Правонарушения, понятие, состав. Виды и причины правонарушений

⇐ ПредыдущаяСтр 25 из 40Следующая ⇒

Нарушение правовых норм в любом обществе носит массовый характер. Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характера совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явлению – правонарушению.

Под правонарушением принято понимать виновное противоправное деяние вменяемого лица, причиняющего вред другим лицам и обществу, влекущее юридическую ответственность.

Основные признаки правонарушения:

- правонарушение есть нарушение права, акт противный праву, его нормам; выражающийся в действии (деяние противоправно тогда, когда нарушаются правовые запреты) или бездействии (когда не исполняются юридические обязанности). Не могут считаться правонарушениями мысли, чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные в действиях.

- правонарушениями считаются только волевые действия, т.е. действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно. Нельзя назвать правонарушением поведение, не контролируемое сознанием, или поведение, совершаемое в ситуации, лишающей человека выбора иного варианта поведения, кроме противоправного (необходимая оборона, крайняя необходимость и т.д.). Поэтому правонарушениями являются варианты поведения только деликтоспособных людей. Противоправное поведение ребенка или душевнобольного, вообще недееспособного лица не является правонарушением.

- правонарушением признается только такое деяние, совершая которое, индивид сознает, что действует противоправно, что своим поступком наносит ущерб общественным интересам, действует виновно.

- правонарушение всегда социально вредно. Всякое правонарушение наносит вред интересам личности, общества, государства.

- правонарушение наказуемо, т.е. за совершение любого правонарушения должна быть предусмотрена юридическая ответственность.

Отсутствие хотя бы одного из названных признаков не позволяет рассматривать деяние как правонарушение.

В зависимости от их социальной опасности (вредности) все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступления (уголовные правонарушения) – отличаются максимальной степенью общественной вредности, посягают на наиболее социально значимые интересы, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Проступки отличаются меньшей степенью социальной опасности (вредности), совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и юридические последствия.

В свою очередь проступки классифицируются на:

- административные (правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительно-распорядительной деятельности органов государства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей);

- дисциплинарные (правонарушения, которые совершаются в сфере трудовых отношений и посягают на внутренний распорядок деятельности учреждения, организации).

Правонарушение включает в себя ряд обязательных признаков, образующих его состав. Установление состава правонарушения является юридической квалификацией содеянного.

Состав правонарушения – это юридическая конструкция, представляющая собой совокупность необходимых признаков каждого правонарушения, под которой понимается совокупность четырех элементов.

- Объективная сторона правонарушения - это внешние формы проявления поступка. К ней относятся два обязательных признака: само деяние и его противоправность. Понятие «деяние» здесь применяется для обозначения не только действия, но и бездействия в том случае, когда лицо обязано было действовать, но не действовало. Элементы объективной стороны правонарушения подразделяются на основные (деяние, его противоправность, общественно вредные последствия и причинная связь между деянием и наступившими последствиями) и факультативные (время, место, способ и обстановка).

- Субъективная сторона правонарушения характеризует осознание лицом, совершающим противоправное деяние, того, что оно нарушает требования правовых норм. Основным признаком в содержании данного элемента выступает вина, а факультативным – цель и мотив. Вина – это психико-эмоциональное отношение лица к своему деянию и к тем вредным последствиям, которые оно повлекло.

Различают две основные формы вины: умысел - это такая форма вины, при которой лицо, совершившее противоправное деяние, осознает его противоправность, предвидит наступление вредных последствий и желает их (прямой умысел) либо относится к ним безразлично (косвенный умысел); неосторожность – форма вины, при которой лицо либо не предвидит наступление вредных последствий своего противоправного деяния, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность), либо, предвидя наступление вредных последствий, легкомысленно рассчитывает на то, что их удастся избежать (самонадеянность, легкомыслие).

- Субъектом правонарушения может быть только деликтоспособное лицо. Деликтоспособность – это установленная государством способность нести юридическую ответственность. Деликтоспособными являются лица, которые в соответствии с законом могут самостоятельно выполнять юридические обязанности и нести юридическую ответственность за совершение деяний, запрещенных правовыми нормами, т.е. лица, которые по своим психофизическим свойствам могут правильно понимать требования, предъявляемые к ним нормами права, сознательно определять свое поведение, предвидеть последствия своих действий. Поэтому деликтоспособными признаются лица, достигшие установленного законом возраста.

Для разных видов правонарушений этот возраст различен (например, в гражданском и уголовном праве полная деликтоспособность наступает с 18 лет. В то же время за отдельные преступления ответственность наступает с 14 лет, за административные проступки и нарушения трудового права - с 16 лет). Но, помимо возраста, деликтоспособность предполагает также наличие вменяемости. Вменяемыми считаются люди, отдающие отчет в своих действиях и способные руководить ими. Таким образом, малолетние и невменяемые не обладают деликтоспособностью и не могут быть субъектами правонарушений. Невменяемость устанавливается в определенном законом порядке по заключению медицинских экспертов.

- Объектом правонарушения являются общественные отношения, которые охраняются правом. Конкретные правонарушения могут посягать на какие-то материальные и нематериальные блага, интересы (государственные, общественные, личные) и причинять им вред, ущерб. Эти блага и интересы и будут непосредственными объектами конкретных правонарушений (жизнь, здоровье, честь и достоинство личности, имущество и т.д.).

Признаки:

- правонарушение совершается людьми, а не животными или силами природы. Однако не все люди могут являться субъектами правонарушений, что связано с вменяемостью и достижением определенного возраста;

- правонарушение - это такое поведение человека, которое выражается в действии или бездействии;

- правонарушения противоречат нормам права и совершаются вопреки им;

- правонарушением признается только виновное поведение субъектов права;

- правонарушения обладают общественно опасным характером, т.е. наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государства или общества в целом;

- за совершение правонарушения наступает юридическая ответственность.

Все правонарушения в зависимости от их социальной опасности (вредности) принято подразделять на две группы: проступки и преступления (тяжкие правонарушения). Преступления (уголовные правонарушения) – отличаются максимальной степенью общественной вредности, посягают на наиболее социально значимые интересы, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Проступки – менее опасны по своему характеру и последствиям, чем преступления. Они совершаются не в уголовно-правовой сфере и не преступниками, а обычными гражданами в различных областях экономической, хозяйственной, трудовой, административной, культурной, семейной, производственной деятельности. И влекут за собой не наказания, а взыскания.

В свою очередь проступки классифицируются на:

- гражданские (деликты, совершаемые в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, выражающиеся в нанесении организациям или отдельным гражданам имущественного вреда, состоящего в неисполнении обязательств по договору, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина и т.д. Санкции за такого рода правонарушения - возмещение морального вреда, возмещение ущерба, восстановление нарушенного права и т.д. Гражданские деликты возможны и без одного из главных условий любого правонарушения – вины, например ответственность должника без вины, т.е. «за случай»);

- дисциплинарные (связаны с нарушениями производственной, служебной, воинской, учебной, финансовой дисциплины, внутреннего трудового распорядка различных организаций, учреждений, предприятий, других государственных структур. Основные взыскания - выговор, замечание, понижение в должности, лишение премии, увольнение).

- материальные правонарушения - это причинение рабочими и служащими материального ущерба своим предприятиям, учреждениям, организациям. Применяются главным образом правовосстановительные санкции - удержание части зарплаты, обязанность загладить вред, возместить стоимость испорченной вещи и т.д.

Поведение человека зависит как от социальных, так и от биологических факторов. Причем приоритет должен быть за социальными факторами, т.к. личность формируется и действует в определенной социальной среде и ее поступки зависят не столько от физиологических особенностей и состояния организма, сколько от межличностных отношений различного уровня и общности.

Основная причина противоправного поведения человека связана с разнообразными противоречиями, направленными на дестабилизацию нормального функционирования социальной среды и индивида. Обострение этих противоречий вызывает рост правонарушений. Подтверждением тому служат разрушительные тенденции в экономической, политической и иных сферах российской действительности. Причем противоречия в сфере экономики являются краеугольным камнем, детонатором всех иных противоречий. Специфика производственных отношений программирует, в конечном счете, основные потребности, интересы и варианты социально значимого поведения личности.

Причины правонарушений нельзя отождествлять с условиями их совершения. Причина правонарушения находится в закономерной, необходимой связи со следствием, всегда вызывает ее. Условие же (в комплексе с другими обстоятельствами) лишь способствует формированию следствия (усиливая или ослабляя действие причины), не вызывая его с необходимостью. Так, в связи с изменением отношений собственности в России созданы такие условия и такой характер разделения труда, оценки и распределения его результатов, которые порождают социальное и моральное неравенство людей, что вызывает естественное недовольство одной части населения и стремление обогатиться всеми законными и в основном незаконными способами другой части населения.

Этот процесс сопровождается и обостряется несовершенством принимаемых нормативных правовых актов, малоэффективной работой правоохранительных органов, кризисом моральных ценностей, распространяющимися алкоголизмом и наркоманией, хаосом хозяйственных связей и другими обстоятельствами, вызывающими многочисленные корыстные преступления, активизацию теневой экономики, укрепление организованной преступности.

Однако никакие внешние обстоятельства не могут привести к правонарушению, пока они не стали движущим мотивом поведения личности, не преобразовались в побуждение его воли. На основе объективных причин и условий формируются субъективные причины и условия правонарушений, представляющие собой определенные элементы социальной психологии, получающие проявление в искаженных потребностях и интересах. Именно они выполняют решающую роль при выборе правомерного или противоправного поведения личности.

Таким образом, объективные причины правонарушений - это конкретные противоречия в общественной жизни, в экономических и социальных отношениях людей. Субъективные причины правонарушений - это низкий уровень правосознания, цели, мотивы, нравственные ценности и интересы, потребности.

Условия, порождающие причины совершения правонарушений: это низкий уровень материальной жизни населения; невысокий уровень культуры, в частности, правовой; несовершенство законодательства; неэффективная работа правоохранительных органов; несовпадение интересов и целей, закрепленных в норме права и преследуемых лицом-правонарушителем; деформация в образе жизни отдельных категорий людей (алкоголизм, наркомания и т.д.)

⇐ Предыдущая 20 21 22 23 242526 27 28 29 Следующая ⇒