Предмет, система и источники трудового права.

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 8Следующая ⇒

Предметом трудового права является круг взаимоотношений в процессе трудовой деятельности; трудовые отношения, возникающие между работником и работодателем по поводу применения его способностей к труду; а также отношения, тесно связанные, сопутствующие, предшествующие или вытекающие из них.

Трудовые правоотношения складываются как в самом процессе производства материальных и духовных благ, так и в сфере услуг и обслуживания, где также применяется труд работников.

Смежными с трудовыми являются организационно-управленческие отношения в сфере труда, по трудоустройству, по профессиональной подготовке и повышению квалификации кадров, по охране труда и соблюдению трудового законодательства, отношения по рассмотрению трудовых споров.

Система - это совокупность взаимосвязанных, распределенных в соответствии с научно обоснованной классификацией по институтам норм права.

Институты трудового права:

· трудоустройство (нормы, регулирующие отношения, связанные с подысканием подходящей работы);

· трудовой договор;

· проф.подготовки и повышения квалификации;

· время работы и время отдыха;

· нормирование труда;

· заработная плата;

· дисциплина труда;

· охрана труда;

· материальная ответственность;

· рассмотрение трудовых споров.

Источники - это акты компетентных органов власти и управления, которые обязательны для всей или определенной части работников, защищающиеся принудительной силой государства и направлены на правовое регулирование трудовых и связанных с ними отношений.

Особенностями источников трудового права являются разделение вопросов ведения РФ и субъектов РФ, а также сочетание локального и централизованного нормотворчества.

Источниками трудового права являются Конституция РФ, Кодекс Законов о Труде (КЗоТ) с изменениями и дополнениями, другие федеральные законы РФ.

Субъекты трудового права - это участники трудовых отношений, которые на основании действующего трудового законодательства признаются обладателями субъективных прав и обязанностей. Субъектами трудового права являются: граждане; предприятия, организации и учреждения; трудовые коллективы и профсоюзы.

2. Трудовой договор.

Трудовой договор - это соглашение между работником и работодателем (физическим или юридическим лицом), по которому работник обязуется выполнить определенную трудовую функцию или работу по определенной специальности, квалификации, должности с подчинением правилам трудового распорядка, а работодатель обязуется выплачивать заработную плату и обеспечить условиями труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Что касается срока трудового договора, то они различаются:

1) на неопределенный срок;

2) на определенный срок не свыше 5 лет;

3) на время выполнения определенной работы.

При заключении трудового договора стороны юридически равны. Трудовой договор (контракт) заключается в письменной форме. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации предприятия, учреждения, организации и объявляется работнику под расписку.

Содержанием трудового являются взаимные права и обязанности сторон. Условия договора подразделяют на обязательные (существенные) и дополнительные (факультативные).

Обязательными (существенными) могут являться:

· волеизъявление сторон, реальную, а не мнимую;

· место работы;

· дата начала и окончания, срок выполнения работы;

· обязанности по охране труда;

· оплата труда.

Дополнительные (факультативные) направлены на создание более благоприятных условий для работника. Это такие, как:

· режим рабочего времени;

· предоставление отпусков;

· льготы по социальному обеспечению и страхованию;

· иные бытовые льготы (предоставление квартиры, оплата проезда и др.).

Факультативные условия труда не регулируются КЗоТом.

Итак, трудовой договор считается заключенным, когда стороны пришли к соглашению по всем обязательным условиям договора.

По особенностям порядка заключения и содержания работы бывают:

а) сезонная и временная;

б) надомная;

в) по совместительству;

г) работа у граждан;

д) по конкурсу;

е) в порядке организованного набора;

ж) работа в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним;

з) работы молодых работников и специалистов.

3. Рабочее время и время отдыха.

Рабочим временем в трудовом праве понимается установленная законодателем часть календарного времени, в течении которого работник в соответствии с правилами трудового распорядка должен выполнять свои трудовые обязанности на предприятии.

Продолжительность рабочего времени устанавливается с учетом физиологического, экономического и социального факторов.

Норма рабочего времени - это величина, которую необходимо отработать в течении календарного периода (рабочая смена, неделя, месяц, год).

Виды рабочего времени.

Нормальная продолжительность, которая не может превышать 40 часов в неделю. По мере создания экономических и др. необходимых условий будет осуществляться переход к более сокращенной рабочей неделе.

Сокращенная продолжительность рабочего времени предусмотрена для отдельных категорий работников и работ. Так, для работников в возрасте от 15 до 16 лет, а также учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул - не более 24 часов; от 16 до 18 лет, а также для лиц, занятых на работах с вредными условиями труда - не более 36 часов в неделю. Законодательством устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени и для других категорий работников (учителей, врачей, женщин, которые работают в сельской местности и др.).

Неполное рабочее время. По соглашению между работником и работодателем может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. По просьбе беременной женщины, работника, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста 18 лет), или работника, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, работодатель обязан устанавливать им такой вид рабочего времени. Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Для работников устанавливается 5-дневная рабочая неделя с двумя выходными днями. Здесь продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами внутреннего распорядка или графиком сменности.

На тех предприятиях, в учреждениях, организациях, где по характеру производства и условиям работы введение 5-дневной рабочей недели нецелесообразно, устанавливается 6-дневная рабочая неделя с одним выходным днем. При такой неделе продолжительность ежедневной работы не может превышать 7 часов при недельной норме 40 часов; 6 часов при недельной норме 36 часов; 4 часа при недельной норме 24 часа.

Накануне праздничных дней продолжительность работы работников (кроме работников с сокращенным рабочим временем) сокращается на один час. Накануне выходных дней продолжительность работы при 6-дневной рабочей неделе не может превышать 6 часов.

При работе в ночное время продолжительность рабочего времени сокращается также на 1 час. Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра. К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет; работники моложе 18 лет. Инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время только с их согласия и при условии, что такая работа не запрещена им медицинскими рекомендациями.

Учет рабочего времени производится либо ежедневно, либо еженедельно, либо суммировано.

Время отдыха - это время, в течении которого работник освобожден от выполнения своих трудовых обязанностей.

Виды времени отдыха.

Перерыв для отдыха и питания. Он должен быть не более 2-х часов и не включается в рабочее время. Он предоставляется, как правило, через 4 часа после начала работы. Работник использует перерыв по своему усмотрению. На это время ему предоставлено право отлучаться с места работы.

Выходные дни. При 6-дневной рабочей неделе работникам предоставляется один выходной день, при 5-дневной - два выходных дня. Причем оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. Общим выходным днем считается воскресенье.

Праздничные дни. Ими в РФ являются следующие:

1, 2 января - Новый год;

7 января - Рождество Христово;

8 марта - Международный женский праздник;

1 и 2 мая - Праздник Весны и Труда;

9 мая - День Победы;

12 июня - День принятия Декларации о государственном суверенитете РФ;

7 ноября - годовщина Великой Октябрьской социалистической революции.

В праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы. При совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Отпуск - это освобождение работника от трудовых обязанностей при сохранении места работы и должности. Отпуск должен предоставляться ежегодно в установленный срок, по истечении 11 месяцев непрерывной работы на одном предприятии, учреждении, организации. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на 6-дневную рабочую неделю. Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения работника, не использовавшего отпуск.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его заявлению и с разрешения руководителя предприятия может быть предоставлен кратковременный отпуск без сохранения заработной платы. В необходимых случаях по соглашению сторон этот отпуск может быть отработан работником в последующий период, исходя из условий и возможностей производства.

Ежегодный дополнительный отпуск предоставляется:

· работникам, занятым на работах с вредными условиями труда;

· работникам, занятым на отдельных отраслях хозяйства и имеющим продолжительный стаж работы на одном предприятии, в организации;

· работникам с ненормированным рабочим днем

· работникам, работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностям;

· в других случаях, предусмотренных законодательством и коллективными договорами или иными локальными нормативными актами.

4. Трудовая дисциплина.

Работники обязаны работать честно и добросовестно, блюсти дисциплину труда, своевременно и точно исполнять распоряжения администрации, повышать производительность труда, улучшать качество продукции, соблюдать технологическую дисциплину, требования по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии, бережно относиться к имуществу учреждения, предприятия, организации (ст. 127 КЗоТ РФ)

Поощрения за успехи в работе.

За образцовое выполнение трудовых обязанностей, продолжительную и безупречную работу, новаторство в труде и за другие достижения в работе применяются следующие виды поощрения (ст. 131 КЗоТ):

· объявление благодарности;

· выдача премии;

· награждение ценным подарком;

· награждение почетной грамотой;

· занесение в Книгу почета, на Доску почета.

Правилами внутреннего распорядка, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены также и другие поощрения. Им предоставляются в первую очередь преимущества и льготы в области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания (путевки в санатории и дома отдыха, улучшение жилищных условий и т.п.). Таким работникам предоставляется также преимущество по продвижении по работе.

Взыскания за нарушение трудовой дисциплины.

Нарушение дисциплины - виновное и противоправное неисполнение (либо ненадлежащее исполнение) трудовых обязанностей, нарушение установленных на предприятии правил трудового распорядка (опоздание, виновное не выполнение норм выработки, появление на работе в нетрезвом состоянии и др.)

За нарушение трудовой дисциплины администрация применяет следующие виды взыскания (ст. 135 КЗоТ):

· замечание;

· выговор;

· строгий выговор;

· увольнение.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествовавшая работа и поведение работника.

Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске.

Взыскание может быть применено не позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности - не позднее 2-х лет со дня его совершения. За каждый проступок может применяться только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) или постановление о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется (сообщается) работнику под расписку.

Если в течении года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то взыскание погашается.

Дисциплинарное взыскание может быть снято до истечения года применившим его органом или должностным лицом по собственной инициативе, по ходатайству непосредственного руководителя или трудового коллектива, если подвергнутый взысканию не совершил нового проступка и проявил себя как добросовестный работник. В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения к работнику не применяются.

Трудовые споры.

Трудовые споры - это разногласия, возникающие между субъектами трудовых правоотношений.

Трудовые споры подразделяются на: индивидуальные и коллективные; подведомственные комиссии по трудовым спорам, суду и вышестоящим органам.

Комиссия по трудовым спорам (КТС) избирается общим собранием трудового коллектива на предприятиях и в их структурных подразделениях с числом работающих не менее 15 человек.

Работник может обратиться в КТС в 3-х месячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своих трудовых прав. КТС должна рассмотреть заявление в 10-дневный срок в присутствии работника. Рассмотрение заочно возможно только с письменного разрешения работника. Решение КТС исполняется в 3-дневный срок после истечения 10 дней, которые предоставляются сторонам спора на обжалование. Если решение КТС не исполняется администрацией предприятия, учреждения, организации, то работнику дается письменное удостоверение, имеющее силу исполнительного листа, с которым работник в 3-месячный срок может обратиться к судебному исполнителю, приводящему решение КТС в исполнение в принудительном порядке.

Сроки рассмотрения трудовых споров в суде регулируются Гражданско-Процессуальным кодексом РФ (ст. 113), согласно которому судья может единолично рассматривать дела, возникающие из трудовых правоотношений, за исключением дел о восстановлении на работу.

Источники:

· Конституция РФ от 12.12.93 г.

· Кодекс Законов о Труде по состоянию на 6 января 2000 г.

· Федеральный закон №92-ФЗ от 02.04.99 г. “О российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений”

· Федеральный закон №175-ФЗ от 20.10.95 г. “О порядке разрешения коллективных трудовых споров”

· Закон РФ “О коллективных договорах и соглашениях” в ред. Федеральных законов от 24.11.95 г. № 176-ФЗ, от 01.05.99 № 93-Ффз

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

им. Х.Б. Бербекова

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

ЛЕКЦИЯ

Дисциплина “Правоведение”

Тема: “Законность и правопорядок”

Вопросы:

1. Соотношение законности и правопорядка.

2. Принципы и требования законности.

3. Роль законности и правопорядка в жизни общества.

4. Проблемы укрепления законности и правопорядка.

Нальчик 2000 г.

1. Соотношение законности и правопорядка.

О законности написано очень много работ, как и существует много определений законности. На практике в каждом из них выделяется то главное, что составляет суть, основу законности, - строгое, неуклонное соблюдение, исполнение норм права участниками общественных отношений.

Законность провозглашается, а нередко закрепляется в качествепринципа, требования соблюдать правовые предписания, обращенные к субъектам общественных отношений. Но вместе с тем в силу различных причин, в том числе и мер государственного принуждения, законность проявляется в конкретном поведении, деятельности указанных субъектов, то есть становится методом их деятельности.

В результате возникает режим общественной жизни, выражающийся в том, что большинство участников общественных отношений соблюдают и исполняют правовые предписания.

Таким образом, законность можно определить, как принцип, метод и режим строгого, неуклонного соблюдения и исполнения норм права всеми участниками общественных отношений - всеми без исключения.

С законностью тесно связано другое правовое понятие - правовой порядок (правопорядок) - состояние упорядоченности общественных отношений, основанное на праве и законе. Это - конечный результат реализации правовых требований и предписаний, результат исполнения и соблюдения правовых норм, то есть законности.

Именно правопорядок представляет собой цель правового регулирования, именно для его достижения издаются законы, осуществляется совершенствование законодательства, принимаются меры по укреплению законности. Важно иметь в виду следующие обстоятельства:

- укрепление законности закономерно и неизбежно приводит к укреплению правопорядка;

- конкретное содержание правопорядка зависит от содержания законности, которое, в свою очередь определяется рядом обстоятельств.

Различие в содержании законности и правопорядка зависит от еесторон (элементов):

- предметной (то, что должно соответствовать правовым требованиям);

- субъектной;

- нормативной.

Так, основным " носителем" законности является деятельность (поведение) людей.

Содержание законности в значительной степени зависит от состава ее субъектов. Правильно мнение, согласно которому законность связывается с деятельность всех участников общественных отношений. Исключение, сужение состава субъектов приводит к сужению понятия законности, разрушает идею ее всеобщности, общеобязательности правовых предписаний, равенства всех перед законом.

Нормативная основа законности определяется характером и содержанием правовых норм, соблюдение и исполнение которых и образует это понятие. Должны исполняться все правовые акты без исключения. Нормативную основу законности составляет законодательство, однако сами нормативные акты являются предпосылкой, а не элементом законности. В противном случае возникает иллюзия, что укрепление законности может быть достигнуто лишь за счет совершенствования законодательства.

Выделения сторон содержания законности позволяет по-новому взглянуть на ее историческое развитие. Различие в содержании законность и правопорядок в разных исторических условиях определяется прежде всего нормативной и субъективной сторонами этого содержания: во-первых, степенью регламентации отдельных сторон жизни, конкретным содержанием законодательства, отражением в нем интересов различных классов и т.д., а во-вторых, составом субъектов, обязанных соблюдать правовые нормы и тех, кто может требовать такого соблюдения, то есть кругом управомоченных и обязанных субъектов.

В любом обществе в число лиц, обязанных строго соблюдать закон входят все представители порабощенного народа и значительная часть господствующего класса. Тем самым подавляющее большинство населения в условиях всех общественно-экономических формаций и всех политических режимов вынуждено соблюдать законы. Вместе с тем в конкретных исторических условиях, при различных политических режимах некоторая часть господствующего класса и верхушка госаппарата, обладая правом требовать от других соблюдение закона, сами нарушают его.

Здесь возможны различные варианты, которые зависят от политического режима, формы правления, и др. Но это не влияет на конечные выводы о том, что законность и правопорядок существуют при любом политическом режиме и форме правления, и что их социальное содержание конкретно обусловлено и проявляется в нормативной, субъектной и предметной сторонах законности. Все это объективно обуславливает то обстоятельство, что формальные законность и правопорядок в определенных условиях могут превратиться в свою противоположность, став " возведенным в закон беззаконием".

2. Принципы и требования законности.

Принципы законности - это основные идеи, начала, выражающие содержание законности.

Требования - то, чего требует законность, то есть сформулированные в общем виде правовые предписания, соблюдение, исполнение которых и делает явление законным.

В качестве принципов законности можно выделить следующее:

Верховенство закона - есть подчиненность закону и всех нормативных актов, и всех актов реализации права, и всех иных объектов. Только в этом условиях принцип верховенства закона становится универсальным.

Под единством законности понимается единая направленность правотворчества и правореализации в территориальном и субъективном плане.

Целесообразность законности означает необходимость выбора строга в рамках закона наиболее оптимальных, отвечающих целям и задачам общества, вариантов осуществления правотворческой и правореализующей деятельности (поведения), недопустимость противопоставления законности и целесообразности.

И, наконец, реальность законности - это достижение фактического исполнения правовых предписаний во всех видах деятельности и неотвратимости ответственности за их нарушение.

Требования отражают направленность законности, которая обусловлена содержанием норм права. В отличии от принципов, которые, выражают содержание законности, действуют во всех ее сферах, относятся ко всем видам деятельности любых субъектов общественных отношений, требования связаны с отдельными видами деятельности определенных субъектов.

Кроме того, в качестве черт законности можно выделить такие признаки, как:

· характеризующие внешний связи законности (демократией, культурой);

· способы и средства обеспечения законности (госконтроль, участие граждан в укреплении законности).

Рассматривая вопрос о связи принципов и требований законности, можно прийти к выводу, что каждый из принципов может быть развернут в совокупность ее требований.

Так, принцип верховенства закона развертывается в следующие требования:

- все акты (и деятельность по их созданию) должны соответствовать конституции и другим вышестоящим законам;

- подзаконные акты должны соответствовать законам;

- акты правоприменения и правоприменительная деятельность должны соответствовать законам и основанным на них подзаконным актам;

Таким же образом, исходя из видов деятельности и их результатов, можно развернуть и другие принципы и требования законности.

⇐ Предыдущая 1 2 345 6 7 8 Следующая ⇒