Романо-германская правовая семья и семья общего прецедентного права: общая характеристика

⇐ ПредыдущаяСтр 26 из 40Следующая ⇒

Понятия права и правовой системы соотносятся как часть и целое. Если под правом традиционно понимаются исходящие от государства общеобязательные нормы, то правовая система - более широкая реальность, охватывающая собой всю совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических средств (явлений), с помощью которых официальная (публичная) власть оказывает регулятивно-организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения, поведение людей. Это - интегрирующая категория, отражающая всю правовую организацию общества, целостную правовую действительность. Т.е. понятие правовой системы часто используется для того, чтобы охарактеризовать историко-правовые и этнокультурные отличия права разных государств и народов.

Правовая система – это конкретно-историческая совокупность права (законодательства), юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельной страны (государства). Правовая система – элемент того или иного конкретного общества, отражающий его социально-экономические, политические, культурные особенности. Правовая семья - это совокупность национальных правовых систем, основанная на общности источников, структуры права и исторического пути его формирования.

Правовую систему необходимо отличать от системы права. Под первым понимается сложившееся национальное законодательство, в котором закрепляются структура права, основы правового положения личности, система органов государственной власти и т.д. Под вторым - внутренняя структура права, деление его на части. Правовая система охватывает: систему права; систему законодательства; правовые институты и правовые учреждения (правотворческие и правоприменительные); правовые понятия, принципы, символику; правовую политику, идеологию, культуру и юридическую практику.

Одной из основных правовых систем современности считается романо-германская правовая семья. Система отличается нормативной упорядоченностью и структурированностью источников, устойчивыми демократическими правовыми принципами, обеспечением строгой юридической техники. «Носителями» и двигателями данной системы были наиболее мощные государства: сначала Римская империя, а затем государства Европы - Франция, Германия).

Исторические корни начала формирования континентальной правовой системы проистекают из правовых воззрений и права Древнего Рима. Начало романо-германской правовой семьи ученые ведут с XIII в. До этого времени право в Европе представляло собой сумму норм обычного права. Большая заслуга в рецепции римского права принадлежит ученым эпохи Возрождения. Научные идеи глоссаторов распространились по всей Европе. Считается, что именно они на основе римского права создали европейскую правовую науку, сделали римскую правовую терминологию общей для юристов всех стран. Понятие собственности, деление права на частное и публичное, вещных и личных прав, договоров были восприняты, поддержаны и усовершенствованы применительно к достигнутому уровню общественных отношений.

Среди признаков романо-германской правовой семьи можно выделить следующие:

- единая иерархически построенная система источников писаного права, доминирующее место в которой занимают нормативные акты (составляющее законодательство);

- главная роль в формировании права отводится законодателю, который создает общие юридические правила поведения; правоприменитель же (судья, должностные лица административных органов и т.д.) призван лишь точно реализовать эти общие нормы в конкретных правоприменительных актах;

- наличие конституции, обладающие высшей юридической силой;

- высокий уровень нормативных обобщений достигается при помощи кодифицированных нормативных актов;

- четкое деление норм права на отрасли, а все отрасли подразделяются на две подсистемы: частное право и публичное право. К сфере публичного права относятся административное, уголовное, конституционное, международное публичное. К частному относятся гражданское, семейное, трудовое, международное частное;

- в системе органов государства проводится четкое различие на законодательные и правоприменительные органы;

- правовой обычай и юридический прецедент выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников;

- на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина;

- особое значение имеет юридическая доктрина, разработавшая и разрабатывающая в европейских университетах основные принципы (теорию) построения данной правовой семьи.

В странах с романо-германской правовой системой (Франция, Германия, Австрия, Бельгия, Голландия, Дания, Испания, Исландия, Италия, Португалия, Норвегия, Люксембург, Швейцария, Финляндия, Греция, Турция, Япония, Россия) приоритет среди источников права принадлежит закону. Законы разрабатываются и принимаются высшими законодательными органами. Законодательные акты в романо-германской правовой семье подчиняются строгой иерархии, смысл которой сводится к следующему: нормативный акт, принятый вышестоящим органом, имеет преимущество перед нормативным актом, принятым органом, нижестоящим в государственной иерархии, и в случае противоречия между ними отменяет положения акта нижестоящего. Во главе ее находится Конституция как правовых норм, определяющих высшие органы государства, порядок их формирования и функционирования, их взаимные отношения и компетенцию, а также принципиальное положение личности по отношению к государственной власти. В ней определяются основы государственного и общественного строя, структура и компетенция органов государственной и судебной власти, а также исполнительных органов. Разработана особая процедура принятия Конституции, существуют специальные органы, призванные ее охранять (например, Конституционный совет во Франции, Конституционный суд в России и т.д.), и особая процедура ее изменения и отмены.

В большинстве континентальных стран действуют гражданские (либо гражданские и торговые), уголовные, гражданско-процессуальные, уголовно-процессуальные и некоторые другие кодексы. Действует правовой принцип «разрешено все, что прямо не запрещено законом».

Право стран данной правовой семьи хорошо систематизировано. Старые, сложившиеся отрасли права подвергаются кодификации, т.е. глубокой переработке, в результате которой создается органичный акт, обычно называемый кодексом.

В странах с романо-германской правовой системой в вопросах правового регулирования большую роль играет государство.

Прародительницей англо-американской правовой семьи была Англия. Данная семья характеризуется следующими признаками:

- основным источником права выступает судебный прецедент (правила поведения, сформулированные судьями в их решениях по конкретному делу и распространяющиеся на аналогичные дела);

- ведущая роль в формировании права (правотворчестве) отводится суду, который в этой связи занимает особое положение в системе государственных органов;

- на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина, защищаемые прежде всего в судебном порядке;

- главенствующее значение имеет в первую очередь процессуальное (процедурное, доказательственное) право, которое во многом определяет право материальное;

- нет кодифицированных отраслей права, отсутствует классическое деление права на частное и публичное, здесь его заменяет деление на общее право (правоприменительная деятельность судов, которые посредством судебных прецедентов толкуют существующие правовые нормы или заполняют пробелы в праве) и «право справедливости», в структуру английского права еще входит статутное право (совокупность норм права, создаваемых законодательными органами);

- юридические обычаи выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников;

- юридическую доктрину в странах с англо-американской правовой системой недооценивают, т.к. английское право обязано больше судьям, чем ученым;

- прецедентной семье права свойственна прагматичность (это означает, что любое дело должно быть доведено до конца, даже если нет нормы закона).

Таким образом, система англо-американского права придает исключительное значение судебному прецеденту в качестве источника права: суды решают дела, руководствуясь не законами (статутами), а предшествующим решением высшего суда страны по аналогичному делу.

В современных условиях наблюдается тенденция отхода от традиционной концепции закона и усиления его самостоятельной роли при регулировании новых общественных отношений (вопросов социального обеспечения, просвещения, здравоохранения и т.д.), которые находятся вне традиционной сферы действия прецедентного права. Такое законодательное право противопоставляется прецедентному праву (общему праву в широком смысле), и к нему не применяются принципы прецедентного права. Парламент, принимая законы, требует, чтобы они применялись именно в том виде, в котором они были им установлены, а не в результате традиционного порядка толкования и применения законов с позиций судебных прецедентов. Подзаконные акты издаются органами исполнительной власти лишь в порядке реализации правомочий, делегированных им парламентом. При этом суды обладают правом в надлежащих случаях отменять акты исполнительной власти.

Действует правовой принцип «запрещено все, что прямо не разрешено законом». Характерные черты правопонимания в этой правовой семье выражаются формулой: «Средство судебной защиты важнее права». Государство выполняет минимальную роль в правотворчестве.

Англо-американская правовая система развивалась автономно и связи Англии и США с европейским континентом не оказывало на него влияния.

⇐ Предыдущая 21 22 23 24 252627 28 29 30 Следующая ⇒