Государственное экономическое регулирование

⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 15Следующая ⇒

Среди выполняемых государством функций первоочередной и определяющей является регулирование экономики. Это означает, что экономические функции государства объективно всегда существуют и реализуются.

Основные методы государственного регулирования экономики субъектов хозяйствования - финансово-экономические и административные.

Основными принципами государственного регулирования являются минимальное прямое вмешательство в экономические процессы и опосредствованное влияние на субъектов хозяйствования (с помощью экономических регуляторов и нормативов).

Государственное регулирование экономики характеризуется выполнением определенных отдельных функций.

Преимущественной функцией и обязательным условием государственного регулирования экономики является создание необходимой правовой базы, определяющей порядок формирования и функционирования элементов рыночного хозяйства. Такая база включает законодательные акты о собственности, предприятии, предпринимательстве, занятости населения, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности, системе налогообложения и т. п.

Регулирование и стимулирование инновационных процессов и инвестиционной деятельности относятся к важным функциям государства в сфере управления экономикой. Это вполне логически и объективно необходимо, поскольку экономическое развитие страны осуществляется с помощью научно-технических и организационных инноваций, требующих, как правило, существенных инвестиционных ресурсов.

Инновационные процессы должны базироваться на целенаправленной государственной научно-технической политике, которая должна быть избирательной, опираться на всесторонне взвешенную стратегию выбора и реализацию приоритетов.

Важной экономической функцией государства является перераспределение централизованных доходов и ресурсов, стабилизация экономики и социальная защита населения. Практическая реализация этой функции предусматривает: определение минимальных размеров заработной платы и пенсий; трансфертные платежи (помощь многодетным семьям, выплаты по безработице и т. п.); регулирование цен; обеспечение функционирования на надлежащем уровне образования, науки, культуры, здравоохранения и других сфер деятельности посредством (преимущественно) прямого бюджетного финансирования; предоставление налоговых льгот и применение особых налогов (отчислений) с целью пополнения доходной части государственного бюджета.

Мониторинг и регулирование процессов охраны и воспроизводства окружающей природной среды относятся к очень важным социально-экономическим функциям государства. Эта функция охватывает: гарантию экономической безопасности, охрану и эффективное использование природной среды; проведение на базе экологических программ конкретных мероприятий по экономному использованию и воспроизводству природных ресурсов.

42. Основной подход к планированию

Основное содержание макроэкономического планирования составляют разработка и научное обоснование целей, ориентиров, приоритетов, пропорций социально-экономического развития страны на заданный перспективный период. Индикативный план имеет целеполагающий и ориентирующий характер; он содержит определенный комплекс необязательных для субъектов хозяйствования рекомендаций, а также средства косвенного влияния на общественное производство через финансово-кредитный и налоговый механизмы, а также прямого влияния с помощью государственного предпринимательства и разработки целевых комплексных программ.

Основные принципы макроэкономического планирования:

· сочетание аналитических и прогнозных методов для изучения социально-экономических процессов, определения конкретных объектов государственного влияния и выбора средств такого влияния;

· информирование субъектов рыночных отношений о перспективах и прогнозах социально-экономического развития для обеспечения их ориентации при выборе собственных хозяйственных решений;

· неоднозначность функций показателей индикативного плана, расчет ориентировочной их величины, минимального или максимального уровня возможных абсолютных значений;

· применение преимущественно косвенных (опосредствованных) регуляторов и нормативов для субъектов рыночных отношений;

· реализация прямого влияния на социально-экономические процессы и соответствующие группы субъектов хозяйствования преимущественно через средства государственного бюджета.

Государственный контракт является формой обеспечения нужд потребителей, которые финансируются за счет государственного бюджета, и пополнения государственных резервов. При этом оплата поставок продукции (выполнения работ, предоставления услуг) гарантируется государством. Государственные контракты могут заключаться: в промышленности — на конечные продукты потребления; капитальном строительстве — на создание технологических комплексов производственно-технического и социально-культурного назначения; сельском хозяйстве — на продовольствие.

Государственный заказ — форма стимулирования наращивания производства дефицитной продукции, развития приоритетных областей экономики, решения социальных проблем, государственной поддержки важных научных исследований. Государство предоставляет льготы исполнителям такого заказа, но не обеспечивает его финансирование. В государственный заказ включается определенная совокупность видов продукции (работ, услуг), перечень которых определяет правительство страны.

43. Стратегия развития предприятий (организаций )

Стратегия — это генеральная комплексная программа действий, ^Определяющая приоритетные для предприятия (организации) проблемы, его (ее) миссию, главные цели и распределение ресурсов для достижения этих целей. Она является долгосрочным плановым доцентом, результатом стратегического планирования.

Стратегическое планирование ~ процесс осуществления совокупности систематизированных и взаимосогласованных работ по определению долгосрочных целей и направлений деятельности предприятия (организации).

Выделяют такие этапы стратегического планирования предприятия (организации).

· Определение миссии.

· Формулирование стратегических целей.

· Анализ внешней среды, оценка актуальности и реальности миссии и целей.

· Анализ потенциала, перспектив развития, оценка адекватности потенциала миссии и целям.

· Внедрение, контроль и оценка результатов.

· Разработка функциональных и ресурсных субстратегий.

· Анализ стратегических альтернатив.

· Выбор генеральной стратегии.

Эффективность стратегии субъекта хозяйствования будет обеспечена, если стратегические цели будут:

а) поддающимися измерению;

б) четко сориентированными во времени;

в) ресурсно обеспеченными, сбалансированными и достижимыми;

г) однонаправленными и взаимоподдерживающими.

Соответственно циклу развития предприятия можно выбрать одну из возможных базовых стратегий (роста, стабилизации, выживания) и для каждой из них определить стратегические альтернативы.

Стратегия роста (натуральная):

Интенсификация рынка: проникновение на новые рынки, расширения присутствия, географическая экспансия

Диверсификация: вертикальная, горизонтальная, попутная.

Межфирменное сотрудничество и кооперация.

Внешнеэкономическая деятельность.

Стратегия стабилизации (наступательно-оборонительная).

Экономия: ревизия затрат, консолидация, оживление.

Сдвиги: уменьшение потерь, возобновление дохода, активизация финансовой деятельности.

Обеспечение постоянства: селективность, балансирование на рынках, финансовая экономия.

Стратегия выживания (оборонительная)

1. Перестройка маркетинговой деятельности: изъятие товара, экспансия на основном рынке и т. п. 2- Перестройка системы управления. 3. Финансовая перестройка.

Наряду с базовой и альтернативными стратегиями на предприятиях формируются и реализуются так называемые функциональные и ресурсные субстратегии.

К функциональным субстратегиям относятся стратегии: маркетинговая, научно-исследовательских и экспериментально-внедренческих работ, производственная.

К ресурсным субстратегиям относятся стратегии: кадров и социального развития, технического развития, материально-технического обеспечения, финансовая, организационная, инвестиционная.

44. Бизнес – план

Бизнес-план (БП) — письменный документ, в котором изложена сущность и способы реализации предпринимательской идеи, охарактеризованы рыночные, организационные и финансовые аспекты будущего бизнеса и особенности управления им. БП является основанием для осуществления предпринимательской деятельности, необходимой предпосылкой привлечения инвестиций для процесса разработки и реализации предпринимательской идеи, любых инновационно-инвестиционных проектов.

В рыночной системе хозяйствования бизнес-план выполняет две важные и практически значимые функции: внешнюю (ознакомление заинтересованных деловых людей с сущностью и эффективностью реализации новой предпринимательской идеи) и внутреннюю (разработка системы управления реализацией предпринимательского проекта)

Типовая классификация бизнес-планов:

по сфере бизнеса — производство, строительство, торговля, предоставление платных услуг, посредническая деятельность и т. п.,

по масштабам бизнеса — малый, средний, крупный;

> по характеру продукта бизнеса — традиционный, принципиально новый, продукты производственно-технического и потребительского назначения.

Целями разработки бизнес-плана являются:

налаживание коммуникаций между предпринимателем и будущими поставщиками, продавцами и наемными работниками;

проектирование системы управления предполагаемым бизнесом в конкретной сфере деятельности;

своевременное предвидение возможных препятствий и проблем на пути к успеху организации собственного дела;

формирование и развитие управленческих способностей предпринимателя;

проверка убедительности собственной предпринимательской идеи еще до ее практической реализации.

Общая методология разработки БП охватывает три стадии: начальную, подготовительную и основную. Начальная стадия обязательна при начинании нового дела; она предусматривает разработку концепции будущего бизнеса. На подготовительной стадии формируется информационное поле, оцениваются сильные и слабые стороны деятельности фирмы, формулируются ее миссия и возможные стратегические альтернативы. На основной стадии осуществляется непосредственная разработка конкретного бизнес-плана.

На содержание и структуру БП существенно влияют: цели разработки БП; аудитория, для которой предназначается БП; сфера и размеры бизнеса; характеристика продукта бизнеса; финансовые возможности предпринимателя.

Бизнес-план содержит такие типовые разделы.

Резюме. Сообщение о намерениях: короткий обзор бизнес-проекта, его ключевых и важных аспектов.

Отрасль, фирма и ее продукция. Текущая ситуация и тенденции развития отрасли; описание продукта; стратегия фирмы; права собственности.

Исследование рынка. Характеристика рынка продукта; целевой Рынок бизнеса; местонахождение фирмы; оценка влияния факторов.

Маркетинг-план. Стратегия маркетинга; ожидаемые объемы

продажи.

Производственный план. Основные производственные операции; машины и оборудование; помещения; сырье, материалы, комплектующие изделия.

Организационный план. Форма организации бизнеса; потребность в персонале; владельцы бизнеса, менеджеры; организация управления; кадровая политика.

Оценка рисков. Типы возможных рисков; способы реагирования на угрозы для бизнеса.

Финансовый план. Прибыль и убытки; план движения денежной наличности; плановый баланс; финансовые коэффициенты.

45. Тактическое и оперативное планирование деятельности

Различия между стратегическим и тактическим планированием.

Первое — временное: стратегическое планирование связано с решениями, следствия которых будут давать себя знать на протяжении длительного периода, а тактические планы лишь конкретизируют и дополняют стратегические.

Второе — по охвату сфер влияния: стратегическое планирование производит более широкое и глубокое влияние на деятельность предприятия, чем тактическое, имеющее узкую направленность.

Третье — сущностно-содержательная: стратегические планы очерчивают миссию деятельности предприятия и важные общие средства выполнения этой миссии, а тактические — четко определяют всю совокупность практических средств, необходимых для осуществления намеченных целей.

Содержание тактических планов. Тактическое планирование охватывает разработку средне- и краткосрочных планов. Последние являются взаимосвязанными: они имеют единую методологию составления и одинаковый состав разделов.

Тактические планы содержат такие основные разделы.

Маркетинговая деятельность (планы маркетинга для основных изделий и общий план для всей продукции предприятия).

Производственная деятельность (выпуск продукции в натуральном выражении и по стоимости; обоснование производственной программы предприятия).

Научно-исследовательские, конструкторско-технологические и экспериментальные работы (новые технологии и изделия).

Труд, кадры, социальное развитие коллектива (персонал, фонд заработной платы, производительность, условия труда и быта).

Капитальные вложения и капитальное строительство (инвестиции, строительно-монтажные работы, введение в действие основных фондов).

Материально-техническое обеспечение (потребность в материальных ресурсах и источники ее удовлетворения).

Организация производства, труда и управления (совершенствование форм и методов, структурная перестройка).

Природоохранная деятельность (мероприятия по охране и рациональному использованию природных ресурсов).

Внешнеэкономическая деятельность (показатели этой деятельности, результаты экспортно-импортных операций).

Затраты, прибыль, рентабельность (себестоимость изделий и всего объема продукции, прибыль и рентабельность).

Финансовая деятельность (баланс доходов и расходов, взаимоотношения с бюджетом, кредитные отношения).

Оперативное планирование — завершающее звено в системе планирования деятельности предприятия, основной рычаг текущего управления производством; детальная разработка планов предприятия и его подразделений на короткие промежутки времени (месяц, смену).

Оперативное планирование органически соединяет два направления работы:

календарное планирование (разработка оперативных планов и графиков изготовления и выпуска продукции);

диспетчеризация (комплекс работ, охватывающий непрерывный оперативный учет, контроль и регулирование выполнения оперативных планов (ход производства).

Основные задачи оперативного планирования:

обеспечение выполнения плана производственной деятельности по выпуску продукции в запланированные сроки при равномерной работе всех подразделений предприятия;

установление режима работы предприятия, который обеспечивал бы полное использование оборудования и работников;

^ максимальное сокращение продолжительности производственного цикла и объемов незавершенного производства.

Виды оперативного планирования.

Межцеховое оперативное планирование — обеспечение координирования деятельности и необходимых производственных пропорций между цехами в соответствии с последовательностью технологических процессов (заготовительных, обрабатывающих, сборочных) и функциями разных цехов (основных, вспомогательных, обслуживающих). Главная его задача — согласование номенклатуры заготовок, деталей и узлов, а также сроков передачи из одного цеха в другие.

Внутрицеховое оперативное планирование — разработка календарных планов для производственных участков и контроль их выполнения, распределение работ между участками и доведение их до рабочих мест, оперативное регулирование производственных процессов.

Маркетинговая деятельность

Маркетинг — производственно-коммерческая деятельность предприятия, направленная на выявление и удовлетворение потребностей в его продукции (услугах) и состоящая в продаже этой продукции для получения прибыли.

Основные функции маркетинга таковы:

· изучение рынка, его структуризация (сегментирование), анализ и прогнозирование спроса;

· выбор сегментов рынка, приемлемых для предприятия;

· определение номенклатуры и ассортимента продукции для рынка;

· разработка стратегии выхода на рынок и реакции на действия конкурентов;

· реклама, сбыт и его стимулирование;

· политика ценообразования.

Маркетинговая деятельность предприятия осуществляется на основе таких принципов.

· Ориентация всех сфер деятельности предприятия на удовлетворение потребностей покупателей продажей продукции и получение прибыли.

· Целенаправленное и активное содействие формированию спроса, его увеличению.

· Гибкое реагирование производства на изменение потребностей и спроса покупателей, оперативная адаптация к этим изменениям.

· Использование ценообразования как механизма реагирования и влияния на конъюнктуру внутреннего и внешнего рынков.

· Выбор эффективных форм и методов доставки, рекламы и продажи продукции.

· Поддержание творческой атмосферы в работе маркетологов, стимулирование их инициативы в разработке и реализации маркетинговых решений.

Возможные концепции маркетинговой деятельности предприятия таковы.

Производственная - предусматривает направление главных усилий предприятия на увеличение объема и снижение себестоимости продукции.

Коммерческая — состоит в том, что для обеспечения надлежащего сбыта продукции активизируется прежде всего работа коммерческих служб.

Концепция социального маркетинга — принимает во внимание общественные потребности и интересы перспективного характера (охрану окружающей среды, природных ресурсов, здоровья людей, национальной безопасности).

Концепция индивидуального маркетинга — ориентирует предприятие на выявление индивидуальных потребностей покупателей, удовлетворение этих потребностей лучше, чем конкурент.

Продуктовая концепция маркетинга — концентрирует внимание на улучшении потребительских параметров изделий и их качестве.

⇐ Предыдущая 3 4 5 6 789 10 11 12 Следующая ⇒