Принципы рыночной экономики в строительстве. Государственное регулирование.

⇐ ПредыдущаяСтр 24 из 29Следующая ⇒

Строительство в условиях рыночной экономики условно можно назвать – строительный рынок. Он представляет собой открытую организационно – хозяйственную систему: в условиях действия товарно-денежных отношений субъекты рынка (инвесторы, заказчики, подрядчики, проектные организации, предприятия промышленности строительных материалов и др.) реализуют свои взаимные экономические интересы. Движущей силой рыночного механизма остается наличие спроса и предложения. Рынок строительного комплекса может эффективно функционировать только при наличии развитой информационной системы, обслуживающей этот рынок (реклама, оперативные данные о ресурсах и продукции строительного комплекса в полном объеме).

Рыночные отношения – совокупность социально экономических отношений в сфере обмена, посредством которых осуществляется реализация товара. Основные элементы рыночного механизма: спрос и предложения. Спрос отражает объем и структуру общественных потребностей, он ограничен покупательной способностью населения. Предложение представляет собой совокупность товаров, поступающих для реализации на рынки. Спрос и предложение – взаимообуславливающие элементы рыночного механизма. Взаимоотношения этих элементов (превышение предложения над спросом или наоборот), качество продукции определяет цену продукции, которая может быть несколько выше или ниже цены, определяемой общественно необходимыми затратами на изготовление продукции, включая надбавки по доставке ее до покупателя (транспортная, торговая). В условиях рынка стр-во приобретает новый экономический смысл, связанный со свободной динамикой капитала и свободой деятельности каждого капитала собственности. На смену вертикальным отраслевым связям, преобладающим в административно плановой экономике, приходят горизонтальные связи инвесторов, поэтому стр-во, как экономический процесс представляет непрерывную инвестиционную деятельность собственников капитал на протяжение жизненных циклов зд. или соор., в возведение которых этот капитал вложен. Отрасль «стр-ва» это общность отношений, объединяемая владельцев капитала с остальными участниками инвестиционных процессов, то есть инвестиционный комплекс, связанный со строительством. Главная функция рынка регулирование производства товаров. Механизм функционирования рынка состоит в конкуренции между продавцами и покупателями. Важнейшими элементами этого механизма являются: предложения и спрос, рыночные цены, методы регулирования рынка. Рынок выполняет ряд функций: информационную, посредническую, ценообразующую, регулирующую. Главные принципы рыночной экономики: 1 свобода выбора и осуществление разных форм и видов экономической деятельности, кроме запрещенных законом ввиду их экономической опасности. 2 всеобщность рынка и рыночных отношений. 3 равноправие рыночных субъектов с разными формами собственности на имущество. 4 свобода создания и прекращения деятельности предприятия. 5 рыночное ценообразование, которое в наибольшей по сравнению с другими способами ценообразования степени обеспечивает эквивалентный обмен товаров. 6 самофинансирование предприятий ведет к экономической ответственности предприятий и предприимчивость субъектов рыночных отношений. 7 децентрализация управления и хозяйственная самостоятельность экономических субъектов. 8 свободная конкуренция. 9 государственное регулирование и социальная защита. Методы регулирования рынка:

-прямые – планирование пропорций, госзаказы, целевые комплексные программы, политика доходов населения;

-косвенные – финансово – кредитные рычаги, налоги, гос. регулирование цен, создание благоприятных экономических условий для определенных предприятий.

Центральные органы исполнительной власти:

-министерство стр-ва РФ

-межведомственный совет, который возглавляет министр стр-ва РФ

-органы исполнительной власти субъектов РФ

-органы управления по стр-ву, архитектуре и градостроительства

-территориальные органы по экспертизе

-территориальные лицензионные центры

-территориальные органы архитектурно – строительного надзора

-территориальные по ценообразованию

-территориальные геолого - геодезические службы.

72. Проектно-сметная документация. Состав и содержание проектно-сметной документации.

Возведение объектов с/х назначения ведется по типовым проектам, которые разрабатываются специализированными головными и зональными институтами союзного и республиканского подчинения. Разработка проектной документации на территории РФ в настоящее время производится в соответствии с инструкцией «О порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зд. и соорж.» СНиП II-01-95, разработанные Министерством строительства РФ.

Проект- комплект документации, полностью характеризующей намеченное к строительству здание, сооружение, их комплекс, состоит из чертежей, пояснительной записки и сметы. Чертежи дают наглядное представление о проектируемом объекте, и по ним осуществляется строительство. В пояснительной записке обосновываются идеи проекта и ее технико-экономические показатели. Сметой определяется стоимость строительства. Рабочие чертежи выдаются проектной организацией (заказчиком) непосредственно строительной организации для осуществления проекта в натуре.

Проекты включают в себя объемно-планировочные и конструктивные решения, материалы по организации строительства, технико-экономические показатели (в т.ч. стоимость сооружения объектов), мероприятия по охране природной среды и др. материалы необходимые для эффективной реализации немеченых проектных решений.

Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения между заказчиком и разработчиком проектной документации, является договор (контракт), заключаемый заказчиком с проектными, проектно – строительными организациями, а также с другими юридическими и физическими лицами, получившими в установленном порядке право на выполнение проектных работ. Договор (контракт) должен включать задание на проектирование, в котором должны быть приведены как общие, так и специфические требования на разработку проектной документации для различных объектов. Основными общими требованиями для объектов производственного жилищно-гражданского назначения являются требования к архитектурно-строительными, объемно-планировочными и конструктивными решениями, требования по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, требований к разработке природоохранных мероприятий. Специфическими требованиями к заданию на проектирование объектов производственного назначения являются: отражение в нем основных технико-экономических показателей объекта (мощность, производительность, производственная программа), требований к технологии и режиму предприятий, к качеству, к конкурентоспособности и экологичности продукции, выделение в задании очередей и пусковых комплектов, требований по перспективному расширению предприятия. Среди специфических требований, приводимых в задании на проектирование, следует отметить требования по обеспечению жизнедеятельности маломобильных групп населения, по благоустройству площадки и малым архитектурным формам. В задании на проектирование жилищно–гражданских объектов приводятся основные технико-экономические показатели жилых или общественных зд.: этажность, число секций и квартир, вместимость или пропускная способность, показываются назначение и типы встроенных в жилые дома предприятий общественного обслуживания, их мощность, вместимость, пропускная способность, состав и площади помещений. Заказчик предоставляет исходные документы и материалы: обоснование инвестиций для строительства объекта, решение местного органа исполнительной власти о согласовании места размещения объекта, сведения о проведенных с общественностью обсуждениях решения о сооружении объекта, технические условия на присоединения объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям, материалы, характеризующие социально-экономическую обстановку, природную среду, санитарно-эпидемиологические условия в районе строительства и другие материалы, которые могут собираться в процессе производства изысканий или обследований. Проектная документация разрабатывается на конкурсной основе, в т.ч. через торги подряда (тендер). Проектные решения должны отвечать государственным нормам, правилам и стандартам. Независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности проектная документация подлежит государственной экспертизе. Главным ответственным лицом за качество проектной документации является главный инженер проекта или главный архитектор проекта, осуществляющий авторский контроль над реализацией проектного замысла при сооружении объекта. Проект как стадия проектирования – согласно «Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» (СНиП II-01-95) - включает в себя следующие разделы:

- общая пояснительная записка;

- генеральный план и транспорт;

- технологические решения;

- организация и условия труда работника;

- управление производством и предприятием, организация условий и охраны труда рабочих и служащих;

- архитектурно-строительные решения;

- инженерное оборудование, сети и системы;

- организация строительства;

- охрана окружающей среды;

- инженерно-технические мероприятия гражданской обороны;

- сметная документация;

- эффективность инвестиций.

В общей пояснительной записке даются: информация о проектной мощности объекта, номенклатуре, качестве и конкурентоспособности продукции, потребности объекта в ресурсах, сведения о социально-экономических и экологических условиях района строительства, основные показатели по генеральному плану, инженерным сетям и коммуникациям и др. характеристики реализации инвестиционного проекта.

Генеральный план и транспорт – включают в себя показатели по генеральному плану, внутриплощадочному и внешнему транспорту, основные планировочные решения, мероприятия по благоустройству территории и др. материалы.

Технологические решения – приводятся характеристики технологии производства, трудоемкости изготовления продукции, предложения по организации контроля качества продукции, топливно-энергетический и материальный балансы технологических процессов, технические решения по предотвращению (сокращению) выбросов и сбросов вредных веществ в окружающую среду и т.д.

Управление производством, предприятием и организация условий и охраны труда рабочих и служащих включает анализ организационно-функциональной структуры управления предприятием, АСУ, числя и оснащенности рабочих мест, санитарно-гигиенических условий труда работающих, мероприятия по охране труда и технике безопасности.

Архитектурно-планировочные решения включают сведения об инженерно-геологических, гидрогеологических условиях площадки строительства, обоснование архитектурно-строительных решений, мероприятия по снижению производственных шумов и вибраций.

Инженерное оборудование, сети и системы – решения по водоснабжению, канализации, теплоснабжению, газоснабжению, электроснабжению, отоплению, вентиляции.

Организация строительства разрабатывается в соответствии со СНиП «Организация строительного производства» и характеризуется принципами использования ресурсов (в том числе ресурсов времени) при сооружении объекта.

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны включают мероприятия по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Сметная документация содержит сводные сметные расчеты стоимости строительства и при необходимости сводку затрат, объектные и локальные виды затрат, в том числе на изыскательские и проектные работы. Стоимость строительства в сметной документации рекомендуется производить в двух уровнях цен: в базисном и текущем (или прогнозном). На основе текущих или прогнозных цен заказчики и подрядчики формируют сводные (договорные) цены на строительную продукцию.

Эффективность инвестиций – уточняется оценка эффективности капитальных вложений, установленная ранее в «Обоснованиях инвестиций».

На основе утвержденного проекта разрабатывается рабочая документация, включающая и локальные сметы, ведомости объемов и потребности в материалах строительных и монтажных работ, сборники спецификаций оборудования. Рабочий проект, разрабатываемый при одностадийном проектировании, объединяет материалы двух стадий: проекта и рабочей документации.

73. Договорные цены в строительстве. Инвесторские сметы и сметы подрядчика.

Договорная цена на строительную продукцию (выполнение подрядных работ или оказание услуг) – это цена, устанавливаемая заказчиком и подрядчиком при заключении договора подряда ()контракта на кап. Строительство или капитальный ремонт зд. и соор., в том числе по результатам проведения подрядных торгов. Договорная цена формируется с учетом спроса и предложений на строительную продукцию, складывающихся условий на рынке труда, конъюнктуры стоимости материалов, применяемых машин и оборудования, а также обеспечения прибыли подрядной организации для расширенного воспроизводства. Твердая договорная цена – цена, зафиксированная на определенном уровне и привязанная к конкретному сроку, указанному в договоре подряда (контракте). При отсутствии в договоре (контракте) фиксированной даты за нее принимается дата подписания договора (контракта). Основная функция цены – количественное выражение стоимости. Цена используется для измерения объема продукции, ее реализации и капитальных вложений, эффективности производства, фонда заработной платы, производительности труда, себестоимости продукции и рентабельности. Стоимость строительства новых, реконструкция, расширения и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и соор. – сумма денежных средств, требующихся для его осуществления, определяемая в составе предпроектных проработок (обоснований инвестиций). Сметная стоимость строительства – сумма денежных средств, необходимых для его осуществления в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования стр-ва и т.д., а также возмещения других затрат за счет средств предусмотренных сводным сметным расчетом. В соответствии с порядком определения стоимости стр-ва и свободных (договорных) цен на стр-ную продукцию в условиях развития рыночных отношений при разработке предпроектной (обоснование инвестиций) или проектно – сметной документации следуе составлять инвесторские сметы (расчеты, калькуляции издержек). Сметы (расчеты) инвестора и подрядчика составляются различными методами, выбор которых осуществляется в каждом конкретном случае в зависимости от договорных отношений. Расчеты (сметы, калькуляции издержек производства) подрядчика рекомендуется составлять в текущем (прогнозном) уровне с использованием согласованные данных об объемах работ и потребности в ресурсах, содержащихся в документах инвестора, с учетом экономических связей и цен, сложившихся для данной подрядной организации. На основе данных о текущем (прогнозном) уровне стоимости, который определен в составе сметной документации, заказчики и подрядчики формируют договорные цены на строительную продукцию. Стоимость работ в локальных сметах (расчетах) в составе сметной документации может приводиться в двух уровнях. В базисном уровне – определяемом на основе действующих сметных норм и цен (1991 или 1984 г.). В текущем (прогнозном) уровне – определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства. При составлении смет (расчетов) могут применяться следующие методы определения стоимости: ресурсный, базисно – индексный, ресурсно – индексный, базисно – компенсационный, на основе банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов – аналогов. Ресурсный метод – определения стоимости – калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов, различных нормативных и других источников. Состав сметной стоимости строительно – монтажных работ включает прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль. Прямые затраты учитывают стоимость оплаты труда рабочих, материалов, изделий, конструкций и эксплуатации строительных машин. Накладные расходы учитывают затраты строительно-монтажной организации, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением. Сметная прибыль – сумма средств, необходимых для покрытия отдельных (общих) расходов строительно-монтажных организаций на развитие производства, социальной сферы и материальное стимулирование. Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ. Сметная документация составляется в установленном порядке независимо от методов стр-ва – подрядным или хозяйственным способом. Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и соорж. или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации, рабочих чертежей. Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и являются сметными документами, на основе которых формируются договорные цены на объекты. Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить, как правило, в целом по стройке размер (лимит) средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами (например: компенсации в связи с изъятием земель под застройку; расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных правительственными решениями и т.п.). Сводные сметные расчеты стоимости стр-ва предприятий, зданий и соорж. (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затраты. Сводка затрат – это сметный документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зд., соорж. или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно сметная документация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения. При применении ресурсного (ресурсно-индексного) метода в качестве исходных данных для определения прямых затрат в локальных сметных расчетах (сметах) выделяются следующие ресурсные показатели: трудоемкость работ (чел-ч) для определения размеров оплаты труда рабочих, выполняющих соответствующие работы и обслуживающих строительные машины; время использования строительных машин (маш-ч); расход материалов, изделий (деталей) и конструкций (в принятых физических единицах измерения: м³, м², т и пр.).

Вопрос 74.

Методы определения сметной стоимости объектов в строительстве. составление смет ресурсным и базисно-индексным методами.

Сметная документация является важным элементом проекта любого сооружения или системы, в связи с чем в проектных организациях обычно существуют специальные отделы, занимающиеся разработкой смет. В условиях централизованной плановой системы быв. СССР все расчеты заказчиков с подрядчиками основывались на сметах, т.е. сметная стоимость выступала в роли цены строительной продукции. В рыночных условиях РФ цена на строительную продукцию устанавливается на основе взаимного соглашения заказчика и подрядчика на равноправной основе в процессе заключения соответствующего договора. Однако в условиях рынка необходимость в сметной документации сохраняется, хотя функции смет несколько меняются. Во-первых, сметная документация становится как для заказчика, так и для подрядчика ориентиром для установления договорной цены. Во-вторых она необходима для рационального планирования и анализа затрат как у заказчика, так и у подрядчика, для проведения промежуточных денежных расчетов между ними. При заключения договоров подряда сметная документация не является обязательной, обязателен лишь протокол соглашения о договорной цене. Однако заказчик имеет право затребовать сметную документацию в любой форме, с любой степенью детализации. Большинство заказчиков предпочитает пользоваться таким правом практически во всех случаях, особенно, когда заказчик - государственная организация. Сметная документация, охватывающая весь комплекс строящихся объектов, именуется " сводной", так как она обычно обобщает документацию по отдельным объектам. Если же она охватывает лишь конкретный объект или его часть (вид работ), она именуется соответственно " объектной" или " локальной". Сметный документ, который рассчитывается без подробной детализации с использованием укрупненных показателей, обычно именуется " сметным расчетом". Если делается детальный расчет стоимости по рабочим чертежам без укрупнения, то получаемый документ обычно именуется " сметой".Сметная стоимость устанавливается на каждой стадии проектирования, в связи с чем обеспечивается поэтапная ее детализация и уточнение. На предпроектной стадии при составлении " Обоснования инвестиций" по заданию инвестора определяется предварительная (расчетная) стоимость строительства. Она составляется по предельно укрупненным показателям (на 1 га мелиорируемых земель, на 1м3 строительного объема, на 1 м2 жилой площади и т.д.), ибо проекта на этой стадии еще нет. При отсутствии таких показателей могут использоваться данные о стоимости объектов-аналогов.

На стадии Проект составляются тоже укрупненные, но более точные сметные расчеты. Они основываются на чертежах этой стадии проектирования и включают " Сводный сметный расчет стоимости строительства", объектные и локальные сметные расчеты, сметные расчеты на отдельные виды работ, в том числе изыскательские и проектные (составляются до начала этих работ) и др. При нескольких видах строительства (и соответственно нескольких источниках финансирования) составляется еще " Сводка затрат" по видам строительства (например, гидромелиоративного, промышленного, жилищного и т.д.). Основанием для сметных расчетов на этой стадии, как отмечалось, служит проектная документация и действующая сметно-нормативная база 1991г., либо цены 1984г. с введением соответствующих поправочных коэффициентов. При отсутствии сметных нормативов используются индивидуальные расценки, составленные непосредственно для таких случаев.

На стадии " Рабочая документация" (РД) составляются объектные и локальные сметы, причем СНиП 11.01-95 разрешает их не составлять, если договором на выполнение РД это не предусмотрено. В рыночных условиях РФ применяются четыре метода расчета сметной стоимости:

Ресурсный

ресурсно-индексный

базисно-индексный

базисно-компенсационный

Ресурсный метод - это калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат). При таком методе устанавливаются раз- дельно в натуральных измерениях (м3, тонна, штука, чел-час и т.д.) расходы материалов и изделий, затраты времени на эксплуатацию машин, затраты труда рабочих, а цены на эти ресурсы принимаются текущие (на момент составления смет). В качестве нормативной базы используются Нормативные показатели расхода материалов (НПРМ). Этот метод позволяет в дальнейшем достаточно точно пересчитывать сметную стоимость на новые цены.

Ресурсно-индексный метод - это сочетание ресурсного метода с системой индексов цен на ресурсы. Индексами цен называют отношения текущих цен к базовым. В качестве базовых цен, как отмечалось, принимают цены на 1.01.91 и допустимо использовать цены 1984г. с поправками.

Базисно-индексный метод - это использование системы текущих и прогнозных индексов цен по отношению к стоимости, определенной на базисном уровне или уровне предшествующего периода. В отличие от ресурсно-индексного метода, раздельного определения расхода ресурсов в натуральных показателях обычно не делается. Приведение к текущим ценам выполняется путем перемножения базисной стоимости по каждой строке сметы на соответствующий индекс.

Базисно-компенсационный метод состоит в том, что определяется базисная стоимость с учетом ожидаемых изменений цен и тарифов, а в процессе строительства она уточняется в зависимости от фактических изменений этих цен и тарифов.

Выбор метода составления сметной документации законодательством не регламентируется и осуществляется в каждом конкретном случае в зависимости от условий договора (контракта) и общей экономической ситуации. Наиболее перспективным считается ресурсный и ресурсно-индексный методы, однако, в настоящее время в строительстве преобладает базисно-индексный метод.

Сметная стоимость строительно-монтажных работ делится на три основных части:

прямые затраты

накладные расходы

сметная прибыль (плановые накопления)

Прямые затраты включают стоимость материалов, изделий, расходы на эксплуатацию машин и механизмов, зарплату рабочих. Они определяются, исходя из сметных норм и цен, объемов конструкций или видов работ, т.е. любым из названных выше методов расчета.

Накладные расходы отражают затраты, связанные с созданием общих условий строительного производства, т.е. включают расходы на организацию, управление и обслуживание стройки. Они определяются чаще всего в процентах от прямых затрат в соответствии с федеральными нормами накладных расходов, либо по индивидуальным нормам конкретной строительной организации. Возможно также их определение с помощью системы показателей накладных расходов по видам строительно-монтажных работ или укрупненным показателям на основные виды строительства.

Сметная прибыль (плановые накопления) - это сумма средств, необходимых для покрытия расходов, непосредственно не связанных с данным строительством, но нужных для дальнейшего функционирования строительной организации. Это расходы на уплату налогов, развитие производства и его инфраструктуры, на материальное стимулирование и обеспечение благоприятных условий жизни работников. Сметная прибыль обычно определяется в процентах от общих затрат или затрат на оплату труда рабочих (например, 50% от затрат на оплату труда рабочих или 12% от сметной стоимости работ). Используются для этого общеотраслевые нормативы или индивидуальные нормы конкретной организации.

75. Текущее и перспективное планирование строительного производства. Учет инновационных, демографических и ресурсных аспектов отрасли и территории.

Перспективный план – необходим строительной организации для осуществления своевременной комплексной подготовки производства, своевременного создания задела, необходимости для обеспечения непрерывности и ритмичности производства; определения необходимого увеличения производственных мощностей строительно-монтажной организаций и материально-технической базы, разработки основных направлений технического прогресса строительного производства и социального развития коллективов строительных организаций. Пятилетние планы доводят до каждой строительно-монтажной организации, и они для них являются рабочими планами.

Годовой (текущий) план строительно-монтажной организацией самостоятельно и именуется производственно-экономическим планом (стройфинплан), конкретизируется, детализирует и уточняет задания, предусмотренные на планируемый год в перспективном плане. Разделы основные (текущий план) – производственная программа – это важнейший раздел годового плана, определяющий деятельность предприятия, его показатели, связь с другими отраслями.

- показатели экономич. эффективность производства;

- развитие и использование производственной мощности (объем своими силами);

- план технического развития и использования достижений науки и техники;

- план механизации СМР и затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов;

- план по труду (произво. труда, фонд зарплаты на одного работника (годовая, квартальная).

- план матер.-техн. Обеспечения и комплектации (для выполнения годовой программы материально-техн., энергетических ресурсов, план поставок)

- план подсобного производства – (бетонные и растворные узлы, асфальто-бетон, кирпич, карьеры)

- план по прибыли и себестоимости;

- план образования и использования фондов эконоич. стимулирование (мат. Поощрения, фонд социального развития, наука, техника;

- финансовый план – включает больше доходов и расходов и расчетные формы дл ястатей баланса.

Оперативный план – является важнейшей составной частью единой системы планирования в строительстве, средством улучшения организации и повседневного управления строительным производством. Он определяет конкретные производственные задания по объектам и исполнителям – участкам и бригадам на короткие обрезки времени – месяц, неделю, сутки, смену. Одним из основных направлений совершенствования планирования является повышение научной обоснованности планов. Особое значение имеют балансовый и программно-целевой метод строительства.

Балансированный метод – учитывающий объективные условия производства, т.е. основан на научных, технико-экономических расчетах для определения путей наиболее рационального и эффективного использования материально-технических ресурсов, устранения излишних издержек. Эту работу нельзя вводить только к вопросам невязки объемов производства с материальными ресурсами, это сбалансированность всех разделов и показателей плана.

Широкое развитие в планировании и управлении получил программно-целевой метод. Этот метод приемлем на всех этапах плановой работы. Его используют с программой научно-технического прогресса, по сокращению применения ручного труда, экономии топливно-энергетических ресурсов, металлов и др.

Оперативные планы устанавливают конкретные производственные задания по участкам производителей работ и мастеров бригадам и подсобным производствам на более короткий период (месяц, декада, неделю, сутки). С учетом хода выполнения плана и выявленных дополнительных резервов увеличения объема СМР, улучшения использования рабочего времени, строительных материалов, конструкций, машин и транспортных средств. Оперативные планы – имеют целью: доведение общего плана строительств до непосредственных исполнителей; организацию ежедневного контроля выполнения плана и устранение возникающих в ходе работ отключений от плана; обеспечение правильной расстановки рабочих и создание условий для выполнения плана каждой бригадой и каждым рабочим; организацию объектов необходимыми материалами, конструкциями, изделиями, полуфабрикатами. Оперативные планы и составление на их основе недельно-суточные графики служат средством повседневного руководства строительным производством и осуществления диспетчерского управления.

Непрерывное наблюдение и контроль за ходом выполнения оперативных планов дают возможность своевременно обнаруживать нарушения сроков работы, выявлять их причины и принимать меры к устранению. Здесь происходит согласование, взаимная увязка СМР, выполняемых общестроительной, специализированными и монтажными организациями. В этих планах определяются технологическая последовательность и сроки выполнения отдельных этапов работ, предусматривается создание фронта работ для специализированных и монтажных организаций, максимальное совмещение работ по времени.

При составление оперативного плана из утвержденного годового принимают основные показатели: - по вводу в действие объектов стр-ва; объемы СМР по объектам и этапам; размерами прибыли; внедрение новой техники; материально-техническому снабжению.

Вопрос 76

Элементы разбивочных работ при перенесении на местность проектов планировки и застройки (построение проектного угла, расстояния и отметки).

Разбивочные работы по существу сводятся к фиксации на местности точек, определяющих проектную геометрию сооружения. Плановое положение этих точек может быть определено с помощью построения на местности проектного угла от исходной стороны и отложения проектного расстояния от исходного пункта

Рис 11. Схема построения в натуре проектного угла Рис. 12. Схема отложения проектной длины линии

При построении проектного угла одна точка (вершина угла) исходное направление обычно бывают заданы. Необходимо на местности отыскать второе направление, которое образовывало бы с исходным проектный угол b (рис. 11). В нашем случае ВА - исходное направление, В - вершина проектируемого угла.

Работы ведут в следующем порядке. Устанавливают теодолит в точку В. Наводят зрительную трубу на точку А и берут счет по лимбу. Далее прибавляют к этому отсчету проектный угол b и, открепив алидаду, устанавливают вычисленный отсчет. Теперь визирная ось зрительной трубы теодолита указывают второе искомое направление. Это направление на соответствующем проекту расстоянии фиксируют на местности в точке С₁. Аналогичные действия выполняют при другом круге теодолита и отмечают на местности вторую точку С₂. Из положения двух точек берут среднее (точка С, рис. 11), принимая угол АВС за проектный.

Измерив построенный в натуре угол, вычисляют поправку Δ β =β '-β, которую необходимо ввести для уточнения построенного угла. Зная проектное расстояние ВС=l, вычисляют линейную поправку СС'=Δ l. Из геометрии построений следует, Δ l=l·Δ β /ρ, где β и ρ выражены в секундах.

Далее откладывают от точки С перпендикулярно к лини ВС величину вычисленной Δ l и фиксируют точку С'. Угол АВС' и будет равен проектному углу с заданной точностью. Для контроля угол АВС' измеряют. Если полученное значение отличается от проектного на допускаемую величину, то работу заканчивают.

⇐ Предыдущая 19 20 21 22 232425 26 27 28 Следующая ⇒