ПРИНЦИПЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Следует отметить, что в научной и учебной литературе нет
серьезных разногласий относительно количества принципов от-
ветственности, их назначения и изложения их содержания. Под
принципами юридической ответственности понимаются базовые
ценности гражданского общества. Это неотвратимость, закон-
ность, ответственность только за виновные деяния, справедли-
вость, целесообразность, гуманизм, персонифицированность.
Принцип неотвратимости означает, что ни одно правонару-
шение не должно оставаться незамеченным, нераскрытым и
что каждый правонарушитель должен понести ответственность
за свои противоправные деяния (этот принцип не допускает
безнаказанности, вседозволенности). Случаи, когда лицо осво-
бождается от ответственности, строго определены законом.
Неотвратимость ответственности — принцип, известный всем
цивилизованным государствам. Он является безусловным тре-
бованием законности. Неисполнение принципа неотвратимос-
ти подрывает авторитет права, если понимать его как установле-
ние государством общеобязательных правил поведения. Кроме
того, при уклонении от ответственности не только не соблюда-
ется принцип неотвратимости наказания, но и не достигается
его важная воспитательная цель.
Известно, что предупредительная цель наказания обуслов-
ливается вовсе не жестокостью его, а неотвратимостью.
С принципом неотвратимости неразрывно связан принцип
законности. Юридическая ответственность должна осущес-
твляться только на основе закона, только в пределах закона.
В случае нарушения этого принципа привлечение к ответствен-
Принципы юридической ответственности
ности играет совсем другую роль. Остается только форма, а по
существу может иметь место новое правонарушение. Закон-
ность — это юридический стержень, на котором держится весь
процесс реализации ответственности.
Соблюдение принципа законности юридической ответ-
ственности означает безусловное выяснение двух условий:
1) на основании чего субъект права должен нести юридичес-
кую ответственность — действующего закона, указа, постанов-
ления, договора или какого-либо иного правового акта;
2) за что субъект права должен нести ответственность (име-
ется в виду правонарушение, которое влечет за собой юридичес-
кую ответственность).
Принцип законности предполагает, что основанием юри-
дической ответственности во всех случаях должно являться со-
вершение правонарушения, т. е. противоправного деяния.
Следующий принцип: ответственности предшествует
только виновное деяние.
Для привлечения к ответственности должен быть установ-
лен факт совершения человеком того деяния, за которое его
привлекают к ответственности. Ответственность только за ви-
новные деяния — непреложное правило, которое должно соблю-
даться всеми, кто имеет полномочия решать вопрос об ответ-
ственности субъекта права. Этот принцип означает, что при
привлечении к ответственности прежде всего устанавливается
вина или то, что это лицо невиновно и не должно нести ответ-
ственность.
Внутреннее субъективное убеждение гражданина (а тем бо-
лее-должностного лица) в виновности другого гражданина (или
должностного лица), а значит, в необходимости привлечения к
ответственности, не подкрепленное объективными данными,
юридического значения не имеет. Мало думать и даже знать, что
кто-то виновен и должен быть привлечен к ответственности,
нужно найти подтверждающие вину доказательства. Принцип
ответственности только за виновные действия нашел отражение
в ст. 5 УК РФ, которая прямо указывает, что лицо подлежит уго-
Глава XIII Презумпция невиновности и юридическая ответственность
ловной ответственности только за те общественно опасные дея-
ния и их последствия, в совершении которых установлена его
вина, объективное вменение, т. е. уголовная ответственность за
невиновное причинение вреда не допускается.
Важнейшим принципом ответственности является справед-
ливость. Для этого справедливым должен быть сам закон. Это
значит, что в предусматриваемых им санкциях есть разумная со-
размерность между деянием и теми последствиями, которые бу-
дут обусловлены привлечением лица к ответственности.
Принцип справедливости юридической ответственности
проявляется в том, что привлечь человека к ответственности за
одно и то же противоправное деяние можно лишь один раз.
«Никто не может быть повторно осужден за одно и то же пре-
ступление» (ч. 1 ст. 50 Конституции РФ). Развивая этот прин-
цип, Уголовный кодекс РФ закрепляет его в ч. 1 ст. 6: «Наказа-
ние и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к
лицу, совершившему преступление, должны быть справедливы-
ми, то есть соответствовать характеру и степени общественной
опасности преступления, обстоятельствам его совершения и
личности виновного».
Справедливость имеет большое значение для воспитания,
исправления виновного. Несправедливое привлечение к ответ-
ственности, как правило, приводит к противоположным резуль-
татам: к возмущению невинно наказанного, к подрыву авторите-
та органов власти, обеспечивающих реализацию ответственности.
«Пределом наказания преступника должен быть предел его дея-
ний»'.
Принцип целесообразности очень близок к принципу спра-
ведливости, но полностью эти принципы не совпадают. Не вся-
кое наказание бывает целесообразным. Определить целесооб-
разность сложно, но необходимо. Это зависит от жизненного
опыта, мудрости, правосознания людей, определяющих вид, ме-
ру, пределы ответственности. Здесь требуется тщательная оцен-
ка всех обстоятельств совершения правонарушения (учет лич-
ности правонарушителя, условий совершения правонарушения,
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1. С. 124.
Принципы юридической ответственности
возможности реализации ответственности и т.п.). Именно целе-
сообразностью объясняется в ряде случаев замена уголовного
наказания мерами административной или дисциплинарной
ответственности, освобождение от ответственности, условное
осуждение, отсрочка исполнения приговора. Совершенно оче-
видно, что целесообразность должна быть законной и разумной.
Одним из важнейших принципов юридической ответствен-
ности является гуманизм. Применительно к ответственности он
означает основанное* на принципах целесообразности и спра-
ведливости отношение к виновному лицу. Данный принцип по-
лучил закрепление во многих статьях Конституции РФ. «Чело-
век, его права и свободы являются высшей ценностью» (ст. 2
Конституции РФ). Это означает, что отношение к человеку, в
какой бы правовой ситуации он ни находился, предполагает
соблюдение его прав и свобод. Гуманизм в качестве принципа
закреплен в уголовном праве. «Наказание и иные меры уголов-
но-правового характера, применяемые к лицу, совершившему
преступление, не могут иметь своей целью причинение физи-
ческих страданий или унижение человеческого достоинства»
(ч. 2 ст. 7 УК РФ).
Принцип гуманизма закреплен и в других статьях Уголов-
ного кодекса РФ. Так, статья, где устанавливается, что уголовг
ный закон, смягчающий наказание или иным образом улучшаю-
щий положение лица, совершившего преступление, имеет обрат-
ную силу, т.е. распространяется на лиц, совершивших соответ-
ствующие деяния до вступления такового в силу (ст. 10 УК РФ).
Уголовный закон, устанавливающий наказание или иным обра-
зом ухудшающий положение лица, подвергаемого наказанию,
^ратной силы не имеет.
Говоря о принципе гуманизма юридической ответственнос-
ти, следует подчеркнуть, что его нельзя воспринимать как
всепрощение или как некое поощрение вседозволенности, без-
наказанности. Суть принципа гуманизма юридической ответ-
ственности заключается в исключении неоправданной жесто-
кости, недопущении бесчеловечного отношения к человеку.
Необходимо отметить, что и Конституция РФ, и Уголовный
кодекс РФ в части соблюдения принципа гуманизма соответ-
Глава XIII. Презумпция невиновности и юридическая ответственность
ствуют международным стандартам. Россия подписала Евро-
пейскую конвенцию по предупреждению пыток и бесчеловеч-
ного или унижающего достоинство обращения или наказания.
А положение Европейской конвенции о защите прав человека и
основных свобод, гласящее, что никто не должен подвергаться
пыткам и бесчеловечному или унижающему достоинство обра-
щению или наказанию, практически дословно отражено в рос-
сийском законодательстве.
Реализацией принципа гуманизма юридической ответствен-
ности является объявление моратория на исполнение пригово-
ров о смертной казни. Дискуссию о необходимости или, напро-
тив, запрете смертной казни можно считать в некоторой степени
условной, так как даже такой международный документ, как
конвенция о защите прав человека и основных свобод, предус-
матривает наказание в виде смертной казни (ст. 3 Конвенции).
Принцип индивидуальности юридической ответственности
означает, что при определении ответственности нужно подхо-
дить строго индивидуально, независимо от того, например, что
правонарушение совершено группой лиц. Ответственность оп-
ределяется индивидуально с учетом личности правонарушителя,
степени вины каждого члена группы. Так, виновной может быть
и организация, например завод, выбрасывающий вредные веще-
ства в атмосферу. Здесь следует исходить из того, что действия
организации — это действия лиц, уполномоченных выступать от
ее имени — конкретно руководителей. Ответственность в таких
случаях должен нести не только завод, но и должностные лица.
Таковы принципы юридической ответственности. Они тес-
но взаимосвязаны и пронизывают весь процесс определения и
реализации юридической ответственности.
Популярное:
