Непосредственная реализация права: понятие, признаки, формы.

Реализация права — воплощение содержания нормативно-регулятивных средств в фактическом поведении.

 

Реализация права представляет собой и процесс, и результат воплощения требований и дозволений в жизнь. Это — конечная стадия правового регулирования.

 

Стадии правового регулирования:

• правотворчество
• правоотношения
• реализация

 

Право - система нормативно-регулятивных средств выраженных в формальных источниках права, тогда перевод — начальный уровень реализации.

 

Общее может возникнуть независимо от воли, но в конкретные отношения вступить можно только по воле хотя бы одной из сторон, то есть необходима деятельность, которая опирается на нормы.

 

Реализация права — собственно-правовая, внутренняя цель нормы права

 

В реализации выделяют 2 вида (формы, стадии):

· непосредственная реализация права

· применение права

 

Непосредственная реализация права – правомерное поведение субъектов правоотношений, посредством которого завершается работа механизм правового регулирования, достигается определё нный юридический результат, складывается правопорядок в обществе. Непосредственная она потому, что между нормами права и правовой деятельностью субъектов по их осуществлению нет никаких опосредствующих действий, вмешательства каких-либо еще действий, в отличии от применения права, когда необходимо применение деятельности.

 

Признаки непосредственной реализации права:

· исходит от всех право-дееспособных субъектов

· обусловлена добровольным волеизъявлением субъектов

· следствие только правомерного поведения

· завершает правовое регулирование

· достигается определё нный юридический результат

· складываются устой чивые нормальные общественные отношения

· правомерное поведение.

 

Формы непосредственной реализации права:

• Использование - состоит в осуществлении субъектами своих прав, свобод (приобретение билета на концерт, подача заявления в государственный орган и т.д.). Характерный признак данной формы — добровольность.
• Соблюдение - воздержание от совершения запрещённых правом действий. Иначе говоря, здесь достаточно не совершать действий, которые запрещены, например, уголовным правом. Особенности:

◦ это в основном пассивная форма поведения субъектов - воздержание от совершения неправомерных действий;

◦ это наиболее общая и универсальная форма реализации права, охватывающая всех без исключения индивидуальных и коллективных субъектов - от рядового гражданина до президента, от самых нижестоящих структур до парламента и правительства;

◦ она касается главным образом правовых запретов;

◦ осуществляется вне конкретных правоотношений;

◦ происходит в большинстве случаев естественно, обычно, незаметно, никак не фиксируется

• Исполнение - обязательное совершение предусмотренных нормами права действий (исполнение договора, правил дорожного движения и т.п.).

◦ распространяется в основном на обязывающие нормы;

◦ предполагает, в отличие от первой (пассивной) формы, активные действия субъектов

◦ отличается известной императивностью, властностью, поскольку за неисполнение юридических предписаний могут последовать санкции;

◦ в большинстве случаев правоисполнительные действия, опять-таки в отличие от первой, так или иначе фиксируются, оформляются.

 

Методы реализации:

· Метод убеждения - это внешнее воздействие на субъекта, опирающееся на научную обоснованность права, на его гуманизм, справедливость, характеризуется в целях побуждения правомерного поведения (образование, просвещение, правовое воспитание).

· Правовое поощрение - внешнее воздействие на субъекта, основанное на использовании закреплённых в нормативном документе разнообразных стимулов - материальных, моральных, специальных юридических (смягчение наказания при явке с повинной).

· Метод организации - это воздействие на субъекта путём создания условий, гарантирующих реальность правомерного поведения и одновременно побуждая к нему.

· Метод согласия - направленный на примирение сторон, найти общие интересы и решить вопросы наиболее приемлемым способом.

· Метод государственно-правового принуждения - это внешнее воздействие на субъектов, основанное на применении государственного принуждения, в целях побуждения к правовому поведению (юридическая ответственность, меры процессуального пресечения, превентивные меры, меры защиты). Особенность государственного принуждения состоит в том, что оно по-разному воздействует на разные группы.

 

 

Применение права: понятие, признаки, необходимость.

Применение прав а - властная деятельность компетентных органов по организации осуществления права путё м вынесения (совершения) индивидуальных актов.

Признаки:

· властно-императивная форма реализации права;

· исходит от органов, наделё нных властными полномочиями;

· организующая деятельность, проявляется в:

◦ установлении и подтверждении субъективных прав, свобод и обязанностей, момента их возникновения изменения, прекращения, их содержания, объё ма, в установлении наиболее оптимальных способов, форм, средств их осуществления;

◦ содей ствии правомерному поведению граждан;

◦ охране прав и свобод.

◦ защите прав и свобод.

◦ применении мер правового стимулирования

◦ привлечении к юридической ответственности.

◦ профилактике правонарушений

· проводится в установленных процессуальным законом формах;

· отличается стадийностью;

· завершается организующая деятельность вынесением (совершением) индивидуального акта;

· является разовым и индивидуально-определенным действием, касающимся персонифицированных субъектов;

· направлено на урегулирование конкретных ситуаций.

 

Функции применения права:

· правонаделительная (предоставление лицам субъективных прав или наложение на них юр. обязанностей);

· правообеспечительная (устранение существующих препятствия => меры юр. ответственности)

· функция индивидуального регулирования общественных отношений (определение объема и содержания субъективных прав и юридических обязанностей, объем и мера юридической ответственности)

 

И.А. Иванников выделяет четыре принципа правоприменительной деятельности:

· законность;

· социальная справедливость (правоприменительные органы действуют в интересах всего общества);

· целесообразность, учет условий применения;

· обоснованность, подкрепление фактами.

 

Формы осуществления правоприменительной деятельности:

1. оперативно-исполнительная (организация исполнения предписаний правовых норм с помощью индивидуальных актов (приказов, распоряжений, директив и т.д.).
2. правоохранительная

 

Необходимость применения права. Без гос. вмешательства реализация права оказывается невозможной, если:

· Определённые права и обязанности, правоотношения не могут возникнуть из односторонних действий самих субъектов и требуется вынесение компетентным органом или должностным лицом содействующего правоприменительного акта (представление гражданина к награде, назначение пенсии и т.д.).

· По закону необходимо официально установить наличие/отсутствие какого-либо факта, события, состояния (признание лица безвестно отсутствующим либо умершим, состояние в родстве, в браке).

· Те или иные юридически значимые действия в силу их особой важности должны пройти контроль со стороны государства с целью проверки их правильности, законности, достоверности (сделки с недвижим.).

· Возникает спор о праве и стороны не могут сами найти согласованное решение (раздел имущества).

· Появляется препятствие на пути реализации субъектом своего права (например, гражданин получил ордер на квартиру, но занять её не может, так как она самоуправно занята другим лицом).

· Когда нет добровольного исполнения обязанности (возврата долга, уплаты штрафа, налога).

· Когда совершается правонарушение и требуется применить государственное принуждение к нарушителю.

Стадии правоприменения.

Выделяется 3 стадии применения права:

1. Установление фактических обстоятельств. Применение права производится к конкретным случаям, складывающимся из определё нных фактов, которые образуют фактическую основу применения. Задача властных органов — отграничить факты, имеющие юридическое значение для данного случая (дела) от любых других фактов. Факты могут быть главными и дополнительными. Факты во всех случаях должны устанавливаться с максимальной полнотой, быть истинными, достоверными.Отдельные факты, относящиеся к обстоятельствам дела не нуждаются в доказывании:

◦ общеизвестные или о которых известно значительному кругу лиц;

◦ преюдициальные (установлены вступившим в законную силу судебным решением или приговором)

2. Выбор и анализ нормативно-регулятивных средств.

◦ определение отраслевой принадлежности сложившихся обстоятельств.

◦ сбор и анализ, как норм права, так и нормативных обобщений (правовые принципы, цели, задачи, дефиниции).

◦ правовая квалификация т.е. юридическая оценка сложившихся обстоятельств (сравнение признаков факта, имеющего место в реальной дей ствительности с признаками юридического факта, описанного в официальных правилах поведения) - предварительный характер.

◦ проверка подлинности и юридического дей ствия принципов, норм права или «высшая критика».

◦ проверка правильности текста нормы права или «низшая критика».

3. Решение юридического дела, т.е. самоё применение. Когда на основе фактических обстоятельств и выбранных нормативно-регулятивных средств производится окончательная квалификация и выносится (совершается) правоприменительный акт. Индивидуальное правое регулирование. Если реализация субъективных прав и обязанностей при помощи индивидуального акта состоялась, граждане получили необходимые им блага, то это и есть подтверждение квалифицированной деятельности правоприменителя.

 

51.Акты применения права: понятие, виды, предъявляемые к ним требования.

Акт применения права – официальное, выраженное в разнообразных формах индивидуальное веление (правило) компетентных органов, направленное на организацию осуществления права.

 

Признаки:

· официальный акт. (исходит только от гос., либо с санкции государства других органов и организаций (муниципальных, общественных и акт применения имеет юридическую силу)

· исходит от компетентного органа.

· содержит конкретное веление (правило) поведения.

· выносится (совершается) в отношении других субъектов.

· имеет разнообразные формы выражения (наиболее важная — письменная, документальная форма). Каждый акт имеет строго определё нную, только ему присущую документальную форму: решение, приговор, постановление, приказ. Другие формы акта применения: акт - дей ствие (досмотр вещей при посадке в самолё т); акт - сигнал (свисток сотрудника ГИБД); акт - жест (указание сотрудника ГИБД жезлом водителю); устный приказ начальника;

· направлен на организацию осуществления права (итог правоприменительной деятельности)

 

Требования, предъявляемые к актам применения права:

· Требования к содержанию акта

◦ законности

◦ обоснованности.

· Требования к порядку издания.

◦ речь идё т о соблюдении установленной процедуры принятия того или иного акта применения.

· Требование к документальной форме.

◦ имеет соответствующие ему реквизиты (название, дата подписания, наименование органа или должностного лица и т.д.) и структуру.

Структура акта (документа) применения права: в водная часть, описательная часть, мотивировочная часть (анализ доказательств), резолютивная часть.

 

Отличие правоприменительных актов от нормативных:

· По содержанию. НА содержат принципы, нормы права; ПА – индивидуальные правовые веления (правила).

· По предмету регулирования. НА - типичные отношения; ПА - конкретные общественные отношения.

· По адресатам. НА - к персонально не определё нному кругу лиц; ПА - к персонально указанным

· По кратности их реализации. НА реализуются неоднократно. ПА - относительно конкретного случая 1 раз.

Виды правоприменительных актов:

· По значению

◦ основные – акты, содержащие окончательное, итоговое решение юридического дела;

◦ вспомогательные – акты, обеспечивающие подготовку и дей ствие главного акта

· По правовым последствиям:

◦ правообразующие (постановление о возбуждении уголовного дела);

◦ правоизменяющие (изменение квалификации по уголовному делу);

◦ правопрекращающие (прекращение уголовного дела в связи со смертью обвиняемого).

· По субъектам их издания:

◦ акты органов представительной государственной власти;

◦ акты органов исполнительной государственной власти;

◦ акты судебных органов;

◦ акты органов представительной и исполнительной власти местного самоуправления;

◦ акты органов контроля, надзора и следствия;

◦ акты организаций.

· По видам функций права:

◦ Регулятивные акты (устанавливают и подтверждают наличие или отсутствие субъективных прав и обязанностей участников правоотношения, определяют их объё м и т.д.)

◦ Правообеспечительные акты (устанавливают меры охраны, защиты субъективных прав, меры поощрения и принуждения)

· По наименованию:

◦ указы, распоряжения, приказы, постановления, решения, приговоры и т.д.

⇐ Предыдущая234567891011Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. Акты применения правовых норм: понятие, характерные черты, виды
2. Акты толкования норм права: понятие и виды.
3. Акции: понятие, категории, выпуск, размещение, виды прав акционеров.
4. Аналог, прототип, существенные признаки, формула изобретения
5. Ассортимент товаров, понятие, свойства и показатели.
6. Аудиторский финансовый контроль: понятие, особенности, виды.
7. Банковская система РФ: понятие, структура. Проблемы и направления развития банковского сектора России.
8. Безопасность: понятие, классификация
9. Безработица: понятие, показатели, виды
10. В четвёртых, творческая реализация человека необходима окружающим людям, всему человечеству.
11. Валютный контроль: нормативное регулирование, понятие, основные направления, субъекты, методы. Виды и меры отв-сти за нарушение валютного законод-ва.
12. Вещественные доказательства: понятие, значение, виды, порядок хранения.