Тема 9. Иные ненадзорные направления деятельности прокуратуры

⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 8

Семинарское занятие – 4 часа

План

1. Координация органами прокуратуры деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

2. Участие прокурора в правотворческой деятельности.

3. Уголовное преследование как функция органов прокуратуры.

Рекомендуемые темы сообщений и рефератов:

1. Соотношение уголовного преследования с другими функциями прокуратуры.

2. Роль органов прокуратуры в координации деятельности правоохранительных по борьбе с преступностью.

3. Какие формы используются органами прокуратуры при координации борьбы с преступностью?

4. Формы участия прокуроров в правотворческой деятельности.

Методические рекомендации

Рассматривая вопрос об уголовном преследовании как функции прокуратуры, необходимо знать, что уголовное преследование включает в себя возбуждение уголовного дела в отношении конкретных лиц, производство предварительного следствия следователями прокуратуры; действия прокуроров, направленные на обеспечение неотвратимости ответственности лиц, виновных в совершении преступлений, на стадии предварительного расследования; поддержание государственного обвинения в судах.

Под координацией деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью понимаются мероприятия, организуемые прокурорами в целях обеспечения согласованности усилий правоохранительных органов государства с учетом их компетенции в решении общих задач. Органы прокуратуры координируют деятельность по борьбе с преступностью органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности, органов налоговой полиции, органов таможенной службы, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ и некоторых других правоохранительных органов.

Основными формами координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью являются следующие:

- проведение координационных совещаний руководителей правоохранительных органов;

- обмен информацией по вопросам борьбы с преступностью;

- совместные выезды в регионы для проведения согласованных действий, проверок и оказания помощи местным правоохранительным органам в борьбе с преступностью, изучение и распространение положительного опыта;

- создание следственно-оперативных групп для расследования конкретных преступлений;

- проведение совместных целевых мероприятий для выявления и пресечения преступлений, а также для устранения причин и условий, способствующих их совершению;

- взаимное использование возможностей правоохранительных органов для повышения квалификации работников, проведения совместных семинаров, конференций;

- оказание взаимной помощи в обеспечении собственной безопасности в процессе деятельности по борьбе с преступностью;

- издание совместных приказов, указаний, подготовка информационных писем и иных организационно-распорядительных документов;

- выпуск совместных бюллетеней сборников и других информационных изданий;

- разработка и утверждение согласованных планов координационной деятельности.

Студент должен четко представлять, что успешное решение органами прокуратуры своих задач во многом зависит от совершенства нормативных правовых актов. Прокуроры вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии законов и иных нормативных актов, если необходимость в этом была установлена в ходе осуществления прокурором своих полномочий. Кроме того, прокуроры могут принимать участие в обсуждении законов и других нормативных актов на заседаниях представительных и исполнительных органов власти. Действенной формой участия прокуроров в нормотворческой деятельности является непосредственное участие в подготовке законопроектов и других нормативных актов.

Рекомендуемая литература:

1. Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: Утверждено Указом Президента РФ от 18.04.1996 г. № 567 (в ред. 26.06.2013).

2. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 16.01.2012 г. № 7 «Об организации работы органов Прокуратуры РФ по противодействию преступности».

3. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 17.09.2007 г. № 144 «О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления» (в ред. 22.04.2011).

4. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 28.12.209 г. № 400 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов» (в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 09.02.2012 N 39).

5. Горюнов В.В., Макаров К.А. Прокурор как субъект уголовного преследования// Законность. 2013. № 4.

6. Завражнов Е.В. Правотворческая функция органов прокуратуры// Законность. 2014. № 7.

7. Запаренко А.М. Координация деятельности органов предварительного следствия как составная часть процесса организации расследования преступлений // Российский следователь. 2010. № 19.

8. Князева Е.Г. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью // Российский следователь. 2009. № 6.

9. Кобзарев Ф.М. Оценка эффективности координационной деятельности прокуратуры по борьбе с преступностью // Законность. 2014. № 11.

10. Крюков В.Ф. Процессуальные формы государственного обвинения // Законность. 2010. № 12.

11. Махов В.Н. Роль прокурора в уголовном преследовании в России и в зарубежных государствах// Законность. 2014. № 8.

12. Мыцыков А.Я. Координация борьбы с преступностью - новый поворот // Законность. 2011. № 3.

13. Никонов В.Н. Участие прокурора в нормотворчестве//Законность.2010. №8.

14. Петрова Л. Правотворческая деятельность органов прокуратуры // Законность. 2010. № 11.

15. Руденко Ю.И. К вопросу о координации правоохранительной деятельности // Российская юстиция. 2010. № 11.

16. Степанова О.Н. Международно-правовое сотрудничество в ходе осуществления прокурорского надзора за соблюдением федерального законодательства // Законность. 2014. № 2.

17. Филатов С.В. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (их проектов) // Законность. 2013. № 2.

18. Филатов С.В. Антикоррупционная экспертиза: практика и проблемы реализации // Законность. 2014. № 9.

Вопросы к зачету

1. Предмет и система курса Прокурорский надзор.

2. Соотношение курса Прокурорский надзор с другими юридическими дисциплинами.

3. Место и роль прокуратуры в системе государственных органов Российской Федерации.

4. Этапы становления и развития прокуратуры России.

5. Понятие, сущность и предмет прокурорского надзора.

6. Основные направления отрасли прокурорского надзора: общая характеристика.

7. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры.

8. Концепция прокурорского надзора на современном этапе развития России.

9. Задачи, стоящие перед органами прокуратуры.

10. Понятие и система принципов организации и деятельности органов прокуратуры.

11. Принцип единства и централизации органов прокуратуры.

12. Функции органов прокуратуры: понятие и система.

13. Кадры органов и учреждений прокуратуры. Порядок назначения на должность прокурорско-следственных работников.

14. Система органов прокуратуры: понятия, общая характеристика.

15. Военная прокуратура.

16. Генеральная прокуратура РФ.

17. Прокуратура субъекта.

18. Прокуратура района города.

19. Специализированные прокуратуры.

20. Понятие, задачи и принципы управления в органах прокуратуры.

21. Сущность и задачи надзора за исполнением закона общий надзор.

22. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов.

23. Акты прокурорского надзора.

24. Организация прокурорского надзора за исполнением законов.

25. Сущность и задачи прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

26. Объекты и предмет прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

27. Объекты и предмет прокурорского надзора за исполнением законов.

28. Полномочия прокурора по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

29. Организация прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

30. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.

31. Объекты и предмет прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.

32. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.

33. Надзор прокурора за исполнением законов при регистрации, рассмотрении и разрешений заявлений и сообщений о преступлениях.

34. Надзор прокурора за законностью и обоснованностью привлечения к уголовной ответственности, применения мер пресечения.

35. Организация прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.

36. Надзор прокурора за исполнением требований закона об обеспечении прав подозреваемого и обвиняемого на защиту.

37. Надзор прокурора за законностью и обоснованностью прекращении уголовных дел.

38. Надзор прокурора за соблюдением требований закона при окончании предварительного расследования с составлением обвинительного заключения.

39. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением закона органами, осуществляющими ОРД.

40. Объекты и предмет прокурорского надзора за исполнение законов органами, осуществляющими ОРД.

41. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД.

42. Организация прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД.

43. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание, и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

44. Объекты и предмет прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание, и назначенные судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

45. Полномочия прокурора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание, и назначенные судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

46. Организация прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание, и назначенные судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

47. Особенности прокурорского надзора за законностью исполнения наказания в виде лишения свободы.

48. Особенности прокурорского надзора за законностью при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества.

49. Особенности прокурорского надзора за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

50. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции.

51. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами кассационной и надзорной инстанций.

52. Особенности участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судом присяжных.

53. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судом первой инстанции.

54. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами кассационной и надзорной инстанцией.

55. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражным судом.

56. Уголовное преследование как функция органов прокуратуры.

57. Координация органами прокуратуры деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: понятия, участники, правовая основа.

58. Формы координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

59. Участие прокуроров в правотворческой деятельности.

60. Ведомственные нормативные акты управления в органах прокуратуры.

61. Организация управления в органах прокуратуры.

62. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью применения мер уголовно-процессуального принуждения.

Белавин Александр Аркадьевич

Манцуров Дмитрий Юрьевич

Прокурорский надзор

Учебно-методический комплекс для студентов дневного отделения по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» (бакалавр)

Редактор Г.С. Одинцова

_______________________________________________________________

Подписано в печать ______________. Форма 60х84/16. Бумага писчая.

Печать офсетная. Усл. п. л. 3, Учетн.-изд. л. 2, 16 Тираж 50 экз.

Заказ № ________________.

________________________________________________________________

680042, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 134, ХГАЭП, РИЦ.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 6 78