Форма государственного правления

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 13Следующая ⇒

Форма государства - это способ формирования высших органов государства, территориальная организация государственной власти и методы осуществления этой власти, т.е. форма государства состоит из трех структурных элементов: формы правления, формы государственного устройства и политического режима.

Форма правления - характеризует структуру высших органов государственной власти, порядок их образования, распределения компетенции между ними, взаимоотношения этих органов друг с другом.

Формы правления

Монархия (греч. “персональное единовластие”) – форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства, который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением.

Юридические признаки монархии

1) Монарх персонифицирует государство, выступает во внешней и внутренней политике как глава государства.

2) Монарх осуществляет единоличное правление.

3) Власть монарха объявляется священной.

4) Монарх формально независим в своей деятельности.

5. Бессрочное, пожизненное правление.

6. Монарх свободен от юридической ответственности за результаты

своего правления.

Виды монархий

Абсолютная – отсутствие представительных учреждений, сосредоточение всей полноты власти в руках монарха

Ограниченная - власть монарха ограничивается представительными учреждениями

подразделяется на:

сословно-представительную – власть монарха ограничивается сословно-представительными органами

конституционную – ограничение власти монарха представительным органом закрепляется в конституции, которую монарх не вправе изменить.

Конституционная монархия подразделяется на:

дуалистическую монархию – наличие в системе органов государственной власти представительного (законодательного) учреждения, с которым монарх вынужден считаться при принятии нормативных актов и налогообложении;

парламентарную монархию – законодательное ограничение власти монарха, который осуществляет представительные функции, а политическую власть осуществляет парламент.

Республика (греч. «общее дело») – форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым на определенный срок и несущим ответственность перед избирателями.

Юридические признаки республики

· коллективное правление, основанное на разделении властных полномочий между различными органами государства;

· выборность на определенный срок главы государства и других верховных органов государственной власти;

· устанавливается предельный срок пребывания у власти;

· должностные лица несут юридическую ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

Виды республик

Президентская

· глава государства (президент) избирается непосредственно (косвенно) населением;

· президент является главой правительства;

· правительство формируется президентом;

· члены правительства несут ответственность перед главой государства, парламент не может выразить недоверие правительству;

· президент имеет право «вето» на принимаемые законы;

· президент не имеет права роспуска парламента, а парламент может объявить «импичмент» президенту.

Парламентская

· верховенство парламента;

· формирование исполнительной власти (правительства) парламентом на базе партии, получившей большинство депутатских мест;

· политическая ответственность правительства перед парламентом;

· возможность досрочного роспуска парламента президентом;

· глава государства (президент) выполняет представительские функции;

· парламент может вынести «вотум недоверия» правительству либо министру;

· глава государства избирается либо парламентом, либо коллегией, образуемой парламентом.

Смешанная республика сочетает черты президентской республики – избрание президента населением или другими внепарламентским путем, формирование правительства президентом, и черты парламентской республики – организационное обособление правительства, ответственность правительства перед парламентом, возможность досрочного роспуска парламента президентом.

Нетипичные формы правления:

- полупрезидентская республика - в ней устанавливается ответственность перед парламентом отдельных министров, но не главы государства;

- полупарламентская республика - в ней устанавливается усложненный порядок объявления вотума недоверия правительству;

- монархическая республика - в ней монарх переизбирается через определенный срок (в Малайзии и Объединенных Арабских Эмиратах - через 5 лет);

- суперпрезидентская республика - характеризуется чрезвычайным усилением власти президента;

- президентско-монократическая республика - существует при однопартийных системах, а ее конституция предусматривает пожизненных президентов.

Форма государственного устройства характеризует территориальное устройство (административно-территориальное или национально-территориальное) и характер взаимоотношений между его составными частями и центральной властью.

Виды форм государственного устройства

П р о с т а я

Унитарное – единое, централизованное государство, состоящее из административно-территориальных единиц, не обладающих какой-либо политической самостоятельностью; единая система государственного аппарата, единое гражданство, единая система права, судебная система, налогово-финансовая система.

Признаки унитарного государства

1. Единые в масштабе всей страны высшие представительные, исполнительные и судебные органы.

2. Одна Конституция.

3. Система права, единая система законодательства.

4. Единое гражданство.

5. Единая денежная единица.

6. Единая налоговая и кредитная политика.

7. Составные части унитарного государства не обладают суверенитетом (не являются государственными в собственном смысле этого слова).

1) Единая армия.

Виды унитарных государств

в зависимости от правового статуса территориальных единиц:

простые – состоят только из административно-территориальных единиц (Алжир, Болгария, Колумбия, Польша и др.);

сложные – имеют в своем составе одно и более автономные образования (Азербайджан, Дания, Китай и др.)

в зависимости от способа назначения должностных лиц на местах и характера реализации властных полномочий центра:

централизованные – существует вертикальная система назначения органов управления сверху донизу (Дания, Норвегия, Румыния, Швеция и др.);

децентрализованные – избираются органы местного самоуправления (Великобритания, Испания, Франция и др.);

С л о ж н ы е – Федерация представляет собой сложное (союзное) государство, состоящее из государственных образований, обладающих юридически определенной самостоятельностью.

Признаки федеративного государства

1. Территория федерации состоит из территорий ее субъектов.

2. Верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам.

3. Компетенция между субъектами федерации и самой федерацией разграничивается союзной Конституцией.

4. Субъекты федерации имеют свою Конституцию, свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы.

5. Высший законодательный (представительный) орган федерации имеет двухпалатную структуру (имеется палата, представляющая интересы членов федерации).

6. Государственно-правовое единство: единое экономическое и политико-правовое пространство; прямое действие федеральных законов на территории всех субъектов федерации; единство правового статуса граждан и т.д.

Виды федераций

по принципу образования:

национальные

территориальные

национально-территориальные

по способу образования:

договорные

конституционные

По статусу субъектов федерации

симметричные

асимметричные

⇐ Предыдущая 1 2 345 6 7 8 9 10 Следующая ⇒