Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии 


Российские императоры, Александр с юных лет приобщался к военной службе и в 26 лет стал




«полным генералом». Путешествия по России и Европе способствовали расширению кругозора

Наследника. Привлекая цесаревича к решению государственных вопросов, Николай ввел его в

Государственный совет и Комитет министров, поручал ему руководство деятельностью

Секретных комитетов по крестьянскому делу. Таким образом, 36-летний император

Практически и психологически был хорошо подготовлен к тому, чтобы в качестве первого лица

В государстве стать одним из инициаторов освобождения крестьян. Поэтому в историю он

Вошел как царь «Освободитель».

По словам умиравшего Николая I, Александр II получил «команду не в добром порядке».

Исход Крымской войны был ясен — Россия шла к поражению. Общество, недовольное

Деспотическим и бюрократическим правлением Николая, искало причины провала его внешней

Политики. Участились крестьянские волнения. Активизировали свою деятельность радикалы.

Все это не могло не заставить нового хозяина Зимнего дворца задуматься о направлении своей

Внутренней политики.

Подготовка реформы. Впервые о необходимости освобождения крестьян император заявил

В речи, произнесенной в 1856 г. перед представителями московского дворянства. Его

Знаменитая фраза о том, что «лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться до

Того времени, когда оно само собой начнет отменяться снизу», означала, что правящие круги

Пришли, наконец, к мысли о необходимости реформирования государства. Среди них были

Члены императорской фамилии (младший брат Александра великий князь Константин

Николаевич, тетка царя великая княгиня Елена Павловна), а также некоторые представители

Высшей бюрократии (министр внутренних дел С. С. Ланской, исполняющий должность

товарища министра внутренних дел Н. А. Милютин, генерал-адъютант, граф Я. И. Ростовцев_______),

Общественные деятели (князь В. А. Черкасский, Ю. Ф. Самарин), сыгравшие выдающуюся роль

в подготовке и проведении реформы.

Вначале проекты освобождения крестьян разрабатывались в традиционном для России

Секретном комитете, созданном в 1857 г. «для обсуждения мер по устройству быта

Помещичьих крестьян». Однако недовольство дворянства, обеспокоенного слухами о

Возможной отмене крепостного права, и медлительность Секретного комитета привели

Александра II к мысли о необходимости учреждения нового органа, нацеленного на подготовку

Реформы в условиях большей гласности. Он поручил другу детских лет и генерал-губернатору

В. И. Назимову обратиться к императору от имени лифляндского Дворянства с просьбой о

Создании комиссий по разработке проекта реформы. В ответ на обращение 20 ноября 1857 г.

Последовал указ (рескрипт В. И. Назимову) о создании губернских комитетов «по Улучшению

Быта помещичьих крестьян». Вскоре и другие генерал-губернаторы получили аналогичные

Распоряжения.

Рескрипт В. И. Назимову считается началом официальной и открытой истории подготовки

Крестьянской реформы. В феврале 1858 г. Секретный комитет был преобразован в Главный

Комитет по крестьянскому делу.

Его задача состояла в том, чтобы выработать общую правительственную линию в деле

Освобождения крестьян. Переименование означало решительное изменение характера

Деятельности комитета — она перестала быть тайной, Правительство разрешило обсуждение

Проектов реформы и, более того, предписало дворянам проявить инициативу в решении

крестьянского вопроса. Отдавая подготовку реформы в руки помещиков, правительство, с

Одной стороны, фактически вынудило их заняться этим вопросом, а с другой — предложило

Самим обеспечить максимальное удовлетворение своих интересов. Так был решен вопрос о

Сочетании правительственной политики и желаний господствующего класса. Крестьяне от

Обсуждения проекта реформы были отстранены, так как в губернских комитетах участвовали

Только дворяне.

В марте 1859 г. при Главном комитете были учреждены Редакционные комиссии

(председатель — Я. И. Ростовцев). Они должны были собирать и обобщать все проекты,

Разработанные губернскими комитетами.



В поступающих с мест проектах размеры крестьянских наделов и повинностей зависели от

Плодородия почвы. В черноземных районах помещики были заинтересованы в сохранении

Земли и поэтому были против предоставления ее крестьянам. Под нажимом правительства и

Общественности они готовы были дать крестьянам небольшие наделы по высокой цене за

Десятину. В нечерноземной полосе, где земля не имела такой ценности, местные дворяне

Соглашались передать ее крестьянам, но за большой выкуп.

Обобщенные редакционными комиссиями проекты к октябрю 1860 г. поступили в Главный

Комитет. Он еще больше сократил размеры крестьянских земельных наделов, а повинности

Увеличил. 17 февраля 1861 г. проект реформы утвердил Государственный совет. 19 февраля его

Подписал Александр II. Об отмене крепостного права возвестил Манифест «О

Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских

обывателей...» Практические условия освобождения были определены в 17 актах —

«Положениях» о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости.

Манифест и «Положения» касались трех основных вопросов: личное освобождение

Крестьян, наделение их землей и выкупная сделка.

Личное освобождение. Манифест предоставлял крестьянам личную свободу и

Общегражданские права. Отныне крестьянин мог владеть движимым и недвижимым

Имуществом, заключать сделки, выступать как юридическое лицо. Он освобождался от личной

Опеки помещика, мог без его разрешения вступать в брак, поступать на службу и в учебные

Заведения, менять место жительства, переходить в сословие мещан и купцов. Правительство

Начало создавать органы местного самоуправления освобожденных крестьян.

Вместе с тем личная свобода крестьянина ограничивалась. В первую очередь это касалось

Сохранения общины. Общинная собственность на землю, переделы наделов, круговая порука

(особенно при выплате налогов и выполнении государственных повинностей) тормозили

Буржуазную эволюцию деревни. Крестьяне оставались единственным сословием, которое

Платило подушную подать, несло рекрутскую повинность и могло быть подвергнуто телесному

Наказанию.

Наделы. «Положения» регламентировали наделение крестьян землей. Размеры наделов

зависели от плодородности почвы. Территория России была условно разделена на три полосы:

Черноземную, нечерноземную и степную. В каждой из них устанавливался высший и низший

Размеры крестьянского полевого надела (высший — больше которого крестьянин не мог

Требовать у помещика, низший — меньше которого помещик не должен был предлагать

Крестьянину). В этих пределах заключалась добровольная сделка крестьянской общины с

Помещиком. Их взаимоотношения окончательно закрепляли уставные грамоты. Если помещик

И крестьяне не приходили к соглашению, то для урегулирования спора привлекались мировые

Посредники. Среди них были в основном защитники интересов дворян, однако некоторые

Прогрессивные общественные деятели (писатель Л. Н. Толстой, физиолог И. М. Сеченов,

Биолог К. А. Тимирязев и др.), став мировыми посредниками, отражали интересы крестьянства.

При решении земельного вопроса крестьянские наделы были значительно урезаны. Если до

Реформы крестьянин пользовался наделом, превышающим высшую норму в каждой полосе, то

этот «излишек» отчуждался в пользу помещика. В черноземной полосе отрезали от 26 до 40%

земли, в нечерноземной — 10%. В целом по стране крестьяне получили на 20% земли меньше,

Чем они обрабатывали до реформы. Так образовались отрезки, отобранные помещиками у

Крестьян. Традиционно считая эту землю своей, крестьяне боролись за ее возвращение вплоть

До 1917 г.

При размежевании пахотных угодий помещики стремились к тому, чтобы их земля

Вклинивалась в крестьянские наделы. Так появилась чересполосица, заставлявшая крестьянина

Арендовать помещичью землю, выплачивая ее стоимость или деньгами, или полевыми работами

(отработки).





Рекомендуемые страницы:


Читайте также:



Последнее изменение этой страницы: 2016-04-10; Просмотров: 588; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2022 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.018 с.) Главная | Обратная связь