Федеральный фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования: формирование доходов и направление расходования средств.

⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 10Следующая ⇒

Государственный внебюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь.

В состав бюджетов государственных внебюджетных фондов входят: бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ (бюджет Пенсионного фонда РФ, бюджет Фонда социального страхования РФ, бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования); бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования).

Расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, включая законодательство о конкретных видах

обязательного социального страхования (пенсионного, социального, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов РФ.

Пенсионный фонд РФ - страховщик, осуществляющий обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации. Пенсионный фонд РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации (Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ " Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ).

Обязательное пенсионное страхование — система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Обязательное страховое обеспечение — исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты трудовой пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются:

1) трудовая пенсия по старости;

2) трудовая пенсия по инвалидности;

3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца;

4) единовременная выплата средств пенсионных накоплений;

5) срочная пенсионная выплата;

6) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица;

7) социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

Установление и выплата обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ " О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 07.05.1998 № 75-ФЗ " О негосударственных пенсионных фондах", Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным законом " О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".

Финансовое обеспечение обязательного страхового обеспечения (1-3, 7) осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ, а в части накопительной части трудовой пенсии по старости, выплачиваемой негосударственными пенсионными фондами, за счет средств пенсионных накоплений, формируемых в негосударственных пенсионных фондах.

Финансовое обеспечение обязательного страхового обеспечения (4-6) осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ или средств пенсионных накоплений, формируемых в негосударственных пенсионных фондах.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования -некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования (Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ " Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" ).

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования - некоммерческие организации, созданные субъектами РФ

для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территориях субъектов РФ.

Обязательное медицинское страхование - вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных законодательством случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования

Фонд социального страхования РФ является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ, управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 №101 " О Фонде социального страхования Российской Федерации" ).

Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты:

1) пособие по временной нетрудоспособности;

2) пособие по беременности и родам;

3) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

4) единовременное пособие при рождении ребенка;

5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

6) социальное пособие на погребение.

В соответствии с федеральным законом " О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования фонды обязательного медицинского страхования" с 1 января 2010 года упразднился единый социальный налог и введены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в ПФ РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в ФФОМС, и ФСС РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в ФСС РФ.

Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1)лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Застрахованное лицо — физическое лицо, на которое распространяется вид обязательного социального страхования.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование — индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством -обязательные платежи, осуществляемые страхователями в ФСС РФ в целях обеспечения обязательного социального страхования застрахованных лиц на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование -обязательные платежи, которые уплачиваются страхователями, обладают обезличенным характером и целевым назначением которых является обеспечение прав застрахованного лица на получение страхового обеспечения.

Федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования могут устанавливаться иные категории страхователей, являющихся плательщиками страховых взносов.

Если плательщик страховых взносов относится одновременно к нескольким категориям плательщиков страховых взносов, он исчисляет и уплачивает страховые взносы по каждому основанию.

Объект обложения страховыми взносами и база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты физическим лицам, в основном совпадают с установленными в главой 24 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения и налогооблагаемой базой по единому социальному налогу для данной категории налогоплательщиков.

Тариф страхового взноса - размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов.

Применяются следующие тарифы страховых взносов:

- ПФ РФ - 26 процентов;

- ФСС РФ - 2, 9 процента;

- ФФОМС - с 1 января 2011 года - 3, 1 процента, с 1 января
2012 года- 5, 1 процента.

Вопросы для самоконтроля:

7.1. Социально-экономическая сущность государственных внебюджетных фондов.

7.2. Основные источники доходов государственных внебюджетных фондов.

7.3. Пенсионный фонд РФ: формирование доходов и направление расходования средств.

7.4. Фонд социального страхования РФ: формирование доходов и направление расходования средств.

7.5. Федеральный фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования РФ: формирование доходов и направление расходования средств.

7.6. Расскажите о целях и задачах, организационной структуре, источниках доходов ПФ РФ; ФСС РФ; федерального и территориального фондов ОМС.

Тесты для проверки остаточных знаний обучающихся

1. Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов
составляются:

1) Правительством РФ;

2) Министерством финансов РФ;

3) органами управления указанных фондов.

2. Какие из перечисленных фондов являются государственными
внебюджетными фондами:

1) Фонд социального страхования РФ;

2) Федеральный дорожный фонд;

3) Инвестиционный фонд РФ.

3. Сбор и контроль за поступлением доходов в государственные
внебюджетные фонды осуществляется:

1) налоговыми органами;

2) Пенсионным фондом РФ;

3) органами управления государственных внебюджетных фондов.

4. Внешнюю проверку исполнения бюджетов государственных
внебюджетных фондов осуществляют:

1) Федеральная служба финансово-бюджетного надзора;

2) Счетная палата РФ;

3) Федеральное казначейство.

5. Отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации утверждает:

1) Президент РФ;

2) Правительство РФ;

3) Федеральное Собрание РФ.

6. Проект бюджета ФСС РФ вносится Правительством РФ на
рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания РФ:

1) одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год;

2) до внесения проекта федерального бюджета на очередной финансовый год;

3) ко второму чтению проекта федерального бюджета на очередной финансовый год.

7. Пособия по временной нетрудоспособности, пособия по уходу за
ребенком до достижения им полутора лет, при рождении ребенка
выплачиваются за счет средств:

1) Фонда обязательного медицинского страхования;

2) Пенсионного фонда РФ;

3) Фонда социального страхования РФ.

8. Выплаты досрочных пенсий гражданам, признанным
безработными, производит:

1) Фонд обязательного медицинского страхования;

2) Пенсионный фонд РФ;

3) Фонд социального страхования РФ.

9. Средства на оздоровление детей выделяются:

1) из Фонда обязательного медицинского страхования;

2) из Пенсионного фонда РФ;

3) из резервного фонда Президента РФ.

10. Региональные программы охраны материнства и детства
финансируются:

1) Фондом обязательного медицинского страхования;

2) Территориальными фондами обязательного медицинского страхования;

3) Фондом социального страхования РФ.

11. Финансирование мероприятий по здравоохранению в рамках региональных целевых программ осуществляется:

1) Фондом обязательного медицинского страхования;

2) Территориальными фондами обязательного медицинского страхования;

3) Фондом социального страхования РФ.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 6 789 10 Следующая ⇒