № 32. Ст. 3230.

ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации» от 7 апреля 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 15. Ст. 1750. ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 г. // СЗ РФ.1998. № 16. Ст. 1801.

ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ //СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

Бюджетный кодекс Российской Федерации. М.: 1999.

ФКЗ «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001 г. //СЗ РФ.2001. № 23. Ст 2277.

ФКЗ «О военном положении» от 30 января 2002 г. //СЗ РФ. 2002. № 5. Ст. 375.

Основные положения государственной политики в области местного самоуправления в Российской Федерации: Утв. Указом Президента РФ от 15 октября 1999 г. // СЗ РФ.1999. № 42. Ст. 5011.

Федеральная программа государственной поддержки местного самоуправления: Утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 19995 г. // СЗ РФ. 1996. № 2. Ст. 121

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 1998 г. «По делу о проверке конституционности ст. 80, 92, 93, 94 Конституции Республики Коми и ст. 31 Закона Республики Коми от 31 октября 1994 г. «Об органах исполнительной власти в Республике Коми» // СЗ РФ. 1998. № 4. Ст. 532.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 января 1997 г. «По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 г. «Об органах государственной власти в Удмуртской Республике» // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 708.

Литература:

Белоусова Е.В. Муниципальное право Российской Федерации. СПб.: Юр. Центр-Пресс, 2004.

Выдрин И.В. Муниципальное право России: Учебник для вузов. – М.: Юристъ, 2004.

Еремян В.В. Муниципальная история России. М.: Академический проект. 2003.

Игнатюк Н.А., Замотаев А.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право. Учебник. М.: Юстицинформ, 2004.

Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»: Постатейный. /Под ред. Чаннова С.Е. _ М.: «Ось-89», 2004.

Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. - М.: ЮристЪ, 2004.

Муниципальное право России: Учебник для вузов /Под ред. А.С. Прудникова, А.М. Никитина. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004.

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Справочное пособие по Федеральному закону. Обнинск. Инсти

тут муниципального управления. 2003.

Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.

 

Итоговый тест

1. В предмет муниципального права входят общественные отношения, связанные с организацией и деятельностью:

1.1. федеральных органов власти;

1.2. органов власти области, края;

1.3. органов власти поселений;

1.4. органов власти общественных объединений.

 

2. К какой отрасли права относятся отношения при проведении выборов старосты села:

2.1. муниципального права;

2.2. административного права;

2.3. конституционного права;

2.4. информационного права.

 

3. Муниципальным образованием признается:

3.1. город, село, пределах, которых осуществляется местное самоуправление;

3.2. городское или сельское поселение, в пределах которого осуществляется местное поселение;

3.3. район в городе, в пределах которой осуществляется местное самоуправление;

3.4. административный центр области с прилегающей территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

 

4. В систему местного самоуправления входят:

4.1. администрация муниципальной школы;

4.2. собрание граждан;

4.3. муниципальные организации, предприятия, учреждения;

4.4. государственные учреждения и организации, расположенные на территории муниципального образования.

4.5.

5. Права граждан на осуществление местного самоуправления:

5.1 не могут быть ограничены органами власти государственной власти;

5.2. могут быть ограничены органами государственной власти в целях защиты граждан в случае нарушения общественного порядка;

5.3. могут быть ограничены федеральным законом в целях защиты нравственности и здоровья граждан;

5.4. могут быть ограничены законом субъекта РФ в целях защиты жизни и обеспечения обороны и безопасности территории.

 

Одобрено на заседании кафедры

 

 

Для заметок

 

 

Чесноков Владимир Филимонович

Муниципальное право

Учебно-практическое пособие

 

 

Подписано к печати:

Тираж:

Заказ №

 

⇐ Предыдущая1234567

Поделиться:

Популярное:

1. I. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ
2. I.6. Педагогика как учебный предмет и задачи профессионального
3. III.10 Задачи на сцепление генов
4. III.2 Задачи на моногибридное скрещивание
5. III.8 Задачи на взаимодействие неаллельных генов
6. Q Задача об аренде оборудования: постановка задачи и методы решения
7. Административно-процессуальное право: предмет, метод и задачи. Источники административно-процессуального права. Система а-п права. Административно-процессуальные нормы в системе норм права.
8. Административное расследование: задачи, место и сроки проведения.
9. Асинхронные задачи интерфейса с устройствами ввода/вывода.
10. Билет № 28. Комбинаторные задачи. Виды и формулы для подсчёта числа возможных комбинаций.
11. В инициативной активности при постановке изобразительной задачи
12. ВВЕДЕНИЕ. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КУРСА