Группа 2. Классификаторы информации по описанию организации экономики.

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 8Следующая ⇒

Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления (ОКОГУ) разработан в 1993 г., введен с 01.07.1997 взамен Общесоюзного классификатора «Система обозначений органов государственного управления» (СООГУ).

ОКОГК предназначен для решения следующих задач:

- упорядочение и систематизации информации об органах государственной власти и управления;

- характеристика ведомственной принадлежности, административной и организационной подчиненности хозяйствующих объектов, в частности, для их идентификации в Едином государственном регистре предприятий и организаций;

- проведение статистического учета, обеспечения государственных статистических наблюдений.

Структурно классификатор состоит из двух разделов. Каждый из разделов имеет двухблочную структуру.

Блоки идентификации в разделах построены на иерархического метода классификации и последовательного метода кодирования. Идентификационный код включает пять цифровых знаков. Контрольное число не введено в структуру ОКОГУ, но оно может быть рассчитано по общей методике.
Блоки наименований.

В первый раздел ОКОГУ в качестве объектов классификации включены органы государственной власти, а также объединения предприятий и организаций. На первой ступени классификации в этом разделе выделены четыре класса:

10000 – Федеральные органы государственной власти;

20000 – Органы государственной власти субъектов РФ;

30000 – Органы местного самоуправления;

40000 – Объединения предприятий и организаций.

Федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов РФ на второй ступени классификации распределяются в соответствии с Конституцией РФ по признаку вида власти – представительная, исполнительная и судебная. Федеральные органы государственной власти распределяются следующим образом:

11000 – Президент РФ;

12000 – Федеральное собрание РФ;

13000 – Исполнительная власть;

14000 – Судебная власть;

15000 – Другие федеральные органы государственной власти.

Органы государственной исполнительной власти РФ на третьей ступени классификации подразделяются на федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти. Эти объекты классификации расположены в алфавитном порядке полных наименований.

Пример кодирования: 14004 – Генеральная прокуратура РФ, где 10000 – Федеральные органы государственной власти; 14000 – Судебная власть.

В классах 20000 и 30000 даны коды только обобщенных группировок органов, объединенных группировок органов, объединенных по виду деятельности или принципам создания. Например: 23110 – Органы юстиции субъектов РФ, где 20000 – Органы государственной власти субъектов РФ; 23000 – Органы исполнительной власти субъектов РФ.

В классе 40000 выделены четыре подкласса:

41000 – Объединения предприятий и организаций, образованные федеральными органами государственной власти. Здесь на третьей ступени классификации перечислены все подобные объединения.

42000 – Объединения предприятий и организаций, образованные органами государственной власти субъектов РФ. Наполнение этой группировки на третьей ступени классификации конкретными объединениями отсутствует. Аналогично построен и подкласс 43000 – Объединения предприятий и организаций, образованные органами местного самоуправления.

В последнем подклассе 49000 – Группировка объектов, не имеющих вышестоящего органа управления, отражающих текущие преобразования в экономике РФ – перечислены типы таких объектов без указания конкретных объектов. Например: 49006 – Кооперативы; 49007 – Муниципальные организации; 49008 – Приватизированные предприятия.

Во втором разделе ОКОГУ объектами классификации являются добровольные объединения (ассоциации) экономического взаимодействия субъектов РФ и органов местного самоуправления, общественные объединения, религиозные организации, межгосударственные органы управления. В классах: 50000 – Добровольные объединения (ассоциации) экономического взаимодействия субъектов РФ и органов местного самоуправления и 60000 – Общественные объединения и религиозные организации – закодированы только обобщенные наименования объединений. В классе 70000 – Межгосударственные организации управления – перечислены все органы, созданные на данный момент. Пример кодирования: 60000 – Общественные объединения и религиозные организации; 610000 – Общественные объединения; 61100 – Общероссийские общественные объединения.

В блоке наименований даны полные и сокращенные наименования объектов.

Общероссийский классификатор административно-территориального деления (ОКАТО) разработан в 1995 году и введен в действие с 01.01.1997 взамен Общесоюзного классификатора «Система обозначений объектов административно-территориального деления Союза ССР и союзных республик, а также населенных пунктов (СОАТО)».

ОКАТО предназначен для обеспечения достоверности, сопоставимости и автоматизированной обработки информации в разрезах административно-территориального деления РФ в таких сферах, как статистика, экономика и других.

Все множество объектов классификации в ОКАТО распределяется на группы, согласно административно-территориальному делению, и эти группы располагаются по трем ступеням классификации в соответствии с административной подчиненностью. В нижестоящую ступень классификации включаются объекты, непосредственно подчиненные объектам вышестоящей ступени.

На первой ступени классификации расположены объекты федерального уровня: республики; края; области; города федерального значения; автономная область; автономный округ, входящий в состав РФ. Объекты первого уровня расположены в классификаторе в следующем порядке: вначале даны в алфавитном порядке края, затем – области, и заканчивается классификатор республиками.

На второй ступени классификации расположены: автономные округа, входящие в состав клая или области; районы республики, края, области, автономной области, автономного округа, входящего в ставт РФ, внутригородские районы; округа городов федерального значения; города республиканского, краевого, областного подчинения; поселки городского типа краевого, областного подчинения.

На третьей ступени классификации расположены: внутригородские районы, округа города республиканского, краевого, областного подчинения; города районного подчинения; поселки городского типа районного подчинения; сельсоветы; сельские населенные пункты.

Структурно ОКАТО состоит из трех блоков; идентификации, наименований и блока дополнительных данных. Блок идентификации построен на основе серийно-порядкового, последовательного и параллельного методов кодирования. Код включает от двух до восьми знаков в зависимости от уровня классификации, на котором расположен объект. Структура кода имеет следующий вид: ХХ ХХХ ХХХ КЧ, где первые два знака – объекты первого уровня классификации, следующая группа из трех знаков – объекты второго уровня классификации; следующая группа из трех знаков – объекты третьего уровня классификации, КЧ – контрольное число.

Эта структура кода относится к большинству объектов классификации ОКАТО.

Объекты первого уровня классификации (первые два разряда кода) кодируются с использованием серийно-порядкового метода кодирования, при этом обеспечивается преемственность с кодами СОАТО. Объекты второй и третьей ступени классификации кодируются с использованием последовательного метода кодирования.

Например: код Ченецкого сельсовета Волоколамского района Московской области – 46 205 855 5, где 46 – Московская область; 2 – признак района второй ступени классификации; 05 – код Волоколамского района; 8 – признак сельсовета третьего уровня (ступени) классификации; 55 – код Ченецкого сельсовета; 5 – контрольное число.

Для некоторых объектов классификации сделано исключение из общего правила с целью недопущения увеличения общей длины кода. Это относится к районам и городам автономных округов, входящих в состав краев и областей, фактически расположенным на третьей ступени классификации. Кодируются же они на второй ступени классификации (4, 5 разряды), а им подчиненные объекты (города, поселки городского типа, сельсоветы) кодируются на третьей ступени классификации (6, 7, 8 разряды). Например, код Кункурского сельсовета Агинского района Агинского Бурятского автономного округа Читинской области – 76 122 912 7, где 76 – Читинская область, 1 – признак автономного округа; так как в Читинской области только один автономный округ (в пяти краях и областях, имеющих в своем составе автономные округа, по одному автономному округу, и только в двух – по два автономных округа), то уже само значение признака 1 на этом разряде кода идентифицирует этот единственный в области Агинский Бурятский автономный округ. Поэтому на 4 и 5 разрядах, вместо того чтобы ставить нули, закодированы объекты окружного подчинения, как в данном случае: 22 – Агинский район, 9 – признак сельсовета, 12 – Кункурский сельсовет, 7 – контрольное число. В том случае, если в состав края или области входят два автономных округа, то сами округа и подчиненные им объекты кодируются с использованием серийно-порядкового метода кодирования на второй ступени классификации.

Для незначительного количества объектов (объекты, подчиненные администрации районов городов республиканского, краевого и областного подчинения) их кодирование осуществляется на 6, 7, 8 разрядах, при этом исключается одна ступень подчиненности – подчиненность администрации района, а указывается подчиненность администрации города.

В блоке наименований вместо повторяющихся частей наименований объектов используется сокращенная запись наименований. В этом случае вначале дается обобщенное наименование типа объектов (например, поселки городского типа такого-то района), в конце которого ставится косая черта, а затем уже в наименованиях конкретных объектов эта повторяющаяся часть заменяется черточкой.

В блоке дополнительных данных указаны центры краев, областей, районов, сельсоветов, столиц республик.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 678 Следующая ⇒