Форма гос-ва. Понятие и структура.

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 10Следующая ⇒

Форма государства –форма организации гос. власти, что проявляется в системе гос. органов и отношений, складывающихся между ними и обществом.

На форму государства оказывают влияние:

1) социально—экономические, культурные факторы;

2) исторические традиции;

3) национальные и религиозные особенности;

4) природные и климатические условия;

5) соотношение политических сил и т. д.

Структурные элементы формы государства:

1) форма правления - определяет порядок образования и правовое положение высших органов гос. власти

2) форма государственного устройства, отражающая территориальную организацию государственной власти;

3) государственно—правовой (политический) режим, отражающий совокупность приемов и способов осуществления власти.

Форма государства определяет:

1) порядок образования органов государственной власти;

2) структуру органов государства;

3) специфику территориальной обособленности населения;

4) характер межведомственных взаимоотношений;

5) особенности в отношениях государственных органов и населения;

6) методы и приемы осуществления политической власти и т. д.

Российская Федерация – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления (ст. 1 Конституции РФ).

Характерные черты государственного строя Российского государства:

1) демократизм;

2) республиканская форма правления;

3) федерализм;

4) разделение властей;

5) идеологическое и политическое многообразие;

6) признание и гарантирование местного самоуправления;

7) правовое государство;

8) государственный суверенитет, носителем которого является многонациональный народ РФ;

9) социальный характер, так как политика государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Форма правления – республиканская.

Российское государство – это полупрезидентская республика.

Российское государство по своему государственному устройству – федерация, обладающая следующими характерными признаками федерализма:

1) добровольность объединения субъектов РФ;

2) равноправие субъектов РФ;

3) государственная целостность;

4) самоопределение народов, наций и национальностей;

5) разграничение предметов ведения между органами государственной власти РФ и органами власти субъектов РФ и т. д.

Монархия как форма государственного правления (понятия и виды)

Государственно—правовой режим РФ – демократический.

Форма правления - порядок образования и правовое положение высших органов гос. власти. Показывает, КТО осущ. верховную власть.

По форме правления гос-ва бывают:

• Монархии

• Республики

МОНАРХИЯ:

1. Наличие единоличного правителя

2. Династическое наследование власти

3. Пожизненность правителя: законы монархий не предусматривают никаких оснований для отстранения монарха от власти

4. Концентрация в руках монарха всей полноты власти

5. Отсутствие какой-либо ответственности монарха за то, как он управляет страной

Монархии бывают:

• Абсолютные(Саудовская Аравия, Оман, Бахрейн)

• Ограниченные

Ограниченные характеризуются тем, что наряду с юридической и фактической независимостью монарха существуют представительные органы с законодательными и контрольными f. Исполнительная власть принадлежит монарху, который осуществляет ее непосредственно или через правительство. Первоначальной формой ограниченной монархии была дуалистическая монархия. Тут вся государственная власть разделена между парламентом и формируемым монархом правительством. ( Марокко, Бутане, Иордании)

Другая разновидность организации монархии - парламентарная. Власть осуществляется правительством, формируемым парламентом из представителей победившей на выборах партии, а повеления монарха приобретают юридическую силу только с согласия соответствующего министра, являющегося членом правительства(Англии, Дании, Бельгии, Японии)

Характерные черты ПАРЛАМЕНТАРНОЙ МОНАРХИИ:

1) Власть монарха ограничена во всех сферах гос. власти

2) Правление основано на принципах разделения властей

3) Исполнительная власть реализуется правительством, которое ответственно перед парламентом.

4) Правительство формируется из представителей партии, победившей на выборах в парламент, главой парламента становится лидер этой партии.

5) Законы применяются парламентом, их подписывает монрах, но это чисто формальный акт, т.к правом вето он не обладает.

Республика как форма гос. правления (понятие и виды)

РЕСПУБЛИКА:

1. Верховная власть осущ. выборными органами

2. Источником власти явл. народ, который реализует эту власть посредством проводимых через определенные промежутки времени выборов и местных представительных органов.

3. Использование институтов демократии в разнообразных формах

4. Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви;

5. Сменяемость и выборность представительной власти

6. Политическая и юр. ответственность главы гос-ва и др. должностных лиц.

Республики бывают:

• Президентскими

• Парламентарная

Характерные черты ПРЕЗИДЕНТСКОЙ:

1. Соединение в руках президента полномочий главы гос-ва и главы правительства

2. Выборы президента на основе всеобщих выборов.

3. Президент обладает значительными полномочиями:

• Самостоятельно формирует правительство, которое несет перед ним ответственность, а не перед парламентом.

Главная особенность ПАРЛАМЕНТСКОЙ республики состоит в том, что правительство формируется парламентом из числа депутатов партии, имеющей большинство в парламенте.

Черты:

1. Верховная власть принадлежит парламенту

2. Президент избирается парламентом или специальной коллегией, образуемой парламентом

3. Главой правительства является не президент, а лидер правящей партии

4. Объявление парламентом вотума недоверия правительству означает, что правительство не пользуется поддержкой парламентского большинства и должно уйти в отставку.

5. Сильная законодательная власть и подчиненность ей исполнительной власти

6. Президент не обладает правом на

• Наложение вето

• Проведение референдума

• введение чрезвычайного положения

СМЕШЕНАЯ республика сочетает элементы президентской и парламентской республик

Черты:

1. Президент явл. главой правительства

2. В формир. правительства участвует и парламент(утверждает кандидатов, представленных президентом)

Правительство несет ответственность не только перед президентом, но и перед парламентом.

Унитарное государство

Унитарное гос-во – единое, слитное гос-во, не имеющее в своем составе гос. Образований. Административно-территориальные единицы которого не имеют статуса гос. Образований. (Франция, Норвегия)

Характерные черты:

1. Единый центр гос. власти т.е общая для всей страны система высших и центральных органов власти (парламент, правительство, ВС)

2. Одна система законодательства

3. Единое гражданство

4. Единая судебная система

5. Одноканальная система налогов т.е все налоги собираются по стране и аккумулируются в центре

6. Адм-территориальные единицы не обладают политич. самостоятельностью, но наделяются достаточной компетенцией в экономич, соц. и культурн. сферах.

Унитарные гос-ва в зависимости от способа контроля могут быть централизованными и децентрализованными

Централизованные – отсутствует местное самоуправление, а во главе местных органов стоят назначенные из центра чиновники

Децентрализованные – Местные органы власти избираются населением и пользуются значительной самостоятельностью

•Простое унитарное государство — в составе нет автономных образований, территория такого государства либо вообще не имеет административно-территориального деления (Мальта, Сингапур), либо состоит только из административно-территориальных единиц

•Сложное унитарное государство — имеет в составе одно или несколько автономных образований, которые различаются на:

•Территориальная автономия — определённой части унитарного государства в месте компактного проживания какой-либо народности, сложившегося в силу исторических, географических или иных особенностей, передаётся право самостоятельно решать часть вопросов государственной важности. Например, возможность формирования своих высших органов власти, принимать свои законодательные акты, вводить национальный язык наравне с государственным

•Экстерриториальная автономия — право самостоятельно решать часть вопросов государственной важности предоставлено этническим меньшинствам

Регионалистское государство (также региональное) — сильно децентрализованное унитарное государство, в котором все административно-территориальные единицы являются автономными образованиями и наделены довольно широкими полномочиями. Они имеют больше самостоятельности в решении государственных вопросов, в чём прослеживается некоторое их сходство с субъектами федерации. Италия, Испания, Шри-Ланка, ЮАР. Регионалистское государство имеет некоторые характерные черты федерации, поэтому его можно рассматривать как специфическую переходную форму от унитаризма к федерализму, происходящего в рамках одного государства.

Федеративное государство

Федеративное гос-во – сложное гос. устройство, для которых характерно наличие в составе гос-ва других гос. образований. Сложное о составу союзное государство, части которого являются гос. образованиями( США, РФ)

Характерные черты:

1. Определенная полит. и юр. самостоятельность S-ы могут иметь свои конституции

2. Двухуровневая система органов гос. власти, наряду с федеральными органами имеются органы власти S-в Фед-ии

3. Две системы законодательства: общефедеральна и S-в

4. Уст. 2 компетенции: федеративная и S-в

5. Система налогов формируется из фед. Поступлений и поступлений суб-ов фед. (двухканальная система налогов)

6. Субъекты федерации не наделены правом сецессии. Не могут в одностороннем порядке выйти из федерации

7. предусмотрено разграничение предметов ведения федерации и её субъектов

8. На уровне федерации действует двухпалатный парламент, одна из палат которого выражает интересы субъектов фед. И формируется из представителей соответствующих субъектов фед.

Исходя из принципа формирования делятся:

? национальные ( в основе — национальный критерий ссср, югославия)

? административно-территориальные (формируются с учётом географического языкового культурного критериев США бразилия)

? национально-территориальные (формируются с учётом всех критериев Россия)

В зависимости от правового статуса:

? симметричные (правовой статус субъектов одинаковый)

? асимметричный (у субъектов есть разница в объёме предоставленных им полномочий)

Конфедерация

Конфедерация – межгосударственные объединения либо временные юридические союзы суверенных государств, создаваемые с целью обеспечения общих интересов.

Характерные черты:

1. субъекты сохраняют собственный сувренитет практически в полном объёме

2. координация деятельности государств по вопросам, для решения которых они объединялись;

3. добровольный выход и отмена действия общеконфедеративных актов на своей территории;

4. в основе принцип добровольности

5. создаётся на основе договора

6. субъекты имеют право сецессии (свободного выхода)

7. финансовые средства для решения задач конфедерации объединяются субъектами по соглашению

8. недолговечный характер конфедерации

Империя – государство, созданное в результате завоевания чужих земель и обладающее различной зависимостью ее составных частей от верховной власти.

⇐ Предыдущая 1 2 345 6 7 8 9 10 Следующая ⇒