Особенности государственной политики занятости в Республике Беларусь.

⇐ ПредыдущаяСтр 11 из 22Следующая ⇒

Государственная политика занятости - система принципов и мер государства, направленных на содействие рациональной, свободно избираемой занятости населения и предотвращение безработицы.

Взаимоотношения государства и граждан в сфере трудовой деятельности регламентируется частью 2 ст. 41 Конституции РБ и Законом РБ " О занятости населения РБ" от 24 ноября 1992 года.

В соответствии со ст. 2 Закона о занятости безработными считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (женщины до 55 лет, мужчины до 60 лет), постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, не имеющие работы, не занимающиеся предпринимательской

деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие военной службы и зарегистрированные в государственной службе занятости.
В соответствии с Законом о занятости населения определены принципы государственной политики в области занятости в РБ:
- обеспечение равных возможностей в трудоустройстве всем трудоспособным гражданам РБ;
- обеспечение мер, направленных на предотвращение безработицы;
- предоставление социальных гарантий и компенсаций безработным;
- содействие и поощрение граждан в развитии их способностей к производительному и творческому труду;
- принятие мер содействия в трудоустройстве граждан с ограниченной трудоспособностью;
- участие профсоюзов и союзов предпринимателей в решении проблем занятости при взаимодействии с государственными органами;
- международное сотрудничество в решении проблем занятости.
В целях обеспечения трудоустройства и социальной защиты населения от безработицы, в РБ ежегодно разрабатываются программы занятости населения. Основные задачи программы:

-оказание материальной помощи в трудоустройстве граждан;
-материальная поддержка незанятого населения;
-профессиональная подготовка и переподготовка незанятого населения;
-бронирование, квотирование и создание рабочих мест на действующих предприятиях для граждан, не способных на равных конкурировать на рынке труда;
-содействие предпринимательству и самозанятости как источникам создания новых рабочих мест;
-развитие республиканской службы занятости, обеспечивающей компьютеризованный учёт спроса и предложения рабочей силы в разрезе категорий граждан.
Программа занятости строится с конкретизацией по годам и предусматривает:
- реальное оказание помощи в трудоустройстве;
- направление на подготовку и переподготовку с выплатой стипендий;
- оказание материальной помощи по безработице.
Кроме того, для трудоустройства лиц, не способных конкурировать на равных на рынке труда (инвалиды, молодёжь и т.п.), Программа предусматривает создание на предприятиях и в организациях рабочих мест с частичной компенсацией затрат из средств государственной службы занятости. Сюда же относится создание специализированных малых предприятий для инвалидов, а также для молодёжи при службе занятости.

На всей территории Республики Беларусь создана государственная служба занятости. В состав её входят 148 структурных подразделений, в том числе Комитет по занятости населения при Министерстве труда РБ, 6 управлений областных служб, Минский городской центр занятости населения с 9 районными отделениями, 25 региональных, 13 городских и 93 районных центра занятости.

Государственная служба занятости наделена широкими полномочиями. Она

имеет право заключать договоры с нанимателями о направлении к ним граждан (при наличии свободных мест) для трудоустройства; запрашивать у нанимателей сведения о наличии вакансий, а также получать информацию о высвобождении рабочей силы в связи с ликвидацией предприятия, сокращением численности или штата работников; вносить в местные Советы депутатов предложения по установлению предприятиям и организациям всех форм собственности брони для приёма на работу лиц, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда; взыскивать в установленном порядке штрафы за нарушение Закона о занятости; направлять безработных в установленном законом порядке на другую работу в другую местность и др.

Страхование от безработицы и финансирование мероприятий по обеспечению занятости населения осуществляет Государственный фонд содействия занятости, являющийся государственным внебюджетным фондом. Фонд оздаётся за счёт обязательных отчислений предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности (включая и предприятия с иностранными инвестициями), предпринимателей; ассигнований из республиканского и местных бюджетов; добровольных пожертвований и иных поступлений.

Главная " цена" безработицы - невыпущенная продукция. Когда экономика не в состоянии создать достаточное количество рабочих мест для всех, кто хочет и может работать, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно.

Государство должно " амортизировать" негативные последствия безработицы, а работники должны быть готовы к профессиональной и трудовой мобильности ради получения работы.

38. Инфляция, ее определение, причины и измерение. Социально-экономические последствия инфляции.

Инфляция представляет собой процесс обесценения денег, падения их покупательной способности, вызываемый повышением цен на фоне избыточной денежной массы.

В мировой экономике выделяют множество видов инфляции. Основные из них следующие, в зависимости от:

- пределов распространения - локальная и мировая. Первая ограничена рамками отдельной страны, ее экономики. Вторая охватывает несколько стран, регион.

- темпов роста цен - умеренная, галопирующая и гиперинфляция. Годовые темпы роста цен при умеренной не превышают 5-10%, при галопирующей могут превышать 100%, при гиперинфляции ее темпы могут составлять 30% и более в месяц;

- характера движения цен - ползучая и ступенчатая. При ползучей - цены растут сравнительно медленно и равномерно, при ступенчатой - быстро и скачкообразно;

- формы проявления - открытая и подавленная (скрытая). Открытая - проявляется в росте цен, подавленная - в «вымывании» дешевого ассортимента продукции;

- причин и способов возникновения:

- инфляция спроса — проявляется в превышении спроса на продукцию над ее предложением;

- инфляция предложения - проявляется в росте цен, обусловленным увеличением издержек производства в условиях недоиспользования производственных ресурсов и мощностей;

- административная инфляция — порождается государственными органами ценообразования;

- кредитная инфляция - инфляция, вызванная чрезмерной кредитной экспансией Центробанка;

- импортируемая инфляция - вызывается воздействием внешних факторов, например, повышением цен на импортируемую продукцию.

По степени предсказуемости - ожидаемая инфляция, темпы которой прогнозируются заранее, и непредвиденная инфляция, когда ее уровень оказывается существенно выше ожидаемого.

Типичным проявлением инфляции выступает понижение обменного курса национальной валюты. В отдельные периоды времени отмечено специфическое протекание инфляционного процесса, получившего название стагфляции и представляющее собой сочетание стагнации (застоя) производства, роста безработицы и инфляции.

Социально-экономические последствия инфляции:

- обесценения накоплений юридических лиц и сбережений населения;

- сокращения инвестиций в экономике;

- ухудшения экономического положения населения — лиц, получателей фиксированных доходов;

-стремления превратить обесценившиеся национальные деньги в товар или твердую валюту;

- социального расслоения общества и обострения социальных противоречий;

- получения отдельными субъектами хозяйствования инфляционной сверхприбыли;

- вывоза национального капитала;

- общей нестабильности экономики и пр.

Условия стабильности покупательной способности денег.

⇐ Предыдущая 6 7 8 9 101112 13 14 15 Следующая ⇒