СССР ПРИ Ю. В. АНДРОПОВЕ (1982 -84 гг.)

⇐ ПредыдущаяСтр 22 из 24Следующая ⇒

В последние годы жизни Брежнева началась т. н. «пятилетка пышных похорон», когда буквально друг за другом уходили в мир иной «советские старцы» (Косыгин, Суслов, Пельше, Киселёв, Брежнев, Андропов, Устинов, Черненко и др.).

Некогда очень энергичный и эрудированный Юрий Владимирович Андропов был назначен Генсеком уже будучи безнадежно больным человекоМ

С 1967 по 1982 г.– председатель КГБ, генерал армии. Боролся с диссидентами. Читал до 600 страниц текста в день. Работал с 9 утра, а не с обеда, как «трудились» высшие руководители при позднем Брежневе. Умер 9 февраля 1984 г.

Андропов попытался укрепить систему, устранив ее наиболее одиозные недостатки, не прибегая к политическим реформам.

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

*Начал борьбу с коррупцией в высших эшелонах власти. Был снят с должности давнишний конкурент Андропова в борьбе за влияние министр внутренних дел Николай Анисимович Щелоков

Арестованы директор Московского гастронома №1 («Елисеевского гастронома») Юрий Соколов и начальник Мосгорторга Николай Трегубов

Отдан под суд близкий к Брежневу первый секретарь Краснодарского крайкома С.Ф. Медунов.

По т.н. «икорному делу» арестован министр рыбного хозяйства А.А. Ишков. В Узбекистане заведено «хлопковое дело», по которому проходил, обвинявшийся в спекуляции, председатель колхоза А. Адылов». Нити этого дела, по некоторым данным, вели к 1-ому секретарю ЦК компартии Узбекистана Шарафу Рашидову, скоропостижно скончавшемуся в 1983 г. (ходили слухи, что он покончил с собой).

В целом были отстранены 18 министров СССР и 37 секретарей обкомов.

Борьба с коррупцией, в целом очень положительно оценивавшаяся народом, тем не менее, очень напоминала устроенную КГБ «кампанейщину» по «закручиванию гаек», в ряде случаев (Щёлоков, Чурбанов, Медунов и др.) сводилась к сведению личных счетов с близкими к Брежневу людьми.

*В ноябре 1982 г. издается закон о государственной границе СССР, по которому запрещалось провозить иностранную литературу, аудио- и видеокассеты.

Это был ответ на доктрину советника президента Картера по национальной безопасности Збигнева Бжезинского «о мирной эрозии социализма», которая предусматривала «разложение» советских людей «изнутри» путём завоза в СССР импортных товаров, фильмов, показывающих «красивую» западную жизнь, кассет, порнопродукции и т. д.

*В январе 1983 г. началась кампания по укреплению трудовой дисциплины, в ходе которой был увеличен штат КГБ, МВД и «народной дружины», осуществлявшей контроль над соблюдением ПДД. Устраивались облавы в рабочее время (по кинотеатрам, баням, магазинам).

Андропов продлил закрытие магазинов с 17 до 19 ч., а затем стал строго следить за тем, чтобы работники не бегали в магазины в перерывах и во время рабочего дня. => В 1983 г. национальный доход СССР увеличился на 3, 1%, промышленное производство - на 4%.

*В июне 1983 г. появляется закон о трудовых коллективах, которые получили право увольнять с работы, лишать премии, очереди на квартиру и телефон в случае нарушения «трудовой дисциплины» (опозданий, прогулов, аморального поведения и т.п.)

* 1 сентября 1983 г. начался выпуск низкокачественной, но дешёвой, и поэтому любимой народом водки с зелёной этикеткой, прозванной вначале «первоклассницей», а затем «андроповкой». Она, в отличие от «Столичной» за 5-30, стоила 4-70.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

Правительство пыталось решить проблему «евроракет».

В 1976 г. советские ракеты СС-4 и СС-5, размешенные в Восточной Европе, стали без согласования с Западом, менять на крылатые ракеты СС-20 с разделяющимися боеголовками => НАТО принимает решение об установке американских крылатых ракет «Першинг-2» => Чтобы снять проблему, Андропов согласился сократить количество СС-20 до уровня французских и британских ракет. Оставшиеся, вместо ликвидации, переместить за Урал.

Но переговоры были сорваны, т. к. 1 сентября 1983 г. в районе Сахалина СССР сбил южнокорейский пассажирский самолет Боинг-747, следующий по маршруту «Нью-Йорк - Сеул», погибло 269 человек => Рейган назвал СССР «империей зла». Началась последняя мощная антисоветская кампания в мире.

Существуют 2 основные точки зрения на андроповский период:

*Андропов был предвестником «перестройки», осознал необходимость перемен, говорил о необходимости совершенствования хозяйственного механизма (статья в «Правде»), выдвинул Горбачева;

*период ресталинизации, эволюции в сторону полицейского государства.

СССР ПРИ К. У. ЧЕРНЕНКО (1984- 85 гг.)

После смерти пусть и не совсем здорового, но работоспособного Ю.В.Андропова, страну возглавил смертельно больной человек.

При нем произошел реванш консервативных сил в руководстве КПСС. Согласно историку Рою Медведеву, Черненко считал, что сможет без проблем продлить функционирование системы, т.к. она не нуждалась в личностном факторе.

Среди незначительных событий 13 - месячного правления Черненко можно упомянуть издание в апреле 1984 г. закона о народном образовании, по которому в несколько раз была повышена зарплата учителям, особенно в сельской местности.

Было уложено последнее звено БАМа, выражен протест по поводу объявленной США программы «звездных войн» (СОИ – стратегической оборонной инициативы)- проекта милитаризации космоса. Стала затухать кампания по борьбе с коррупцией, спущенная на низовой уровень. Публичным проявлением поворота к консерватизму стало восстановление в партии Молотова.

По человечески Черненко было просто жалко. Последние месяцы жизни он уже практически не мог самостоятельно передвигаться, задыхался.

CCCР В ГГ. «ПЕРЕСТРОЙКИ» М. С. ГОРБАЧЁВА (1985-1991 гг.)

Горбачев был избран генсеком по предложению А. А. Громыко, за что последний был назначен Председателем Президиума Верховного совета.

Председателем Совета министров СССР в 1985-1990 гг. стал бывший директор «Уралмаша» Николай Иванович Рыжков.

Секретарем ЦК по идеологии, а затем по с/х Егор Кузьмич Лигачёв, считавшийся символом консервативного окружения Горбачева.

Секретем ЦК по идеологии после Лигачева был назначен радикал Александр Николаевич Яковлев.

Министром иностранных дел СССР в 1985-1991 гг., сдавшим основные позиции Западу, стал Эдуард Амвросиевич Шеварднадзе.

Заместителем Председателя с 1988, а с 1990 г. - Председателем Верховного совета СССР был горбачёвский сокурсник Анатолий Иванович Лукьянов.

Перестройка началась на Апрельском 1985 г. Пленуме ЦК КПСС и XXVII съезде КПСС 1986 г.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

1 этап, 1985-1986 гг.: период улучшения социализма при помощи командно-административных методов, вера в резервы социализма.

Горбачёв начал с «закручивания гаек» в духе Андропова.

В мае 1985 г. по инициативе Горбачева и Лигачева, стремившихся отучить русский народ пить, и ставших бороться не с причиной, а со следствием, началась антиалкогольная кампания. Планировалось ежегодно сокращать, а к 1988 г полностью прекратить производство плодово-ягодных вин. Вырубались виноградники, устраивались «безалкогольные свадьбы». Возникла нехватка сахара, произошло ухудшение качества хлеба.

В 1987 г. от отравления скончалось 11 тыс. человек, употребляли внутрь одеколон и другие спиртосодержащие жидкости. Ущерб экономики составил 37 млрд. руб., кампания изначально настроила мужское население против нового руководства, и завоевала симпатии большинства женщин. Осознав бесперспективность этой политики, осенью 1988 г. кампания была свернута.

В 1986 г. развернулась кампания по борьбе с нетрудовыми доходами: в очередной раз население призывалось к борьбе с частнособственнической психологией, устраивались проверки на рынках, отбиралась сельхозпродукция у пенсионерок, приторговывавших на улице, сносились теплицы ненормированных размеров и др. объекты самостроя.

В 1986 г. объявлена программа « жилье 2000» - каждой семье к 2000 г. обещали отдельную квартиру. В подобное прожектёрство уже практически никто не верил.

На XXVII съезде партии принята концепция ускорения социально-экономического развития: выделялись средства на реконструкцию машиностроения, переоснащение производства, рабочих переводили на 2-3 – х сменную работу. Но реализация концепции натолкнулась на проблемы: трудности с изменением работы транспорта, столовых, детских учреждений. В условиях всеобщего дефицита лозунг « улучшение качества» выглядел наивно, т.к. расхватывали всё.

В 1986 г. вводится хозрасчет включавший в себя самоокупаемость и самофинансирование. Принимается закон о госприемке, на предприятиях появляются ОТК (отделы технического контроля), следившие за качеством выпускаемой продукции.

Создаются СТК (советы трудового коллектива), которые получили право избирать и снимать руководителей предприятия, регулировать зарплату (самоуправление). В ремесленных промыслах и в сфере бытового обслуживания в свободное от основной работы время разрешается индивидуальная трудовая деятельность.

Весной 1987 г. внедряется система госзаказов. Предполагалось, что государству будет отходить 50-70% произведенной продукции, остальное останется в распоряжении предприятий. Это привело к вымыванию дешевых продуктов. Усугубилась инфляция. Начиная с 1986 г., из за падения мировых цен на нефть и газ, уменьшается импорт ширпотреба из - за границы. Внешнеторговый оборот СССР уменьшился со 142 млрд. в 1985 г. до 128 млрд. в 1987 г.

Стало ясно, что командно- административные методы управления экономикой перестают действовать, начались разговоры о необходимости рыночной экономики.

2этап, 1987-1989 гг.: период введения элементов рыночных отношений. Рынок идеализировался, считалось, что банкротов не будет, т.к. предприятия будут выпускать рентабельную продукцию, безработицы не будет, т.к. появятся новые рабочие места, были признаны разные модели социализма.

В законе 1987 г. о государственном предприятии зафиксировано право самостоятельно реализовывать сверхплановую продукцию, хозрасчет, система госзаказов.

В 1988 г. разрешено создавать СП (совместные предприятия). Доля советской стороны должно была быть более 50%, чтобы не было зависимости от иностранного капитала. Директор - гражданин СССР. Но за год создано только 109 СП из – за противодействия бюрократов, неконвертируемости рубля, высоких налогов.

1 июля 1988 г. появляется 1-ый сомнительный с точки зрения ортодоксального социализма закон о кооперации. Но вместо рассчитываемого роста производства товаров, произошел рост цен и снижение качества продукции, т. к. кооператоры в основном занимались не производством новых товаров, а перепродажей государственных. Впервые за всю историю страны появляются услуги, которые раньше никогда не являлись платными => Рост спекуляции, воровства. Появляются рэкет, «барахолки».

В 1989 г. принимается закон об аренде. Провозглашалось равноправие всех форм собственности, разрешалось брать землю в аренду и передавать ее по наследству.

Тем временем в экономике нарастали кризисные явления.

С 1989 г. пошла лавинообразная инфляция. Предприятия перешли к бартеру. Колхозы, несмотря на рекордные урожаи 1989-1990 гг., отказывались продавать продукцию государству и выходили на бартерные сделки с предприятиями. Началось сокращение производства.

С 1986 по 1989 г. ВВП увеличивался на 2, 8%. В 1989 г. - на 2, 4 %. В 1990 г. впервые происходит падение ВВП на 2%. В 1991 г. - уже на 6-10 %, а в угольной, нефтяной и текстильной промышленности - на 20-25 %. У 90% населения падают доходы.

Обычными явлениями становятся «черный рынок», бомжи, токсикоманы и наркоманы. В связи с экономическим кризисом возрастает сепаратизм. В союзных республиках вводили таможенные барьеры, ограничивали вывоз со своей территории продуктов и товаров (рушились экономические связи).

С 1989 г. начинаются забастовки. Вначале на шахтах Донбасса, Кузбасса и Воркуты. Сперва были экономические требования: увеличить зарплату, ввести самостоятельность шахт, реконструировать теплотрассы, требовали поставок мясопродуктов. Но со временем начинаются и политические требования: отменить 6- ю статью конституции, создать независимые профсоюзы, провозгласить свободу печати, отправить в отставку правительство Н.И. Рыжкова. Дем. оппозиция использовала забастовки в своих целях.

В мае 1990 г. Рыжков заявил о предстоящем повышении розничных цен. => Полки магазинов опустели. Стало ясно, что частичным реформированием экономики не обойтись.

3 этап, 1990-1991 гг.: период углубления рыночных реформ, так и не воплощенных в жизни.

На фоне роста суверенизации и кризиса доверия к Горбачеву разрабатываются антикризисные программы:

* программа «500 дней». Авторы: академик Станислав Шаталин и экономист Григорий Явлинский. На 1 - ом этапе предполагалось провести разгосударствление и приватизацию экономики, на 2 – ом - либерализировать цены. Планировали ограничить количество денег в обращении, признать равноправие всех форм собственности, в т.ч. частной. План был четко поделен на этапы, хорошо соответствовал стереотипу мышления, обещая мгновенное изменение к лучшему

* Правительственная программа. Авторы: Н.И. Рыжков и первый зам. Председателя Совмина СССР академик Леонид Абалкин. План неконкретный, предполагал переход к регулируемому рынку: наиболее серьезные рычаги управления оставить в руках государства, предусматривались более медленные темы приватизации, не ставился вопрос о возможности продажи земли в частную собственность. Сохранялись дотации убыточным предприятиям.

* Президентская программа. Автор академик А.С. Аганбегян. Он объединил 2 проекта. Получилось что-то несуразное и несовместимое. В обстановке острой политической борьбы обсуждение программ в Верховном совете СССР затянулось. Стартовые условия для программ упущены. В итоге Верховный совет СССР (Горбачёв) принял президентскую программу, а Верховный совет РСФСР (Ельцин) программу «500 дней». Но реально ни одна программа реализована не была.

В декабре 1990 г. правительство Рыжкова ушло в отставку. Совет Министров был переименован в Кабинет министров. Премьер- министром) стал бывший министр финансов Валентин Павлов. Он попытался стабилизировать финансовую систему конфискационными мерами. Был введен 5% налог с продаж.

В январе 1991 г. проведена денежная реформа: частичный обмен денежных купюр достоинством 50 и 100 рублей. Обмен проходил в 3 дня, разрешалось обменять не более 1 тыс. руб. на человека, остальные пропадали. В основном пострадали рабочие и пенсионеры, т.к. все остальные заранее знали.

В начале апреля цены повысили на 50-70%. К концу 1991 г. темпы инфляции составляли 5-10 % ежемесячно. Почти повсеместно ввели карточную систему. Выдавались талоны на сахар, сливочное и растительное масло, колбасу, яйца, крупы, макароны, кондитерские изделия мыло, табак, алкоголь, школьные тетради.

Основной причиной экономического крушения СССР стало катастрофическое падение мировых цен на нефть. В 1973 г. 1 баррель нефти стоил 12 долларов, в 1979 г. – 35. А в 1986 г. баррель упал до 10 долларов, в 1988 г. – до 5

⇐ Предыдущая 15 16 17 18 19 20 212223 24 Следующая ⇒