Исторический характер финансов.

Сущность финансов.

Функции финансов.

Основные:

ü распределительная , проявляющаяся через распределение и перераспределение финансовых ресурсов в соответствии с ролью и местом государства в системе общественных отношений;

выражается в перераспределении созданной стоимости (национального дохода, валового внутреннего продукта, валового национального продукта, части национального богатства) в соответствии с отношениями собственности, сложившимися в экономике.

ü Контрольная функция заключается в способности «сигнализировать», как осуществляется процесс воспроизводства в экономической системе в целом.

ü стимулирующая , выражающаяся в способности оказывать воздействие на развитие государства и субъектов экономики (юридических и физических лиц);

ü регулирующая

Исторический характер финансов.

Финансы наполнялись реальным содержанием в ходе развития товарно-денежных отношений и гос-ва как субъекта этих отношений. Первоначально термин «финансы» обозначал любой денежный платеж, в дальнейшем – принудительный платеж в пользу гос-ва. Как предмет научного знания в первую очередь возникли гос. фин.

Финансовый рынок: функции, классификация, структура.

Основными функциями финансовых рынков являются:

1. аккумулирование финансовых ресурсов;

2. формирование цен на свободные финансовые ресурсы;

3. распределение финансовых ресурсов в соответствии со спросом на них и покупательной способностью субъектов финансовых отношений;

4. снижение совокупных общественных затрат по аккумулированию, распределению и использованию финансовых ресурсов;

5. перераспределение финансовых рисков между субъектами финансовых отношений.

Финансовые рынки специфическая сфера финансовых отношений, где осуществляется движение финансовых ресурсов между субъектами экономики (физическими и юридическими лицами) на основе формируемого спроса и предложения.

Классификация финансовых рынков

По видам обращающихся финансовых инструментов выделяют

Рынок ссудного капитала (прежде всего банковского капитала)
Рынок ценных бумаг (долевых, долговых, производных)
Валютный рынок или денежный рынок
Рынок страховых и пенсионных счетов (продаются страховые услуги)
Рынок золота, платины и других ценных металлов

По срокам обращающихся финансовых ресурсов

Краткосрочных инструментов (до 1 года)
Среднесрочных 1-5
Долгосрочных 5-…

В зависимости от эмитента выделяют

Рынок государственных финансовых инструментов
Рынок муниципальных финансовых инструментов
Рынок корпоративных финансовых инструментов

В зависимости от качества обращающихся инструментов

Рынки первоклассных активов (голубые фишки, топливные)
Рынки бросовых активов (телефонный рынок)

По территориальному признаку

Национальный рынок (РФ)
Региональные рынки (внутри страны) – рынок Северо-запада, (Европейский фондовый рынок)
Интернациональный, мировой финансовый рынок – отличается масштабами, отсутствием наличия границ, круглосуточным проведением операции, использованием ведущих валют при расчетах. Доступ на эти рынки в основном имеют первоклассные заемщики. Он характеризуются стандартизацией и высокой степенью прозрачности.

Структура финансового рынка

В зависимости от степени ликвидности в составе финансового рынка выделяют рынок

Рынок платежных средств	Рынок капитала
Валютный рынок	Межбанковский рынок	Учетный рынок	Фондовый рынок	Рынок ссудного капитала

Рынок платежных средств (денежный рынок)

Валютный рынок
Межбанковский рынок (срок обращения до года)
Учетный рынок

Рынок капитала

Фондовый рынок

i. Рынок долевых бумаг, акции

ii. Рынок долговых бумаг, облигации

iii. По другому признаку Рынок государственных ценных бумаг

iv. Рынок муниципальных ценных бумаг

v. Рынок корпоративных ценных бумаг

Рынок ссудного капитала

Рынок платежных средств или денежный рынок, обеспечивает хозяйства ликвидными средствами, обслуживает текущую деятельность предприятия.

Валютный рынок обслуживает, как правило, международный платежный оборот, это официальное место, где совершается купля-продажа валюты.

Межбанковский рынок – здесь обращаются временно свободные денежные ресурсы кредитных учреждении. Они привлекаются и размещаются банками между собой. Наиболее распространенные сроки до 1 года.

Учетный рынок, основные его инструменты – векселя казначейские и коммерческие и другие виды краткосрочных обязательств. Здесь обращаются наиболее ликвидные и мобильные ценные бумаги.

Рынок капитала это сложная структура – это основной источник инвестиционных ресурсов. Здесь обращаются средне и долгосрочные инструменты (ценные бумаги и банковские кредиты)

Фондовый рынок – основной обращающийся товар это ценные бумаги. Сама бумага это фиктивный капитал. На ней обозначен номинал, соответствующий норме реального капитала.

Учетный рынок плюс фондовый рынок и есть рынок ценных бумаг.

Вексель, инструмент, это простейшая форма кредитного договора. Вексель присутствует на любом рынке.

Рынок ссудного капитала, на нем обращается право пользования капитала.

На каждом сегменте работают свои институты.

На валютном рынке работают коммерческие банки и валютная биржа

На фондовом рынке работают фондовая биржа и коммерческие банки

На ссудном рынке работают коммерческие банки и специализированные финансовые институты.

Фондовый рынок: Эмитент – инвестор 1й руки – рынок 2й руки … и т.д.

Первичный рынок это эмитент и инвестор 1й руки, а вторичный это дальше. Налогообложение операции в РФ присутствует только на первичном рынке.

Фондовый рынок

Организованный рынок (биржевая торговля)
Неорганизованный рынок

Развитие рынка капитала может идти по англо-американской модели, которая характеризуется преобладанием выпуска ценных бумаг во внешнем выпуске компании и более развитой системой институтов этого рынка. (инвестиционных фондов, брокерских компании)

Может идти по Германо-Японской модели, которая характеризуется преобладанием долгосрочного кредита во внешнем финансировании небанковского – реального сектора и соответственно характеризуется более развитой банковской системой.

Рис. Виды внешнего финансового контроля

Государственный финансовый контроль – это основанная на нормах финансового права система органов и мероприятий по проверке законности и целесообразности действий в сфере формирования и использования финансовых ресурсов с целью защиты интересов государства и его отдельных органов и субъектов экономики.

Задачи государственного финансового контроля:

· проверка своевременности и полноты образования фондов государственных средств;

· проверка выполнения международных финансовых обязательств государства;

· экспертиза проекта государственного бюджета и финансовая экспертиза проектов законов, предусматривающих расходы финансовых средств;

Объекты государственного финансового контроля:

· органы государственной власти;

· государственные предприятия и учреждения;

· предприятия, организации, учреждения, финансируемые за счет бюджетных средств или получающие государственные субсидии;

· государственные бюджетные и внебюджетные фонды;

· субъекты экономики в части уплаты налогов, таможенных пошлин.

Органы государственного финансового контроля:

§ Счетная палата российской федерации.

§ Центральный банк Российской Федерации.

§ Министерство финансов Российской Федерации:

- Федеральная налоговая служба.

- Федеральная служба страхового надзора.

- Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.

- Федеральное казначейство.

§ Федеральная служба по финансовому мониторингу

§ Федеральная таможенная служба.

§ Федеральная служба по тарифам.

§ Федеральная служба по финансовым рынкам.

Ключевым условием достижения целей и задач финансового контроля является соблюдение принципов, утвержденных Лимской декларацией (ИНТОСАИ):

§ независимость контроля;

§ объективность и компетентность;

§ гласность;

§ результативность;

§ четкость и логичность предъявляемых контрольных требований;

§ обоснованность и доказательность информации, приведенной в актах проверок и ревизий;

§ превентивность;

§ презумпция невиновности (до решения суда) подозреваемых в финансовых нарушениях лиц;

§ согласованность действий других контролирующих органов и др.

Внутренний контроль организуется по решению руководства организации и проводится ее сотрудниками. Вся полученная информации, как правило, предназначается для управленческого персонала.

Внутренний финансовый контроль - независимая деятельность хозяйствующего субъекта или органа управления по проверке и оценке своей работы, осуществляемая в собственных интересах.

Целью внутреннего и внешнего финансового контроля является обеспечение эффективности управления финансовыми ресурсами в соответствии с установленными целями и задачами государства в целом и отдельных субъектов экономики.

Форма финансового контроля - способ организации контрольных действий в зависимости от времени совершения

Выделяют следующие формы финансового контроля:

· предварительный - производится до выполнения каких-либо финансовых мероприятий;

· текущий - производится в процессе операций по расходованию и поступлению финансовых ресурсов;

· последующий - проводится после совершения финансовых операций путем анализа отчета и балансов, а также методом проверок и ревизий.

Методы финансового контроля - приемы и способы его осуществления.

Основные методы финансового контроля:

· наблюдение - общее ознакомление с состоянием финансовой деятельности объекта контроля;

· проверка - касается основных вопросов финансовой деятельности и проводится на месте с использованием балансовых, отчетных и расходных документов для выявления нарушений финансовой дисциплины и устранения их последствий;

· обследование - производится в отношении отдельных сторон финансовой деятельности и опирается на более широкий круг показателей ( как опрос и анкетирование);

· анализ - проводится на базе текущей или годовой отчетности с использованием таких аналитических приемов, как средние и относительные величины, группировки, индексный метод и др.;

· ревизия - наиболее глубокое и полное обследование финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений с целью проверки ее законности, правильности, целесообразности. На рис.. представлена классификации ревизий.

Рис. Классификация ревизий

Типы финансовой политики

По степени участия государства в финансовом регулировании выделяют различные типы финансовой политики:

Классическая
Регулирующая
Планово-директивная

Классическая финансовая политика господствовала до 20-х годов 20го столетия. В ее основе лежат экономические воззрения Адама Смита и Давида Риккардо. Ее суть – невмешательство государства в экономику, господство свободной конкуренции, главный регулятор хозяйственных процессов – рыночный механизм. Роль государства в экономики минимальна. Государству отвести роль ночного сторожа. В это время весьма ограниченны поступления в бюджет, преимущественно за счет косвенных и имущественных налогов, поскольку механизм их взимания был предельно прост. Ограниченны были и расходы бюджета – в основном шли на военные цели, управление и обслуживание государственного долга.

Основная задача государства – поддержание сбалансированности бюджета – это и достоинство. Управление финансами осуществлялось либо министерством финансов или казначейством. Министерство создано в 1802 году в России.

Регулирующая финансовая политика. С конца 20-х годов 20- го столетия. Объективные предпосылки – обострения экономических проблем большинства государств. Великий экономический кризис 1929-1933 годов.

В основе ее экономическая теория Джона Мейнарда Кейнса. Основная идея – необходимость вмешательства государства в регулирование экономики, ее циклического развития.

Инструменты – государственные расходы и налоги, особенно с прогрессивными ставками. Система управления финансами меняется, появляются службы, которые занимаются планированием бюджета и бюджетных расходов, контролем за поступлением налогов, управлением государственным долгом.

Положительная черта этой политики – стабильный экономический рост, высокий уровень занятости, эффективная система финансирования социальных нужд – наиболее проявилось в 30-60-х годах 20-го столетия.

Финансовый механизм

Финансовая политика реализуется через финансовый механизм. Финансовый механизм это совокупность финансовых инструментов и методов управления. Это совокупность способов организации финансовых отношении применяемых обществом в целях обеспечения благоприятных условии для экономического и социального развития.

См.далее: Бюджетное выравнивание

Горизонтальная несбалансированность бюджетов системы возникает вследствие различий экономического потенциала территориальных единиц. При этом горизонтальная несбалансированность проявляется как в различиях налоговых баз территорий, так и в разных потребностях и стоимости предоставляемых государственных услуг.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях обеспечения сбалансированности территориальных бюджетов используются следующие формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета: финансовая помощь бюджетам в форме дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, субсидии (из Федерального фонда софинансирования расходов), субвенции (из Федерального фонда компенсаций), ссуды, бюджетные кредиты.

Структура межбюджетных трансфертов из Федерального бюджета в 2010 г. представлена в таблице 2.

Федеральные налоги поступают на счета федерального казначейства и лишь затем делятся по установленным в федеральном законодательстве пропорциям между уровнями бюджетной системы.

Таблица 2. Межбюджетные трансферты из Федерального бюджета в 2010 г.*

Виды трансфертов	млрд. рублей	% к итогу
Дотации из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ, в том числе:	456, 4	59, 9
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации	397, 0	52, 1
Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности субъектов Российской Федерации	59, 4	7, 8
Субсидии из Федерального фонда софинансирования расходов	34, 6	4, 5
Субвенции из Федерального фонда компенсаций	231, 2	30, 3
Иные межбюджетные трансферты субъектам Российской Федерации	40, 2	5, 3
Итого межбюджетные трансферты субъектам Российской Федерации	762, 4	100, 0

Источник: рассчитано на основе приложения 17 Федерального закона от 2 декабря 2009 г. № 308-ФЭ «О Федеральном бюджете на 2010 г. и плановый период 2011 и 2012 годов».

*без учета межбюджетных трансфертов государственным внебюджетным фондам.

Бюджетное устройство Российской Федерации: состав бюджетной системы, принципы ее построения, бюджетная классификация, тенденции развития бюджетной системы.

Бюджетная система Российской Федерации представляет собой основанную на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемую нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Регулируется:

1. Бюджетным кодексом РФ (принят в июле 1998 года, введен в действие с 1 января 2000)

2. Соответствующие специальные законы федеральных органов, субъектов федерации и нормативно правовые акты местных органов самоуправления.

3. Указами президента РФ.

4. Инструкции и нормативные материалы правительства

Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах:

· единства бюджетной системы Российской Федерации;

· разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

· самостоятельности бюджетов;

· равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

· полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;

· сбалансированности бюджета;

· результативности и эффективности использования бюджетных средств;

· общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;

· прозрачности (открытости);

· достоверности бюджета;

· адресности и целевого характера бюджетных средств;

· подведомственности расходов бюджетов;

· единства кассы.

Бюджетная классификация это группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней, источников финансирования их дефицита и долга. Предназначена для обеспечения сопоставимости показателей бюджетов всех уровней, используется в бюджетном анализе и планирование. Регулируется в РФ федеральным законом «О бюджетной классификации РФ» и бюджетным кодексом РФ.

Бюджетная классификация включает в себя:

Классификацию доходов бюджета

По источникам формирования (налоговые, неналоговые)
По способам получения (собственные и регулирующие)

Классификация расходов

Функциональную классификацию (в соответствии с функцией на конкретном уровне)
Экономическую (капитальные и текущие)
Ведомственную (по основным распорядителям бюджетных средств –министерства, агентства, федеральные службы, государственные учреждения и т.д.)

Классификация источников финансирования источников бюджета:

Внутренних
Внешних

Классификация видов долга

Внутренних долгов РФ, ее субъектов, муниципальных образований
Внешнего долга и государственных внешних активов РФ.

21 Республиканский, 55 краевых, 10 А.о., 1а. области, 2 бюджеты городов федерального назначения Москва и СПБ. Всего 89

Тенденции идут к укрупнению. Два уже укрепились: Пермская область и Коми-Пермятский округ.

В будущем предполагается 25 округов, а не 89, для ускорения развития округов. В основу территориального устройства страны закладывается самодостаточность регионов.

Местные бюджеты собственными доходами обеспеченны сейчас лишь на 10%. Это проблема между вышестоящими бюджетами и местными.

Вопрос. Доходы бюджетов

Это денежные средства, поступающие в соответствии с законодательством в распоряжение органов власти соответствующего уровня.

По источникам доходы бюджетов подразделяются на налоговые и неналоговые, а также безвозмездные перечисления. В доходы бюджета текущего года зачисляется также остаток средств сложившийся на конец предыдущего года.

К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.

Будет вопрос в тесте. Под налогом понимается обязательный индивидуально безвозмездный платеж взимаемый с организации и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства или муниципальных образований.

Под сбором понимается обязательный взнос взимаемый с организации и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в интересах плательщиков сбора государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действии, включая предоставление прав или выдачу разрешений (лицензии). Статья 8 н.к. РФ.

Выделяются 3 уровня налогов: федеральные, региональные и местные.

Федеральными признаются налоги установленные налоговым кодексом и обязательные к уплате на всей территории РФ. Примеры НДС, налог на прибыль, акцизы, Налог на доходы физических лиц, государственная пошлина, налог на пользование недрами и т.д. см. статью 13 налогового кодекса РФ.

Неналоговые доходы.

Сущность налогов

Налоги используются для регулирования поведения экономических агентов побуждая (снижение налогов) или припятствуя (повышение налогов) в осуществлении определенной деятельности.

Обладая законным правом принуждения, государство имеет возможность получать в свое распоряжение значительные денежные средства, собираемые в виде налогов.

Налоги можно определить как доходы государства, собираемые на регулярной основе с помощью принадлежащего ему права принуждения. Также, налоги можно определить как обязательные, безвозмездные, невозвратные платежи, взыскиваемые государственными учреждениями с целью удовлетворения потребностей государства в финансовых ресурсах.

Как следует из определения, под налогами следует понимать не только те платежи, в названии которых присутствует слово «налог», например, налог на добавленную стоимость, подоходный налог и т.д. Налоговый характер носят также таможенные пошлины, обязательные отчисления в государственные внебюджетные фонды, например, в пенсионный фонд, и т.д. Все эти платежи в совокупности образуют налоговую систему.

Классификация налогов

Различные налоги неодинаково действуют на отдельные группы экономических агентов, кроме того, они по-разному взимаются. Существует несколько классификаций видов налогов:

Виды налогов по объекту:

§ прямые;

§ косвенные.

Прямые налоги взимаются непосредственно с физических и юридических лиц, а также с их доходов. К прямым налогам относятся налог на прибыль, подоходный налог, налог на имущество. Косвенными налогами облагаются ресурсы, виды деятельности, товары и услуги. Среди косвенных налогов основными являются налог на добавленную стоимость (НДС), акцизы, импортные пошлины, налог с продаж и др.

Классическое требование к соотношению систем косвенного и прямого налогообложения таково: фискальную функцию выполняют преимущественно косвенные налоги, а на прямые налоги возложена в основном регулирующая функция. В данном случае фискальная функция — это, в первую очередь, формирование доходов бюджета. Регулирующая функция направлена на регулирование посредством налоговых механизмов воспроизводственного процесса, темпов накопления капитала, уровня платежеспособного спроса населения. Регулирующий эффект прямых налогов проявляется в дифференциации налоговых ставок, льготах. Посредством налогового регулирования государство обеспечивает баланс корпоративных и общегосударственных интересов, создает условия для ускоренного развития определенных отраслей, стимулирует увеличение рабочих мест и инвестиционно-инновационные процессы. Налоги влияют на уровень и структуру совокупного спроса и посредством этого влияния могут содействовать или препятствовать производству. От налогов зависит соотношение издержек производства и цены товаров.

Виды налогов по субъекту:

§ центральные;

§ местные.

В России существует трехуровневая система:

§ федеральные налоги, устанавливаются федеральным правительством и зачисляются в федеральный бюджет;

§ региональные налоги, находятся в компетенции субъектов федерации;

§ местные налоги, устанавливаются и собираются местными органами власти.

Виды налогов по принципу целевого использования:

§ маркированные;

§ немаркированные.

Маркировкой называют увязку налога с конкретным направлением расходования средств. Если налог имеет целевой характер и соответствующие поступления ни на какие иные цели, кроме той, ради которой он введен не используются, то такой налог называется маркированным. Примерами маркированных налогов могут быть платежи в пенсионный фонд, фонд обязательного медицинского страхования, в дорожный фонд и др. Все прочие налоги считаются немаркированными. Преимущество немаркированных налогов заключается в том, что они обеспечивают гибкость бюджетной политики — они могут расходоваться по усмотрению государственного органа по тем направлениям, которые он считает необходимым.

Виды налогов по характеру налогообложения:

§ пропорциональные (доля налога в доходе, или средняя ставка налога с ростом дохода);

§ прогрессивные (доля налога в доходе с ростом дохода увеличивается);

§ регрессивные (доля налога в доходе с ростом дохода падает).

Прогрессивными, как правило, бывают подоходные налоги. Чем больше доход индивида, тем большую его часть он вынужден отдавать государству. Как правило, для взимания подоходного налога устанавливается прогрессивная шкала. Например, при доходе до 30 тыс руб. индивид платит налог по ставке 12%, если его доход превышает указанную сумму, то — 20%. Регрессивные налоги означают, что их доля выше в доходе более бедной части населения. Регрессивный характер налога проявляется в том случае, если налог установлен в фиксированном размере на единицу товара. Тогда доля взимаемого налога в доходе будет выше у того покупателя, чей доход меньше.

Виды налогов в зависимости от источников их покрытия:

§ налоги, расходы по которым относятся на себестоимость продукции (работ, услуг):

§ земельный налог;

§ налог на пользователей автомобильных дорог, налог с владельцев транспортных средств, сборы за использование природных ресурсов;

§ налоги, расходы по которым относятся на выручку от реализации продукции (работ, услуг):

§ НДС;

§ акцизы;

§ экспортные тарифы;

§ налоги, расходы по которым относятся на финансовые результаты:

§ налоги на прибыль, имущество предприятий, рекламу;

§ целевые сборы на содержание, благоустройство и уборку территории;

§ налог на содержание жилищного фонда и объектов социальной сферы;

§ сбор на нужды образовательных учреждений;

§ сборы за парковку автомобилей;

§ налоги, расходы по которым покрываются из прибыли, остающейся в распоряжении предприятий. К этой группе относится часть местных налогов: налог на перепродажу автомобилей и вычислительной техники, лицензионный сбор за право торговли, сбор со сделок, совершаемых на биржах, налог на строительство объектов производственного назначения в курортных зонах и др.

ФУНКЦИИ НАЛОГОВ.

- Фискальная - изъятие части доходов в бюджет для использования на определенные цели.
- Стимулирующая - при помощи налоговых льгот, санкций решаются вопросы технического прогресса, капитальных вложений, расширение производства первичных товаров и ограничение вторичных.
- Регулирующая - регулирование отношений между бюджетами и внутри бюджетной системой.
- Распределительная и перераспределительная - При помощи налога распределяет и перераспределяет национальный доход. Перераспределяет первичные доходы и формирует вторичные.
- Социальная функция - за счет налоговых льгот осуществляется поддержка объектов социальной инфраструктуры: освобождение от налогов отдельных физических и юридических лиц.
- Контрольная - при помощи налогов осуществляется контроль за деятельностью предприятия, формирование затрат и прибыли. Эффективность зависит от деятельности органов налоговых служб.
Регулирующую и стимулирующую функции называют экономической функцией. Такое разграничение функций налогов носит целевой характер, так как все функции переплетаются и осуществляются одновременно. Конкретными формами проявления категории налога являются виды налоговых платежей, устанавливаемыми законодательными органами власти.
Сегодня налоговая система призвана реально влиять на укрепление рыночных начал в хозяйстве, способствовать развитию предпринимательства и одновременно служить барьером на пути социального обнищания низкооплачиваемых слоев населения.

Структура действующей налоговой системы в РФ

В состав налоговой системы входят:

· виды налогов, установленные на территории государства;

· субъекты налога (налогоплательщики);

· законодательная база - законы и нормативно-правовые акты, регулирующие налоговые отношения;

· органы государственной власти, на которые возложена обязанность по взиманию налогов и сборов с налогоплательщиков и контролю за своевременной и полной уплатой соответствующих налогов и сборов.

Структура действующей налоговой системы в РФ

В состав налоговой системы входят:

· виды налогов, установленные на территории государства;

· субъекты налога (налогоплательщики);

· законодательная база - законы и нормативно-правовые акты, регулирующие налоговые отношения;

В Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

1) Федеральными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены НК РФ и обязательны к уплате на всей территории РФ.

Федеральные налоги:

· налог на добавленную стоимость;

· акцизы;

· налог на доходы физических лиц;

· налог на прибыль организаций;

· налог на добычу полезных ископаемых;

· водный налог;

· сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;

· государственная пошлина.

2) Региональными налогами и сборами признаются налоги, которые установлены НК РФ и законами субъектов РФ о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов РФ.

Региональные налоги:

· налог на имущество организаций;

· налог на игорный бизнес;

· транспортный налог.

3) Местными налогами и сборами признаются налоги, которые устанавливаются НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, если иное не предусмотрено НК РФ Налоговый кодекс Российской Федерации: части первая и вторая: по сост. на 15 фев. 2007 г. - М.: Проспект, 2007. - 656 с..

Местные налоги:

· земельный налог;

· налог на имущество физических лиц.

При этом следует отметить, что принадлежность налога (сбора) к конкретному уровню системы налогов и сборов не означает, что он является источником доходов только федерального бюджета, или региональных бюджетов, или местных бюджетов. Законодатель, например, может предусмотреть полное или частичное закрепление конкретных федеральных налогов в качестве источника доходов региональных и местных бюджетов. В соответствии с законодательством часть поступлений региональных налогов может направляться в доход местных бюджетов.

Сущность таможенных пошлин

Таможенная пошлина - платеж, взимаемый таможенными органами РФ при ввозе товаров на таможенную территорию РФ или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза. [1]

Т.е. таможенные пошлины - разновидность налогов косвенных, которыми облагаются товары, ценности и имущество, провозимые через таможенную границу определенной территории, и которые взимаются таможней соответствующей страны по ставкам, установленным для данной территории таможенным тарифом.

Ставки таможенных пошлин определяются в соответствии с ФЗ " О таможенном тарифе" Российской Федерации и зависят от вида товара, страны происхождения, а также условий, определяющих применение специальных видов пошлин.

Порядок уплаты таможенной пошлины устанавливается ТК РФ. Функция взимания таможенных пошлин в Российской Федерации возложена на государственный орган, уполномоченный в области таможенного дела — Федеральную таможенную службу.

Функции таможенных пошлин
Таможенные пошлины выполняют три основные функции:
•фискальную, которая относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета;
•протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции;
•балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых.

Сущность финансов.

Функции финансов.

Основные:

ü регулирующая

Исторический характер финансов.

12 3 4 5 6 Следующая ⇒