Современное понимание назначения государства

а) охрана правопорядка, свобод и прав человека;

б) преодоление социальных противоречий;

в) обеспечение общедемократических институтов (гласность, демократия, плюрализм и др.);

г) сохранение мира, предотвращение международных конфликтов.

7. Государственная власть как признак государства

Власть выступает в качестве одного из существенных признаков общества, которые выводятся из необходимости организации любой общности людей.

По Максу Веберу

Власть означает любую возможность проводить внутри данных социальных отношений собственную волю даже вопреки сопротивлению независимо от того, на чем такая возможность основывается.

Власть – это разновидность общественных отношений в которых у одной из сторон отношений больше властных полномочий, позволяющих добиться от другой стороны выполнения своих требований.

Власть – это способность, возможность и права одного индивида или группы индивидов принимать решения, имеющие обязательный характер для другого индивида или группы индивидов

Власть – это организованная сила, способная посредствам прямого или косвенного воздействия добиться строго определенного поведения всех членов общества

Власть – это механизм социального управления, содержащий элемент принуждения

Власть – это государство и его органы, осуществляющие властное управление обществом

Власть – это одна из форм общественного разделения труда

Власть – это отношение между субъектами, в силу которых властвующие субъекты навязывают свою волю другим субъектам для реализации своих коренных интересов => сущностью власти являются отношения господства и подчинения.

Власть – это универсальный механизм упорядочения людей.

Власть в первую очередь представлена государством и его ресурсами, вместе с тем, власть – это многоаспектное явление, оно выступает в разных отношениях где взаимодействуют субъекты власти (политические партии, элиты, лидеры, объект власти (индивиды, социлаьные группы, классы, общества)

· Субъект власти – это носитель властных полномочий, обладающий средствами их реализации.

· Объект власти – это общественные отношения, подчиненные индивидуумы

· Властеотношения – это взаимоотношения между индивидуумами, социальными образованиями, в которых властвующий субъект подчиняет себе волю подвластвного и управляет его поведением

· Средства, способы, методы властной деятельности

Признаки власти:

· Власть это социальное

· Неотъемлемый компонент общества на всех этапах его развития

· Может существовать и функционировать только в рамках общественных отношений

· Это всегда интеллектуально-волевой аспект, когда властный импульс, исходящий от властвующего субъекта прежде чем определить волю и поведение должен быть осознан и воспринят сознанием самого властвующего субъекта

· Всегда основывается на силе (сила интеллекта, красоты, красоты, убеждения, доброты, оружия)

Государственная власть – это форма политической власти, располагающая монопольным правом создавать законы обязательные для всего населения и опирающаяся на специальный аппарат принуждения.

Государственная власть – это высшая власть в обществе, обладающая возможностью принуждать к исполнению своих решений

Госвласть институализируется и выступает как власть государства – это власть формируется в системе институтов государства, закрепленных в правовой форме и осуществляется государственным аппаратом. Госвласть независимо от внешних властей и обладает верховенством по отношению к другим властям в государстве.

Свойства государственной власти:

· Первая для госвласти силой на которую она опирается является государства

· Госвласть публична, т.е. осуществляется госаппаратом

· Госвласть суверенна, т.е. независима во вне и имеет верховенство внутри страны

· Госвласть универсальна, т.е. она распространяет свою власть на всю территорию и на всё население страны

· Госвласть обладает исключительным правом на создание правовых норм

· Госвласть во времени действует постоянно и непрерывно

· Легальность

· Легитимность

Функции:

· Выработка стратегии управления государством и обществом

· Разработка, принятие конкретных решений по основным направлениям развития государства и общества

· Оперативное управление и регулирование общественными процессами

· Контроль за основными параметрами стабильности и направленности развития общества и государства

Ресурс власти – это совокупность средств, использование которых обеспечивает влияние на объект власти с целями субъекта власти.

По мере развития общества менялись ресурсы властвования от авторитета правителя к таким ресурсам как богатство и сила, через организацию как важнейший ресурс 20 века к информации как к определяющему ресурсу властвования нашего столетия. Таким образом, по мнению Тоффлера базовые ресурсы власти (сила, богатство, знание) претерпели изменения в современном обществе.

Типы ресурсов власти:

· Экономические ресурсы – материальные ценности, деньги, полезные ископаемые, земли

· Силовые ресурсы – аппарат принуждения, полиция, армия

· Информационные ресурсы – СМИ

· Политико-правовые ресурсы – законодательство, программные документы политических партий

· Социальные ресурсы – кадровая политика, привилегии, которыми пользуется власть

· Демографический ресурс – человек

Ильин «Сущность правосознания» прописал 6 аксиом государственной власти

Справедливы суждения Ивана Александровича ильина, что силу государственной власти составляет авторитет и единство, правильность в постановки целей, организованнось, исполнительность государственной властви.

Первая аксиома – государственная власть не может принадлежать никому без соответсвующего правового полномочия

Вторая аксиома – госвласть должна быть едина в рамках одного политического союза, другой власти быть не может

Третья аксиома - госвласть должна осуществляться лучшими людьми с точки зрения этического и политического ценза

Четвертамя аксиома - программа власти должна включать в себя только такие пункты, что преследуют общий интерес

Пятая аксиома – программа может включать в себя лишь осуществимые меры и реформы

Шестая аксиома – госвласть связана с распределяющей справедливостью

Осуществление аксиом государственной власти служит обеспечением свбоды и справедливости

Признаки потестарной власти в первобытном обществе

· В первобытном обществе носителем и источником власти является род (субъект и объект власти совпадает)

· Вопросы касающиеся всего рода решаются общим собранием взрослых членов общины

· Управление повседневной жизнью общины осуществляет избираемый старейшина (как правило самый сильный, храбрый)

· Особых органов и должностных лиц, осуществляющих управление не существует

· Власть опирается на авторитет и обычай

· Нормы в сознании людей, как правило нигде не зафиксированы

8. Легализация и легитимизация госвласти

Начинаем с определением что такое государтсвенная власть

Важную роль играет легализация госвласти, т.е. юридически провозглашенная правомерность её возникновения, организации и деятельности. Для легализации госвласти используются нормы конституции. Легализация госвласти должна соответствовать ценностям жизни и культуры, стандартам прав человека и важнейшая черта легализации госвласти состоит в её законности, т.е. в соответствии требований законов как по происхождении, так и по её организации.

Легальность госвласти – это юридическая характеристика госвласти, означающая её официальное провозглашение, правомерное установление, функционирование в режиме законности.

Легальность власти также означает юридическое обоснование власти и её соответствие правовым нормам:

· Законным должно быть её происхождение

· Законной должна быть организация власти

· Законной должна быть сфера полномочий госвласти, круг отношений, которая государственная власть вправе и может регулировать

· Законными должны быть формы и методы осуществления власти и деятельности государственной власти

Легализация власти – это формальный и социальный аспект закрепления в нормах права юридических актов способа организации госвласти, структуры и компетенции её органов, порядка их формирования, сроков полномочий, характера взаимосвязи с населением с корпорациями и местными органами власти.

Легализация предполагает доведение этих норм до населения, находящегося по юрисдикцией данной госвласти.

Легализация неразрывно связана с законностью

Для существования госвласти важное значение имеет её свойство легитимности, которое выражает справедливость, оправданность и необходимость госвласти. Всё это обеспечивает доверие к госвласти со стороны населения. Легитимность госвласти оценивается с точки зрения её соответсвия интересам большинства и рассматривается в качестве критерия эффективности госвласти.

Впервые о легитимности госвласти в такой терминологии заговорил немецкий ученый Вебер

Легитимность госвласти – это степень доверия и поддержки её широкими массами населения данной страны за присущие ей качества и достоинства, признание способности управлять страной и готовность ей подчиняться.

Легитимация госвласти – это процессы и явления, по средствам которых она приобритает свойство легитимности, выражающее оправданность, справедливость, соответсвие её общечеловеческим ценностям.

Макс Вебер выделяет три типа легитимности, отмечая, что в чистом виде они встечаются редко:

· Традиционная – это авторитет «вечно вчерашнего», нравов, освещенных исконной значимостью и привычной ориентацией на их соблюдении (характерна для монархии)

· Харизматическая – это авторитет необычного, полученного свыше личного дара, который вызывает у подчиняющихся полную личную преданность и личное доверие. Это харизматическое господство, которым обладает лидер, вождь. Преданность харизме лидера означает, что человек подобного типа внутренне считается призванным руководителем людей и последние подчиняются ему не в силу обычая, а по тому что верят в него. Как правило лидер появляется во время кризиса и в нем видят надежду на выход из кризиса.

· Рациональная – господство в том виде, в каком его осуществляют современные носители государственной власти. В основе рационального господства положено формально правовое начало. Здесь используются не требования личности, требования законов. Этот вид характерен для современных демократических государств.

Вывод: согласие принимать власть, её поддержка народом выражается в категории легитимность власти, легальность власти создает условия для повиновения законам.

9. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

Это основные направления его деятельности, в которых выражается сущность и социальное назначение государства.

Признаки функций государства

- устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в основных сферах общественной жизни;

- направленность деятельности государства на выполнение конкретных задач и достижение целей, которые возникают на каждом историческом этапе развития общества;

- непосредственно проявляется сущность государства и его в данной деятельности социальное назначение;

- осуществление функций реализуется в определенных формах (чаще всего правовых) с применением властно-принудительных методов.

Виды функций государства

По видам ветвей государственной власти: законодательные, управленческие, судебные

По времени действия: постоянные, временные.

По сфере деятельности: внутренние и внешние.

Внутренние функции государства - основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью общества.

1. Охранительная - предполагает деятельность государства по обеспечению и защите закрепленных и регулируемых правом общественных отношений:

а) экологическая;

б) равная защита всех форм собственности;

в) охрана прав и свобод граждан;

г) охрана правопорядка.

2. Регулятивная - характеризует роль государства в экономической и социальной сфере:

а) экономическая:

- выработка экономической политики;

- руководство государственным сектором экономики;

- управление правовыми основами рынка и ценовой политики;

- обеспечение равноправия всех форм собственности;

б) социальная:

- справедливое распределение социальных благ;

- финансовая поддержка здравоохранения, образования, науки,

культуры;

- взимание налогов;

- финансовый контроль.

Внешние функции государства – основные направления деятельности в международном общении и межгосударственных отношениях

- оборона страны;

- развитие всестороннего сотрудничества со всеми государствами в решении глобальных проблем;

- функция поддержания мирового порядка;

- интеграция в мировую экономику.

Формы осуществления функций государства

Правовые формы:

· правотворческая

· правоисполнительная

· правоохранительная

Организационные формы:

· организационно-регламентирующая

· организационно-хозяйственная

· организационно-идеологическая

10. Механизм государства

⇐ Предыдущая 1 234 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒