Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Понятие и признаки гос-ва. Сущность гос-ва.
Государство – это особая организация политической власти, которая управляет обществом с помощью права и специально созданного аппарата. Не смотря на разнообразие гос-в, как ныне существующих, так и имевших место в разные исторические периоды, всем им присущи схожие признаки. Признаки: 1) Наличие публичной власти Власть в первобытном общ-ве не носила политич. характера т.к родовая община не делилась по интересам и по потребностям ее членов. Они были одинаковы у всех и сводилиськ двум главным: выживанию и воспроизведению человечества. Выступая в роли арбитра между различными слоями, группами, государство приобретает политический характер. Но оно не представляет собой власти всего общества, а стоит над ним. Независимо от того, на кого возложено исполнение властных полномочий – на отдельную личность или на какой-нибудь орган, они действуют от имени гос-ва. Политическая публичная власть первична т.е гос-во приобретает свою силу в условиях общественного развития, тех процессов, которые происходят по мере образования гос. формы. организации общ-ва. 2) Территориальная организация населения Эта организация отличается от террит. организации первобытного общ-ва тем, что оформляются территориальные границы, которые очерчивают пределы существования гос власти. Также это означает и территориальную неприкосновенность страны т.е любое изменение границ без согласия гос. властей расценивается как акт агрессии. 3) Гос. суверинитет. Означает верховенство гос. власти внутри страны т.е самостоятельность в определении содержания своей деятельности, ее полноправие в установлении режима жизни общ-ва в пределах свое территории независимость во взаимоотношениях с др. гос-вами. 3 главных св-ва суверинитета: • Верховенство - полнота власти на всей территории. Никакая др. власть не вправе присваивать себе f гос-ва. • Независимость – самостоятельность во взаимоотношениях с др. гос-вами, но будучи членом мирового сообщества гос-во испытывает воздействие норм и принципов международного права. • Единство – суверенитет принадлежит го-ву в целом, он неделим между его частями и отдельными территориальными единицами. 4) Гос. казна Необходма, поскольку содержание гос. аппарата, развитие эономики, ультуры и т.д невозможно без финансовых средств. Казна вкл. в себя помимо налогов и обязатеьных платежей, гос. кредиты, внутренние и внешние займы, таможенные пошлины, ценные бумаги и др. 5) Всеобъемлющий харатер актов гос-ва Определяется исключительными полномочиями гос-ва в сфефере правотворчества т.е правом принимать, изменять или отменять юр. нормы. НПА и др. юр. акты являются одной из важнейших форм деятельности гос-ва, основополагающим способом реализации гос. власти. Тем самым гос. власти придается законный характер. Юр. предписания ркгулируют: • Организацию гос. аппарата • Структуру гос. аппарата • Объем компетенции • Приемы и способы деятельности Сущность гос-ва – наиболее важные, устойчивые, глубинные связи, отношеняя, внутренние заокномерности, присущие Гос-ву т.е установление того в чьих руах сосредоточеноа власть, чьим интересам она служит, чью волю выражает. 2 основных подхода трактовке сущности гос-ва: 1) Классовый Состоит в том, что СГ определяется как выражение интересов и воли экономически господствующего класса и навязывание воли этого класса всему обществу. (Марксистский подход) Говоря об этом подходе надо иметь ввиду, что характеристиа гос-ва как средства насилия, подавления, принуждения использовалась исключительно в отношении эксплуататорских гос-в. Социальистич. гос-во трактовалось как «орудие выражения интересов большенства населения» 2) Общесоциальный Означает, что назначегние гос-ва – это служить общ-ву. Сущность гос-ва видится в его способности обьединять все общ-во, разрешать возникшие противоречия и конфлиты, выступать средством достижения соц. согласия. Преимущества этого подхода: • Основывается на общечеловеческой, общесоц. природе гос-ва, рассмотрении его как властной системы, управляющей общ-вом в интересах отдельного человека и общ-ва в целом. • Ориентирует на демократические методы управления общ-вом т.к. соц компромисса невозможно достичь средствами принуждения. • Подчеркивает ценность для общ-ва гос. организации т.к человечество до сих пор не придумало более совершенной и рациональной системы организации жизнедеятельности людей.
Гос. власть: понятие признаки, виды Власть – это отношения, которые возникают между властвующим и подвластным, в которых властвующий навязывает свою волю подвластному, направляя его поведение и деятельность. Структура власти: 1) S (государство, население); 2) O (на кого распространяется власть); 3) отношения по поводу власти; 4) регламентирующие нормы. Источники власти – сила, богатство, положение в обществе, наличие знаний. Виды власти: 1) власть вождя; 2) государственная власть; 3) политическая власть; 4) экономическая власть; 5) социальная власть; 6) родительская власть; 7) церковная власть. Государственная власть – это особая разновидность социальной и политической власти. Признаки государственной власти: 1) публичность – распространение на все население государства и осуществление специально созданным аппаратом управления; 2) универсальность – распространение на все сферы общественной жизни; 3) верховенство – подчинение других видов социальной власти, кроме власти своего народа; 4) легитимность – соответствие ожиданиям народа, населяющего государство, интересам большинства; 5) законодательная прерогатива – наличие монопольного права на создание юридических норм; 6) легальность – соответствие основного закона государства и действующего законодательства; 7) легальное применение силы – воздействие власти через специально созданный правоохранительный (карательный) аппарат (армию, суд, полицию и т. д.); 8) опора на государственное принуждение; 9) использование системы налогов; 10) деление населения по территориальному признаку. Методы управленческого воздействия: • метод насилия (принуждения); • метод руководства (убеждения). Государственная власть делится на • Законодательную • Исполнительную • Судебную. Социальная власть – это отношения господства и подчинения между субъектами власти, которые возникают в любой общности людей и опираются на принуждение. При социальной власти воля и действия одних лиц преобладают над волей и действиями других лиц. Политическая власть – специфическая форма общественных отношений, в которых участвуют все субъекты политической системы.
Единство государственной власти. И ее разделение на «ветви» Гос власть-выражение воли и силы государства, воплащение в Гос Органах, способ влияния на деятельность людей, соц слоев и классов путем эконом и идеям организ-прав воз-я Элементы учения о разделение властей содержаться во взглядах Аристотеля но наибболее больше выражается в дж Локк. • Для предотвращения злоупотребление власти, законодательная и исполнительная власть должны быть разделены • Выделяется федеративная власть, как реализует внешнюю политику • (слова Мотескье)Идея разделения власти на 3 ветви заключается в том что каждая власть оказывает влияние на другую позволяет исключать произвол Содержание разделение властей: • Законы должны обладать высшей юр силой и приминяться только законодательными органами • Исполнительная власть: реализация законов ограниченым правотворчеством • Между законод и исполнит органами должен быть обеспечен баланс полномочий, искл перенесения центра власти.решений на 1 из органов • Суд органы независимы • Ни одна из ветвей власти не должна вмешиваться в прераготивы другой а тем более смешиваться с ней.
Признаки гос власти • Распр на всю территорию • Осущ специальными лицами и концетрируется в системе органов гос-ва • Поддерживается законом, подчиняется закону • Обладает верховенством и единством • Опирается на гос принуждения Гос. власть может быть легальной и легитимной. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-05-29; Просмотров: 473; Нарушение авторского права страницы