Гегель (обратить на него внимание)

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 13Следующая ⇒

Гражданское общество – это сфера частного интереса, охватывающее семью, сословные отношения, религию, право, мораль, образование и вытекающие из них взаимные связи субъектов. Классическая идея Гегеля о гражданском обществе заключается в том, что гражданское общество – это дифференция, которая выступает между семьей и государством. Отделил семью от государства. Показал что гражданское общество сфера не государственная, не политическая а частная сфера. Государство отдельно, гражданское общество отдельно. Написал всё это в книге «Философия права».

Имануил Кант дал философское обоснование идеи гражданского общества, в философии Канта человек – наивысшая ценность. Все его размышления на гражданском обществе основываются на человеке. Человек всё должен создавать своими силами и отвечать за содеяное. Человек должен совершенствоваться, а причинами самосовершенствования людей являются столкновение интересов и необходимость их защиты, а условиями самосовершенствования людей являются законодательно-обеспеченная гражданская свобода.

3 этап – 19-20 век – по настоящее время

Становление и развитие теории гражданского общества как целостной философской и политико-юридической концепции. В России о гражданском обществе правоведы начали писать труды только в рамках третьего этапа. Это были Радищев, Спиранский, Диснитский, Агорёв.

Понятие, признаки и структура гражданского общества

Профессор Сырых В.Н.:

Гражданское общество (далее ГО) – это система отношений, в которые вступают индивидуумы и которые основаны на их частном интересе, направленном на удовлетворение экономических, социальных, культурных, и иных неполитических потребностей.

Матузов, Нерсесянз

ГО – это система неполитических самостоятельных и независимых от государства отношений, обеспечивающих условие для реализации частных интересов в различных сферах общественной жизни.

Комаров, Перевалов

ГО – это комплекс всех общественных отношений самостоятельных и независимых от государства, в которых реализуются интересы индивидов и коллективов.

ЗАПОМНИТЬ ДВА ИЗ ЭТИХ ТРЕХ ОПРЕДЕЛЕНИЙ

Признаки гражданского общества

· Общество свободных индивидов (Кант)

Современное ГО основано на экономической, политической, правовой, социокультурной, идеологической основе, предполагающей определенную свободу граждан, например экономическая свобода определяется неприкосновенностью частной собственности гражданина, в политико-правовой сфере гражданская свобода выражена в политическом плюрализме, в возможности управления государством посредством членства в профсоюзах, политических организациях. Свободу на социо-культурном уровне связывают с возрастанием значения человеческой личности. Свобода в идеологической сфере заключается в свободном выборе взглядов, ценностных ориентаций, идей, установок, в которых отражаются отношения индивидов к гражданскому обществу.

· Гражданское общество – это открытое социальное общество.

Обеспечивается свобода слова, доступ к информации, свободное перемещение внутри государства и за его пределами, общество открыто для сотрудничества с другими государствами

· Гражданское общество – это саморазвивающееся и самоуправляемая система. Индивиды объединяются в социальные структуры, действуют самостоятельно. В ГО отсутствует государственное принуждение.

· ГО – это сложно-структурированное плюралистическая система: экономическая сфера – многообразие форм собственности, негосударственных субъектов предпринимательской деятельности. Свободная конкуренция и развитая рыночная экономика. Политическая и социальная сферы – существует многообразие общественных объединений для реализации интересов частных индивидов. Духовная сфера – обеспечение свободы мировоззрения граждан (свобода идеологии, вероисповедания)

· ГО – это правовое демократическое общество, в котором признаются, обеспечиваются и защищаются естественные права и свободы человека и гражданина, подчеркивается первичный характер власти народа.

Функции ГО

Основное направление деятельности ГО

· Образование социальной культурной экономической среды благоприятной для свободного развития и существования личности.

· Создание системы механизмов защиты прав и свобод отдельного человека и социальных групп и обеспечение четкого функционирование таких механизмов.

· Создание органов и институтов самоорганизации и самоуправления во всех сферах и на всех уровнях общественной жизни.

Структура гражданского общества

· Экономическая подсистема – система экономических отношений в основе которых лежит соответствующий способ производства и производственные отношения. Субъектами экономических отношений и структурными элементами экономической подсистемы являются: фермерские хозяйства, индивидуальные граждане, хозяйственные общества и товарищества. Благодаря их деятельности происходит создание экономических и финансовых ресурсов для выполнения задач гражданского общества.

· Социальная подсистема – система социальных отношений – это основа гражданского общества, основными структурными элементами являются: семья, органы МСУ, общественные организации (это объединения граждан для удовлетворения и защиты своих законных социальных, экономических, культурных, творческих и иных интересов)

· Политическая подсистема – политические партии, общественные политические объединения и общественные политические движения.

· Духовно-культурная подсистема – система духовно культурных отношений складывается между людьми, их объединениями по поводу культурного, творческого созидания и представлена институтами, признанными удовлетворять культурно-духовные потребности и формировать систему духовных ценностей общества. Структурные элементы: церковь, религиозные организации, учреждения образования и культуры, научные ассоциации, благотворительные фонды.

· Информационная подсистема – складывается в результате общения людей друг с другом непосредственно и через СМИ. СМИ выполняют важную социальную функцию удовлетворения информационных потребностей гражданского общества и обеспечение общественной коммуникацией. Структурный элемент – негосударственные СМИ.

· Экологическая подсистема – экологический, общественный и производственный контроль, экспертные группы и комиссии.

Условия формирования гражданского общества

· Экономические условия – формирование института частной собственности, развитие товарно-денежных отношений, развитие специализированного производства.

· Политические условия – образование реальной многопартийности, формирование системы разделения властей, равноудаленность политической элиты от бизнес элиты, формирование государственного аппарата по принципу профессионализма.

· Социальные условия – повышение социальной активности граждан в решении актуальных проблем жизни общества, формирование социальной инфраструктуры общества, обеспечивающей интересы разных слоёв населения.

· Идеологические условия – становление идеологии либерализма, повышение уровня политической и правовой культуры граждан

· Экологические – обеспечение благоприятной окружающей среды

Вывод: ГО это неполитическая сфера общества, дифференцированная от государства, в рамках ГО индивиды свободно реализуют свои частные интересы, объединяясь в социальные общности и группы по интересам, они представляют собой взаимодействие свободных членов общества, поэтому можно утверждать, что ГО также является саморегулирующейся системой, состоящей из множества согласованных друг с другом элементов. Приоритетом в ГО является самореализация личности с её набором определенных прав, свобод, обязанностей. Страны с наиболее развитым ГО это Норвегия, Швеция, Дания, Германия.

ГО в России находится в зачаточном состоянии.

Примеры институтов ГО: профсоюзы, клуб по интересам, клуб автомобилистов, клуб международной дружбы студентов.

Зачем нам нужны эти институты и как они связаны с государством: образовывая большое количество таких институтов государство обеспечивает себе правопорядок, а именно занимает население в свободное время.

24. Проблемы создания правового государства в России

Начать ответ с этапов развития правового государства и сказать что только на 3 этапе наши правоведы начали изучать правовое государство. Слишком поздно заинтересовались данной проблемой.

Далее перечисляем 13 принципам и сами проблемы.

Условия создания правовое государства в России

· Экономические условия – производственные отношения основываются на многообразии форм собственности, свободе предпринимательской деятельности и экономической независимости и самостоятельности индивида.

· Политические условия – режим демократии, конституционализма, суверенитет народа, предотвращение попыток узурпации власти.

· Социальные условия – высокий уровень жизни граждан и поддержка государством социально- незащищенных слоев населения

· Правовые предпосылки – создание внутренне единой и непротиворечивой системы законодательства и эффективная деятельность правоохранительных и правоприменительных органов

· Культурные предпосылки – высокий уровень политического и правового сознания, высокая политическая и правовая культура, понимание необходимости сознательного участия в управлении государственными и общественными делами

· Нравственные предпосылки – общечеловеческий принцип гуманизма, равенство перед законом, свобода личности, уважение её чести и достоинства

· Важнейшим условием формированием правового государства является развитое гражданское общество

По мнению профессора Байтина М.И. конституционное закрепление Росийской Федерации как демократического правового государства не означает, что в нашей стране оно создано. Данный процесс формирования правового государства должен быть органически пережит общество, которое само должно созреть для этого экономически, политически, духовно и юридически.

Трансформация идеи правового государства в РФ должна учитывать современные реалии:

· Невысокий уровень политической и парламентской культуры

· Правовой нигилизм

· Слабость демократических традиций.

25 Государство и конфессии

Конфессия – это особенность вероисповедания в пределах определенного религиозного учения, а также объединение верующих, придерживающих данного вероисповедания.

Деноминации – это понятие в религиоведении, обозначающее разновидность религиозной организации, находящейся в стадии становления религиозного оформления. Такая религиозная организация – баланс между сектантством и религиозной организацией.

Взаимоотношения между государством и конфессией:

· Клерикальное государство – они характеризуются наличием государственной церкви у которой закреплено её привилегированное положение по сравнению с другими вероисповеданиями. Классический пример: Великобритания и её англиканская церковь

Признаки клерикальных государств

· За церковью признается право собственности на широкий круг объектов

· Церковь получает от государства субсидии и материальную помощь

· Церковь наделена рядом привилегированных полномочий, например заключение брачно-семейных отношений

· Церковь имеет право участвовать в политической жизни, осуществляет представительство в государственных органах

· Церковь обладает широкими полномочиями в сфере воспитания молодежи (обязательное преподавание религии в учебных заведениях)

Светские государства (Германия, Франция, РФ)

Признаки:

· Государство регулирует деятельность религиозных организаций

· Государство осуществляет контроль за организациями, но не вмешивается во внутреннюю деятельность

· Государство не оказывает церкви материальной поддержки

· Церковь не выполняет государственных функций и не вмешивается в дела государства, а занимается только вопросами связанными с удовлетворением религиозных потребностей граждан

Теократические государства – это государство, где политическая и духовная власть сосредоточена в руках одного человека главы духовенства (Ватикан – город-государство)

Признаки:

· Признание верховенства божества, передающего полномочия государственного управления особым лицам

· Доминирование государства над обществом и отчуждение общества от государства

· Доминирование религии над правом

· Жесткая иерархия и централизация государственного аппарата

· Отсутствие разделения властей, запрет на создание политических партий, особое положение женщины (она в политике быть не может)

Модели соотношения государства и конфессии

· Основание классификации: юридическая формализация правового статуса религиозных объединений. Отношение государства и конфессии могут быть в 2-х формах: 1. Отношения с государственной религией, т.е. закрепление её привилегированного положения по сравнению с другими вероисповеданиями (религия государственная закреплена) 2. Режим отделения религии от государства (данный режим понимается как любая разновидность государственно-конфессиональных отношений), не предусматривающих наличие государственной конфессии, чей статус законодательно закреплен (отделение церкви от государства)

· Универсальная типология государств, основанная на отношении к господствующей конфессии. Государства подразделяются на: 1. Светские, обеспечивающие равенство всех религий и свободу любого исповедания

2. клерикальные, декларирующие особый статус одной господствующей государственной конфессии и допускающие участие государства в управлении ею, а также исполнение конфессией по поручению государства ряда государственных функций 3. Теократические государства, признающие за религиозной догматикой и религиозными органами высший авторитет как в области законодательства, так и области политики 4. Атеистические государства, проводящие политику запрета или максимального ограничения конфессиональной деятельности

· Е.М. Мирошникова. Основание классификации – государственно-конфессиональные отношения в нетеократических государства.

· Идентификационная модель – это модель государственной церкви (Англия, Дания, Греция, Финляндия, Норвегия)

· Сепарационная модель – это отделительная модель, принятая в США, Франции

· Кооперационная модель – модель нейтралитета и сотрудничества, принята в Германии, Испании, Италии, Австрии, Люксенбург

4. Логинов видоизменяет классификацию Мирошноковой и сводит к 2-м различным моделям 1. Сепарационная, 2. Кооперационная Основанием классификации Логинова является

Для сепарационной модели характерен универсальный тип правового регулирования не допускающий различий в правовом статусе деноминации.

Относятся традиционно светские государства: Франция, США

Кооперативная – государство оставляет за собой право дифференцированного отношения, наделяемого разным объемом полномочий.

Логинов подразделяет кооперационную модель на три подмодели:

· Модель государственного статуса одной церкви (Греция Англия)

· Модель консенсуальных (договорных отношений концессий и государства) (Испания, Польша)

· Модель законодательного выделения традиционных конфессий (Балгарию, Бельгию Россию

Опираясь на наблюдения профессора Фон Гейзау и профессора Лазарева и профессора Арановского можно вывести следующую интегративную типологию

Фон Гейзау выделяет 4 различных сценария государтсвенно-конфессиональных отношений в Европе 20 века

· Государство с укорененными конфессиями имеющими привилегированный статус и находящихся в зависимости от госвласти (Великобритании, Норвегия, Швеция)

· Страны, в которых произошло формальное отделение господствующей церкви от государства, но из отношения были урегулированы конкордатами (сердечное соглашение между церковью и государством), свидетельствующие об особом отношении светской власти к католической церкви (Австрия, Бельгия, Италия)

· Страны со смешанном в конфессиональном отношении составом населения, которые приняли законодательство, базирующееся на принципах нейтральности государства по отношению к религии (Франция, Германия)

· Страны, в которых примат одной конфессии закреплен конституционно (Греция)

Типологию по Фон Гейзау можно дополнить моделью теократии в интерпретации Ароновсткого «теократия – это режим в котором политическая власть реально принадлежит духовным лидерам, божеству, а регулятором общественных и политических отношений являются предписания религиозного толка (каноны).

Эту типологию логично завершает конфронтационная модель, выделенная Лазаревым (здесь имеется ввиду не преследование конфессий государством, а противостояние церкви государству, проведение ею антигосударственной компании, основанной на религиозных нормах как это было в латинской Америке 60-х годов.

26. Социальное государство

Целью социального государства является благосостояние индивида и общества. Идея социальной государственности сформировалась во второй половине 19 начале 20 века. Впервые понятие социальное государство было введено Лоренсом Фон Штейном в середине 19 века. Идея социального государства заключалась в восстановлении равенства и свободы, поднятии низших и обездоленных классов до уровня богатых и сильных.

Социальное государство должно поддерживать абсолютное равенство в правах для всех различных общественных классов и для отдельной личности посредством своей власти

Социальное государство обязано способствовать экономическому и общественному прогрессу своих граждан.

Большое значение в процессе формирования идеи социального государства съиграла социальная доктрина католической церкви, получившая воплощение в энциклике Папы Льва XIII в 1891 году «Правительство должно охранять интересы более бедных жителей, чтобы люди, содействующие благосостоянию общества сами пользовались благами, которые они создают: приличным жилищем, одеждой, пропитанием, чтобы здоровье их не подвергалась опасности и жизнь была более сносной.

Практическое воплощение некоторые элементы теории социального государства впервые получили в Германии во 2 половине 19 века, что связано с деятельностью канцлера Отто Фон Бисмарка. Первая треть 20 века связана с принятием социальных законов и инкорпорированием в политику многих стран принципов социального государства.

Социальные законы:

связанные с социальным и медицинским страхованием, пенсионным обеспечением, пособиями по безработицы, семейными пособиями, страхованием от несчастных случаев. Страны, принявшие данные законы – Австрия, Дания, Канада, Италия, Норвегия, Советский союз, США, Франция, Швеция.

!!! Ст. 25 Всеобщей декларации прав человека. принята резолюцией 217 а генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года. (выучить статью, спросят)

В дальнейшем идея социального государства начинает воплощаться в конституциях и практике современных государств. Впервые государство было названо социальным в основном законе ФРГ от 1949 года.

Принцип социальности выражен в конституциях Франции, Италии, Турции, Греции, Испании, Дании, Швеции, России и иных государств.

Баглай М.В.

Социальным является государство, которое берет на себя обязанность заботиться о социальной справедливости, благополучии своих граждан и их социальной защищенности

Эбзеев Б.С

Социальное государство – это фактор общественного благополучия, основывающийся на принципах социального равенства, солидарности и взаимной ответственности членов общества. Конституционное закрепление социальности государства означает возложение на государство общесоциальной функции, заботы властей о благе всех граждан и распределении материальных тягот пропорционально их экономическому потенциалу.

Социальное государство – это государство, обладающее особыми качествами и функциями, это государство, политика которого направлено на создание условий обеспечения достойной жизни и свободы развития человека

Функции социального государства

Социальному государству свойственные все традиционные функции, обусловленные для государства.

На содержание всех функций государства налагает отпечаток его общее социальное положение и можно вести речь о наличии общей социальной функции, в рамках которой выделяются специфические функции социального государства:

· Поддержка социально-незащищенных категорий населения (через систему пенсий, социальных выплат и иной помощи)

· Поддержка семьи, материнства, детства

· Охрана труда и здоровье людей

· Сглаживание социального неравенства путем перераспределения доходов между различными социальными слоями через налогообложение государственный бюджет, специальные социальные программы

· Поощрение благотворительной деятельности. Путем предоставления налоговых льгот предпринимательским структурам, осуществляющим благотворительную деятельность

· Борьба с безработицей, выплата пособий, обеспечение трудовой занятости населения

· Создание возможностей для свободной реализации трудового и интеллектуального потенциала граждан государства

· Финансирование и поддержка культурных программ и образовательных программ

· Участие в реализации межгосударственных, социальных и культурных программ, решение общечеловеческих проблем (помощь странам, страдающим от стихийных бедствий, военных конфликтов).

Вывод: социальное государство – это государство, которое стремится к гарантированному обеспечению населения страны достойными условиями существования, реальной социальной защищенностью.

Россия в контексте социального государства:

· Россия не может опираться на фундамент правового государства

· Отсутствует зрелое гражданское общество, отсутствует мощный экономический потенциал.

· Политические партии России не имеют четких социальных программ и представлений о путях реформирования общества

· Снижен уровень нравственности

Любое правовое государство является социальным государством, социальность – признак правового государства, но не каждое социальное государство – правовое.

Прогрессивная шкала налогообложения могла бы улучшить ситуацию в России.

27. Правовой статус личности

Субъективные права – это мера возможного поведения

Юридическая обязанность – это мера должного поведения

Гражданство

Юридическая ответственность

Правовые принципы

Виды правовых статусов

· Общий правовой статус (конституционный) – это базовый правовой статус, его содеражнием являются все права и обязанности, предоставленные всем гражданам РФ

· Специальный правовой статус – это вид правового статуса, который закрепляет особенности правового положения отдельных категорий граждан

(врача, пенсионера, депутата, студента)

· Индивидуальный правовой статус – самый подвижный вид статуса. Характеризует особенности положения конкретного человека в зависимости от возраста, пола (это совокупность персонифицированных прав и обязанностей)

· Отраслевой статус – состоит из правомочий и других компонентов, опосредованных отдельной или комплексной отраслью правовой системы (гражданско-правовой, административно-правовой)

· По субъекту: гражданин, лицо без гражданства, лицо с двойным гражданском, статус иностранных лиц

- юридически закрепленное положение субъекта

⇐ Предыдущая 2 3 4 5 678 9 10 11 Следующая ⇒