Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Норма права: понятие, признаки, структура, классификация
Право представляет собой сложную и многообразную систему (упорядоченную совокупность) юридических норм, общих правил поведения, распространяющихся на большой круг лиц и ситуаций и функционирующих относительно длительный период времени. Норма права (правовая норма, юридическая норма) выступает одной из наиболее важных разновидностей действующих в обществе социальных норм. Поэтому правовой норме присущи качества, характерные для всякой социальной нормы как регулятора общественных отношений. Однако правовая норма имеет и существенные особенности. В частности, она является критерием правомерности поведения субъектов, который весьма четко обозначен и конкретен. Норма права есть модель поведения и как таковая определяет границы возможных и должных поступков в тех или иных отношениях и тем самым обеспечивает меру свободы субъектов права. Специфичность правовой нормы проявляется и в том, что она, прежде всего, принимается государственными органами (парламентом, президентом, правительством, министерствами, ведомствами, губернаторами и т.д.) либо негосударственными структурами (например, органами местного самоуправления, местными администрациями, мэрами), но с санкции государства. Благодаря тому, что норма права отражает наиболее важные свойства общественных отношений, она и приобретает способность быть их регулятором. Социальное назначение правовых норм определяется их регулирующей ролью. Нормы призваны закреплять и стимулировать необходимые и желательные для общества и государства отношения, охранять от нарушений и воздействовать на социально нежелательные связи в целях ограничения, вытеснения, устранения этих нарушений. Характерная особенность нормы права состоит в том, что она отражает наиболее важные, основные, существенные свойства, которые неизбежно повторяются, присутствуют во всех конкретных правоотношениях, возникающих на основе этой нормы права. Возьмем, к примеру, одно из наиболее распространенных отношений - купли-продажи. В такие отношения ежедневно вступают миллионы граждан, организаций, учреждений, предприятий для удовлетворения своих непосредственных нужд и потребностей. И тем не менее все многообразие указанных правоотношений купли-продажи, осуществляемых в магазинах, киосках, на рынках, а также субъектов и объектов этих правоотношений полностью охватывается несколькими статьями ГК РФ. Норма права – это общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и гарантированное государством и направленное на урегулирование общественных отношений. Норма права – это исходный, первичный, главный элемент всей системы права. Поэтому естественно, что данной норме свойственны основные черты права как особого социального явления. Из этого не следует, однако, что понятия «право» и «норма права» совпадают. Они соотносятся между собой как целое и часть. К признакам нормы права относят: - общий характер (это безличностное, неперсонифицированное правило поведения, которое распространяется на большое количество жизненных ситуаций и большой круг лиц; государство адресует норму права не конкретным индивидам, а всем субъектам – физическим и юридическим лицам); - обязательность (она представляет собой властное предписание государства относительно возможного и должного поведения людей); - формальная определенность (она выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего должна четко и строго определять рамки деяний субъектов); - связь с государством (она устанавливается государственными органами и обеспечивается мерами государственного воздействия – принуждением, наказанием и стимулированием); - микросистемность (она выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из таких взаимосвязанных, взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция); - предоставительно-обязывающий характер правовых норм означает, что норма права – двустороннее правило поведения, которое не только предоставляет одним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обязанности, ибо нельзя реализовать право без обязанности и обязанности без прав. Так, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, наделяя следователя, лицо, производящее дознание, прокурора, суд правом вызова обвиняемого (подсудимого), одновременно возлагает на последнего обязанность явки. Под структурой правовой нормы понимается ее внутреннее строение, наличие в ней взаимосвязанных между собой составных частей. Структура юридической нормы – это упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Она показывает, из каких частей состоит норма и как они взаимодополняют друг друга. Взятые в системе, все эти части могут характеризовать юридическую норму как особое автономное, в определенной мере самодостаточное правовое явление. Таких частей три: гипотеза; диспозиция; санкция. - Гипотеза (предположение) – элемент нормы права, указывающий на условия ее действия (время, место, субъектный состав и т.д.), которые определяются путем закрепления юридических фактов (например, в уголовном праве в качестве условий привлечения к ответственности выступают общие признаки субъекта преступления: соответствующий возраст и вменяемость). - Диспозиция (юридическое расположение сторон) – элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов; диспозиция выступает основной регулирующей частью нормы, ее ядром (например, в гражданском праве диспозиции выступают в виде правил правомерного поведения, фиксирующих соответствующие права и обязанности сторон – покупателя и продавца, наследника и наследодателя, кредитора и должника; в уголовном праве большинство диспозиций содержит признаки запрещенных деяний – нельзя убивать, красть, грабить и т.д.). - Санкция – элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Они могут быть как негативными, неблагоприятными – меры наказания (лишение свободы, штраф, неустойка и т.д.), так и позитивными – меры поощрения (премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей работником, государственная награда, условно-досрочное освобождение из мест лишения свободы за хорошее поведение и т.д.). Каждый из названных элементов имеет в структуре правовой нормы свое место и играет особую роль, вследствие чего, по справедливому мнению, сложившемуся в науке, без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бессильна. Нормы права, как правило, излагаются в нормативных правовых актах, причём норма права может содержаться в нормативных правовых актах разного уровня и регулирующих различные по своей сути области права, и не совпадать со статьей одного нормативного правового акта. В связи с чем норма права и статья нормативного акта как правило не тождественны. Норма права - это правило поведения, состоящее из гипотезы и санкции, а статья законодательного акта – форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права. Излагая правило поведения, законодатель может: - все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта; - в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм; - элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта; - элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов. Существуют три основных способа изложения элементов норм права в статьях нормативных правовых актов: - прямой (элемент нормы права прямо излагается в статье); - бланкетный (элемент нормы права выражен в самой общей форме, отсылая к другим нормативным правовым актам (без указания на конкретную норму, где можно найти недостающие сведения); - отсылочный (элемент нормы права полностью не излагается, вместо этого содержится отсылка на конкретную статью того же нормативного правового акта). Классификация позволяет четче обозначить место и роль юридических норм в системе правового регулирования, глубже познать их природу и назначение. Выделяют следующие основные виды правовых норм: - По юридической силе содержащего нормы акта: нормы международно-правовых актов, законов, подзаконных актов (например, указов, постановлений) и т.д. Юридическая сила акта позволяет выстроить определенную иерархию правовых норм и определить, какая из них будет применяться при противоречии норм друг другу. - По отраслям права: нормы конституционного, гражданского, жилищного, семейного, налогового, трудового, административного, уголовного права, экологического права и т.д. - По форме предписания: императивные (содержат властные предписания) и диспозитивные (содержат свободу усмотрения сторон). Императивные нормы не предполагают возможность отклонения от установленных требований (например, гражданин России не может быть лишен своего гражданства или права изменить его), диспозитивные же допускают регулирование отношений сторонами и применяются лишь в дополнительном порядке, когда стороны своим соглашением не установили иное (например, если договором купли-продажи не предусмотрена рассрочка оплаты, покупатель обязан уплатить продавцу цену переданного товара полностью). - По форме предписываемого поведения: управомочивающие (предоставляющие возможность совершать определенные действия, например, принять завещание, требовать исполнения обязательств), обязывающие (предписывающие лицам совершить те или иные положительные действия, например, возместить убытки, уплатить налоги, соблюдать законы и т.д.) и запрещающие (не разрешающие производить определенные действия, например, нарушать правила дорожного движения, совершать преступления и т.д.). - В зависимости от функций – на регулятивные (содержащие предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений, например, нормы конституции, закрепляющие права и обязанности граждан, президента, правительства и т.д.) и охранительные (направленные на защиту нарушенных субъективных прав, например, нормы гражданско-процессуального права, призванные восстанавливать нарушенное состояние с помощью соответствующих юридических средств защиты). - В зависимости от круга лиц, на которых распространяется действие норм – на общераспространенные (действуют в отношении всех граждан, например, нормы Конституции РФ) и специально-распространенные (действуют только в отношении определенной категории лиц – пенсионеров, военнослужащих, учащихся и т.д.). - Существует также обособленная группа основных, или исходных правовых норм. Это такие нормы, определяющие исходные начала, основы правового регулирования общественных отношений, его цели, задачи, принципы, пределы, направления, методы; закрепляют правовые категории и понятия. Это: нормы-начала – это конституционные положения, закрепляющие основы экономического, политического и государственного устройства; нормы-принципы – это предписания, выражающие и закрепляющие принципы права; определительно-установочные нормы – это предписания, определяющие цели и задачи отраслей права, правовых институтов, формы и средства правового воздействия; нормы-дефиниции – это предписания, содержащие определение правовых понятий и категорий; коллизионные нормы - решают противоречия между нормами, указывают какой нормой следует руководствоваться в том или ином случае. Таким образом, нормы права многообразны. Это связано с многообразием общественных отношений, которые данные нормы призваны регулировать.
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-05-28; Просмотров: 1062; Нарушение авторского права страницы