Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Анализ опыта зарубежных стран по приватизации государственного имущества Республике Казахстан



 

 

Немалый практический интерес для Республики Казахстан имеет анализ финансовых механизмов реализации приватизационных проектов. Например, приватизация в США рассматривается как долгосрочная экономическая стратегия расширения частного сектора за счет демонтажа государственного производства товаров и услуг с целью сокращения бюджетных расходов и повышения хозяйственной эффективности приватизируемых предприятий.

Опыт Франции по денационализации свидетельствовал об явно заниженных курсах акции приватизируемых предприятий. При этом государство сознательно отказывалось от получения максимально возможного дохода. Во Франции происходила недооценка государственной собственности, подлежащая приватизации.1

Таким образом, опыт упомянутых стран (и не только их) свидетельствует, что в процессе денационализации, государство в скрытой форме субсидирует частный сектор экономики.

Как мы уже могли убедиться, однозначного определения приватизации в специальной экономической литературе нет. С нашей точки зрения, это связано с различными целями данного явления, с конкретными задачами решаемыми той или иной страной. Определения приватизации по разному понимаются в странах с различным уровнем экономического развития, а также в зависимости от уровня обобществления производства.

Страна классического развития товарного производства Великобритания и в отношении приватизационных процессов явилась примером для подражания. Являясь пионером приватизационных процессов в новейшую эпоху, в Англии под последней имеется в виду сокращение доли государства в капитале предприятия менее ½ [2, с. 74].

В большинстве стран приватизацией признается переход в частные руки определенной доли государственной собственности, при сохранении за обществом подавляющей части активов собственности.

Интересна трактовка приватизации в бывших социалистических странах:

- приватизация это создание условий и осуществление преобразований государственной собственности в собственность непосредственных производителей (Югославия);

- приватизация это выпуск ценных бумаг с учетом оценки имущества предприятия (Румыния);

- полный либо частичный переход имущества государственных предприятий в собственность хозяйственного общества, включая частное иностранное владение (Венгрия);

- приватизация означает преобразование собственности государственных предприятий в частную, акционерную, смешанную и другие формы собственности (Польша).

Приватизация является составным элементом государственной политики дерегулирования экономики, увеличение доли частного сектора. Применительно к практике постсоциалистических стран приватизация может рассматриваться как новый системообразующий фактор экономического фундамента государства.

 

Определения приватизации в зарубежных исследованиях рассматриваются как в «узком», так и в «широком» смысле.

Ученые выделяют, по крайней мере, два уровня приватизации: приватизацию на макроуровне (синоним -приватизации экономики) и приватизация на микроуровне (синоним- приватизация предприятий).

Приватизация предприятий - это процесс добровольного ограничения прав собственности, хозяйствования и управления государством для повышения эффективности производства. Приватизация предприятий может быть связана с ограничением прав собственности (продажа, безвозмездная передача и пр. государственной собственности, преобразование государственной собственности в «смешанное» предприятие и т.п.), а может быть временно передана хозяйствующим субъектам (аренда, франчайзинг и пр.) [6, с. 19].

Приватизация экономики выступает в форме сокращения масштабов государственного сектора и обязательно сопровождается структурным перераспределением прав собственности в пользу частного капитала. В данном случае речь может идти и о вновь образованных предприятиях, и об относительном увеличении в производство национального богатства негосударственных или смешанных форм предпринимательской деятельности.

Ученый из Оксфордского университета В.В. Раманадхам разделяет приватизацию предприятия и приватизацию хозяйства. Под последним он понимает общую тенденцию к увеличению доли частного сектора в экономике. А это может быть достигнуто различными путями, в том числе и сочетанием нижеприведенных процессов:

- «замораживаем» экспансии государственного сектора;

- более медленными темпами развития государственного сектора по сравнению с частным;

- определенным сокращением государственного предпринимательства при росте новых частных капиталовложений [7, с. 63].

С точки зрения данного автора, приватизация предприятия означает действия государства, руководствующегося определенными мотивами и направленные на приватизацию конкретного предприятия.

Приватизация, рассматриваемая в узком смысле, характеризуется как процесс продажи компаний, находящихся в государственной собственности, частному сектору. Достаточно рассмотреть данное явление применительно к государствам претерпевающим трансформацию системы производственных отношений, как станет очевидным недостаточная корректность такого определения. Так, в СНГ приватизация не сводится лишь к распродаже государственной собственности частным владельцам. Французкий ученый А.Бизаге отмечает, что приватизация в широком смысле означает проведение в жизнь идеи освобождения государства от предпринимательской деятельности и отказ от чрезмерного дирижизма, который тормозит частную инициативу и нарушает законы рынка. В строгом смысле слова приватизация предполагает передачу частному сектору прав собственности на предприятия, в которых государству частично или полностью принадлежит капитал [59].

Понятие «приватизация» шире, чем «денационализация». Приватизация не всегда есть разгосударствление, так как это может быть и передача прав владения и пользования на более низкий уровень государственной иерархии - от центрального государства на уровень местных властей. Здесь речь идет о децентрализации. К сожалению, в экономической литературе СНГ, часто процесс «разгосударствления» считают синонимом приватизации. Хотя между этими понятиями имеются существенные различия. Профессор Нью-Йоркского университета Э.Савас под приватизацией понимает «осуществление разнообразных мероприятий по уменьшению масштабов деятельности государства или по усилению роли частного сектора во владении фондами или в предпринимательской деятельности» [60].

Принципиально важными элементами данного определения является:

1) подчеркивание «разнообразности» мероприятий, то есть данное явление представлено как процесс, а не как акция. В СНГ существует широко распространенное мнение, с нашей точки зрения глубоко ошибочное, что приватизация заканчивается. Последняя зачастую рассматривается как раздел собственности.

2) приватизация рассматривается как структурное преобразование экономики - «...уменьшение масштабов деятельности государства... усиление роли частного сектора...».

3) четко проводится разграничение различных процессов разгосударствления и приватизации. Под приватизацией в широком смысле слова Савас понимает ориентацию общества в большей степени на частные и в меньшей степени на государственные институты. Отсюда следует, что приватизация не просто один из инструментов государственной политики, а системный переход от одного типа общественной организации производства к другому, принципиально отличному типу организации общества. Такая трактовка не только обозначает, одну из закономерностей современного развития мировой экономической системы, но и выявляет специфику и разнообразие приватизации в странах с переходной экономикой.

В то же время, в развивающихся странах иногда, приватизация рассматривается всего лишь как определенная процедура по смене субъекта права собственности - «передача правительственных функций частному сектору» [60, с. 103].Таким образом, с нашей точки зрения приватизация это не просто передача активов государственных предприятий в полную собственность частной фирме, но прежде всего различная степень сочетания государственного и частного интересов.

Ряд западных исследователей ( Ж.-Ф. Эскармель и Л.Южоель из Бельгии, француз Г.Щераки ) выделяют следующие формы приватизации в зарубежных странах:

- дерегламентация, то есть реорганизация государственного управления производственными или инфраструктурными объектами по принципу, принятому в частных компаниях, работающих на свободный рынок;

- отмена или ослабление государственной монополии в определенной сфере;

- передача частным компаниям прав распоряжения, использования и эксплуатации государственного имущества при сохранении государственной собственности на него;

- частичная или полная передача имущества промышленных компаний или предприятий сферы услуг из государственного в частный сектор.

Порой приватизацию связывают с необходимостью повышения конкуренции. Однако, возможно повышение конкуренции и без приватизации. Речь идет о либерализации экономических отношений. Либерализация экономики - это создание равных возможностей для различных секторов экономики, отказ от государственной монополии. То есть, возможно расширение сферы действия конкуренции в секторе государственной собственности без изменения субъекта собственности.

Приватизация в Японии, наряду с продажей собственности государства частным лицам, предполагает также снятие ограничений в механизмах функционирования государственных предприятий. В частности, предполагается их трансформация в:

- независимые государственные предприятия, переданные в долгосрочную аренду;

- акционерные общества с постепенной продажей акции частному капиталу;

- частные предприятия.

Согласно официальным документа федерального правительства США, приватизация - это долгосрочная стратегия расширения частного сектора за счет сокращения общественного.

Малая приватизация осуществлялась как посредством выставление на торги объектов на основе конкурса, так и посредством акционирования государственных предприятий.

Приватизация способствовала притоку капитала на биржу и зарождению рынка ценных бумаг во многих государствах СНГ и Восточной Европы.

Многие частные предприятия получили возможность на конкурсной основе, на основе тендера, осуществлять некоторые функции государственного сектора. Например, в Казахстане распределение средств государственного бюджета, как правило осуществляется на конкурсной основе путем проведения тендеров. Например, при распределении средств государства на проведение фундаментальных и прикладных научных исследований. Здесь наряду с частным сектором на равных правах участвуют и государственные предприятия. Порой государственные предприятия продолжают оказывать услуги или производить продукцию, так как именно они победили в тендере.

Это становится возможным, потому что основные принципы функционирования частного сектора, становятся неотъемлемым элементом и государственного предприятия или учреждения.

Следует отметить, что не все и не всегда осуществлялось успешно. Достаточно вспомнить скандально известный в Казахстане, да и в Интерполе, Фонд обязательного медицинского страхования. Недобрым словом вспоминают люди и ПИФи - приватизационные инвестиционные фонды. ФОМС был попыткой в системе государственного здравоохранения внедрить некоторые элементы присущие частному рынку. Система здравоохранения была дифференцирована на покупателей и поставщиков соответствующих услуг, и при достижении соответствующих показателей поставщики услуг получали компенсацию. Государственные предприятия и учреждения здравоохранению должны были получить равную степень свободы, такую же как и у соответствующих предприятий частного сектора.

Приватизация не означает снижения уровня обобществления производства. Она означает лишь трансформацию хозяйственной роли общественных институтов и реализуется через создание смешанных предприятий, смешанной экономики в целом, концентрации государства на ключевых направлениях экономического развития. Приватизация сохраняет возможность косвенного влияния государственных институтов в производственно-хозяйственные процессы.

В реформируемой экономике Республики Казахстан складывается новая система отношений собственности. Причем система весьма далекая от идеала, более того, она представляет собой шаг назад даже по сравнению с социалистическим типом хозяйствования. Мы имеем в виду ситуацию, когда непосредственный производитель все активнее отчуждается от управления и распоряжения собственностью и отстраняется от распределения результатов использования собственностью.

Фактически новая система перераспределения и передела собственности усиливает монополистические начала в экономике. Приватизация, в целом являясь закономерностью современного мирового экономического развития, реакцией на научно-технический прогресс и интернационализацию производства, потребовала реального соединения всех факторов производства вне зависимости от государственных границ, и, соответственно отказа от чрезмерной концентрации собственности в рамках узких группировок.

Приватизация в рамках Казахстана и других стран СНГ, по меткому выражению народных масс вылилась в «приватизацию» некогда государственной собственности. Прежний достаточно мощный экономический потенциал, в результате такого рода передела собственности, сосредоточился в руках агрессивно зарождающегося национального малочисленного капитала, иностранных собственников и небольшого слоя высших менеджеров.

Получившие широкое развитие на Западе теории и практика «народного капитализма», в Республике Казахстан фактически не используются до настоящего времени. Хотя западные эксперты и советники по приватизации рекомендовали в целях усиления социальной базы экономических преобразований в стране, и для стимулирования непосредственных производителей, широкое вовлечение трудовых коллективов в процессы приватизации. На сегодняшний день, доступ к собственности для широких слоев населения фактически закрыт. Трудовые коллективы так и не получили обещанную государственную собственность.

Десять процентов привилегированных (то есть не голосующих) акций акционированных государственных предприятий ничего не решают, да и дивиденды порой либо отсутствуют либо до смешного унизительны. Как отмечали западные специалисты: «работники должны пользоваться равными правами с другими держателями акций и иметь голосующие акции. Наделение работников не голосующими акциями будет создавать работников «второго класса» и чревато серьезным конфликтом» [30, с. 35]

Нынешний процесс приватизации в высокоразвитых государствах отличает громадное разнообразие форм и вариантов - от полной передачи прав собственности государства частным институтам, до сложных гибридных образований, с едва уловимыми элементами частного капитала. Практически вся мировая экономика уходит от жесткой дихотомии «государственная собственность - частная собственность», так как все усложняющаяся экономика вызвала к жизни симбиозные формы как наиболее эффективные и с макро- и с микроэкономической точек зрения.


Заключение

 

1. Приватизация государственного и муниципального имущества представляет собой решающее условие формирования в Казахстане рыночной экономики. Она представляет собой совокупность системных преобразований, влекущих перераспределение прав собственности, возникновение новых социально-экономических институтов и коренную перемену в формах управления хозяйственной деятельностью.

2. Условием эффективности проводимой приватизации и необратимости производимых ею социально-экономических изменений является легитимность средств и способов перераспределения государственной и муниципальной собственности. Гарантиями такой легитимности выступает Конституция РК, Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года № 413-IV «О государственном имуществе», Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 1141 «О некоторых вопросах приватизации на 2016 - 2020 годы», Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть), принят Верховным Советом Республики Казахстан 27 декабря 1994 года и другие законы Российской Федерации. Подзаконные нормативные акты, организующие процесс приватизации «на техническом уровне» не должны противоречить этим нормативным актом.

3. Приватизация как объект правового регулирования представляет собой процесс деятельности уполномоченных государственных органов по передаче в установленном законом порядке и в строго перечисленных законом формах государственного имущества в собственность физических и юридических лиц. Как правовой институт приватизационный процесс относится к числу комплексных юридических институтов, в содержании которого преобладают нормы административно-процессуального характера.

4. Решающей стадией приватизационного процесса выступают приватизационные сделки, под которыми понимаются действия физических и юридических лиц (участников приватизационного процесса), направленные на приобретение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей, и прежде всего права собственности.

5. Основными видами приватизационных сделок являются: купля-продажа по конкурсу, купля-продажа на аукционе, преобразование в акционерное общество, выкуп арендованного государственного имущества, безвозмездная передача в частную собственность. Приватизационные сделки являются относительно самостоятельным институтом гражданского права, обладающим следующими особенностями: специальными источниками правового регулирования, особыми предпосылками совершения, особым субъектным составом, правилами совершения, правилами исполнения, условиями действительности и правовыми последствиями.

6. Легитимность приватизационных сделок - определяющее условие эффективности приватизационного процесса. Приватизация стала сферой приложения для теневой экономики и такой ее опасной ветви как экономика криминальная. Нарушение законодательства о приватизации и приватизационных сделок выглядит только внешним проявлением несанкционированных действий.

7. Условия действительности приватизационных сделок включают в себя как общие гражданско-правовые условия (требования к субъектам, к форме, к содержанию, к воле и волеизъявлению), так и специальные условия, отражающие место приватизационной сделки в приватизационном составе, особенности приватизируемого имущества и избранного способа приватизации.

8. Надзор за соблюдением условий действительности приватизационных сделок должен составлять важную сферу приложения прокурорского надзора. Однако эффективность его, при наличии политической воли, зависит от налаженного взаимодействия в работе всех правоохранительных органов, на которые возлагается задача защиты государственных интересов.


Список использованной литературы

 

1. Арупов А.А. Приватизация государственной собственности (сравнительный анализ мирового опыта и Республики Казахстан): Дис.... д-ра экон. наук: 08.00.14. - СПб.: РГБ ОД, 2011. - 283 c.

2. Береговой В.В. Проблемы правового регулирования приватизации (общетеоретическое исследование): дис.... канд. юрид. наук: 12.00.01 - Владимир, 2012 - 181 с.

3. Доронин А.О. Государственно-правовое регулирование приватизации государственной собственности. – М.: РГБ ОД, 2011. – 163 с.

4. Яковлев В.И. Гражданско-правовое регулирование приватизации государственных предприятий: диссертация... кандидата юридических наук: 12.00.03 / М.: РГГУ, 2013. - 204 с.

5. Седова Н.П. Правовое регулирование приватизации государственных и муниципальных предприятий: диссертация... кандидата юридических наук: 12.00.03 СПб: Питер, 2014. - 218 с.

6. Игнатов Владислав Михайлович. Приватизация государственной собственности в (Проблемы правового регулирования): дис.... канд. юрид. наук: 12.00.03. - М.: РГБ ОД, 2012 - 184 c.

7. Закон СССР «О государственных предприятиях (объединениях)» от 1 января 1988 года. Утратил юридическую силу. // ИС «Параграф», 2016.

8. Радыгин А., Сидоров И. Российская корпоративная экономика: сто лет одиночества? //Вопросы экономики, 2012. - № 5. - С.48-49.

9. Герцев Д.А. Гражданско-правовое регулирование отношений по приватизации предприятий, находящихся в государственной собственности: диссертация... к.ю.н.: 12.00.03 - М.: РГБ ОД, 2013. - 199 с.

10.Соколов А.Н. Административно-правовая организация механизма приватизации предприятий нефтеперерабатывающего комплекса: Дис.... канд. юрид. наук: 12.00.14: - Хабаровск, 2011. - 192 c.

11.Затеев М.Я. Массовая приватизация и управление собственностью в региональной промышленности (На примере предприятий Хабаровского края): Дис.... канд. экон. наук: 08.00.05: Хабаровск: РГБ ОД, 2012 - 162 c.

12.Ботабеков Р.Б. Программирование и регулирование приватизации в Республике Казахстан: Дис.... канд. экон. наук: 08.00.05: СПб.: РГБ ОД, 2011. - 135 c.

13.Есиркепов Т.А, Кемел М. Развитие сельскохозяйственных предприятий Казахстана в условиях приватизации.- Алматы, 2008. -180 с.

14.Дубец Е.К. Проблемы приватизации государственного имущества: диссертация... кандидата юридических наук: 12.00.03. - Саратов, 2013. - 175 с.

15.В Казахстане РК утверждены Правила приватизации жилищ из государственного жилищного фонда. // today.kz от 14 июля 2013 [электронный ресурс] – режим доступа: http: //meta.kz/novosti/kazakhstan/810961-v-kazahstane-rk-utverzhdeny-pravila-privatizacii-zhilisch-iz-gosudarstvennogo-zhilischnogo-fonda.html

16.Шатрова О.В. Правовое регулирование приватизации земельных участков в поселениях: Дис.... канд. юрид. наук: 12.00.06 М.: РГБ ОД, 2016. - 215 с.

17.Горина Н.В. Гражданско-правовое регулирование приватизации жилищного фонда: дис.... канд. юрид. наук: 12.00.03 - Томск, 2013 174 с.

18.Ахметов А. Приватизация в Казахстане: Продаваемые госактивы приносят 350 млн в год. [электронный ресурс] – режим доступа: https: //tengrinews.kz/kazakhstan_news/privatizatsiya-kazahstane

19.Чарахчьян Д.В. Административно-правовые механизмы реализации публичных интересов в процессе приватизации: диссертация... кандидата юридических наук: 12.00.14 –М.: РГБ ОД, 2011. - 215 с.

20.Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 октября 2011 года № 1173 «Об утверждении Правил представления финансовой отчетности в депозитарий» // «Казахстанская правда» от 8 февраля 2012 г. № 41 (26860)

21.Сорокин Г. Приватизация жилья. // defacto.kz от 24.04.2012 [электронный ресурс] – режим доступа: http: //defacto.kz/content/privatizatsiya-zhilya

22.Приватизация в Казахстане: Продаваемые госактивы приносят 350 миллионов в год [электронный ресурс] – режим доступа: https: //tengrinews.kz/kazakhstan_news/privatizatsiya-kazahstane-prodavaemyie-gosaktivyi-prinosyat-258140.

23.Приватизация в Казахстане будет соответствовать принципам гласности [электронный ресурс] – режим доступа: https: //tengrinews.kz/kazakhstan_news/privatizatsiya-kazahstane

24.Федорова Л.В. Правовое регулирование приватизации недвижимых объектов культурного наследия: диссертация... кандидата юридических наук: 12.00.03 / М.: РГБ ОД, 2013.- 222 с.

25.Бодман Э., Вининг А. Итоги и проблемы приватизации государственных и муниципальных предприятий. // Вопросы экономики. - 2014. - № 6. – С. 12-14.

26.Удов Б.В. Административно-правовое регулирование отношений приватизации: диссертация... кандидата юридических наук: 12.00.14 – М.: РГБ ОД, 011. – 144 с.

27.Шлейфер А., Бойко М.Государственное управление предприятием в переходной экономике. // Вопросы экономики. - 2013. - № 8. – С. 30-32.

28.Гаврилина Е.Ю. Правовое регулирование реализации акций в процессе приватизации: диссертация... кандидата юридических наук: 12.00.03.- М.: РГБ ОД, 2012. - 214 с.

29.Евстигнеева Л., Евстигнеев Р. Проблема синтеза общеэкономической институционально-эволюционной теории. // Вопросы экономики. – 2014. - № 5.- С.18-21.

30.Игнатов В.М. Приватизация государственной собственности (проблемы правового регулирования): Дис.... канд. юрид. наук: 12.00.03: М.: РГБ ОД, 2012. - 184 c.

31.Мареев Ю.Л. Приватизационные сделки: Дис.... канд. юрид. наук: 12.00.03: - М.: РГб ОД, 2011. - 223 c.

32.Салаватов Ф.Р. Недействительность предпринимательских сделок по приватизации государственного и муниципального имущества: Дис.... канд. юрид. наук: 12.00.03. - Казань: РГБ ОД, 2013. - 214 с.

33.Сабденов О. Экономическая политика переходного периода на рубеже XXI века. - Алматы, 1997. – 274 с.

34.Турысов К., Есентугелов А. Экономические реформы, состояние экономики, проблемы, пути и перспективы экономического развития. - Алматы, 2006. – 228 с.

35.Постановление Верховного Совета Казахской ССР» от 16 февраля 1991 г. «Об основных направлениях разгосударствления и приватизации государственной собственности в Казахской ССР. Утратил юридическую силу. // ИС «Параграф», 2016.

36.Закон Республики Казахстан от 22 июня 1991 г «О разгосударствлении и приватизации». Утратил юридическую силу. // ИС «Параграф», 2016.

37.Постановление Президента Республики Казахстан от 13 сентября 1991 года № 549 «Об утверждении Программа разгосударствления и приватизации собственности в Казахской ССР на 1991-1992 годы» (1 этап) // ИС «Параграф», 2016.

38.Назарбаев Н. Приватизация в Казахстане прошла в 4 этапа... Доклад. [электронный ресурс] – режим доступа: http: //www.centrasia.ru/newsA.php? st=1071482760

39.Указ Президента РК от 5 марта 1993 года № 1135 «О национальной Программе разгосударствления и приватизации в Республике Казахстан на 1993-1995 годы (2 этап)». // ИС «Параграф», 2016.

40.Закон Республики Казахстан «О приватизации» от 23 декабря 1995 года №2721, по состоянию на 9 января 2007 года. Документ утратил силу в соответствии с Законом Республики Казахстан от 01.03.2011 г. №413-IV. // ИС «Параграф», 2016.

41.Закон Республики Казахстан от 08.01.2003 N 373-II «Об инвестициях» Утратил юридическую силу. // ИС «Параграф», 2016.

42.Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года № 413-IV «О государственном имуществе», с изменениями и дополнениями по состоянию на 09.04.2016 г. // ИС «Параграф», 2016.

43.Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 1141 «О некоторых вопросах приватизации на 2016 - 2020 годы». // ИС «Параграф», 2016. // ИС «Параграф», 2016.

44.Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть), принят Верховным Советом Республики Казахстан 27 декабря 1994 года, с изменениями и дополнениями по состоянию на 21.04.2016 г. // ИС «Параграф», 2016.

45.Закон Республики Казахстан от 13 мая 2003 года № 415-II «Об акционерных обществах», с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.03.2016 г. // ИС «Параграф», 2016.

46.Закон Республики Казахстан от 22 апреля 1998 года № 220-I «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью», с изменениями и дополнениями по состоянию на 21.04.2016 г. // ИС «Параграф», 2016.

47.Закон Республики Казахстан от 2 июля 2003 года № 461-II «О рынке ценных бумаг», с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.03.2016 г. // ИС «Параграф», 2016.

48.Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года № 442-II, с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.04.2016 г. // ИС «Параграф», 2016.

49.Закон Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 434-V «О государственных закупках», с изменениями от 08.04.2016 г. // ИС «Параграф», 2016.

50.Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года № 95-IV, с изменениями и дополнениями по состоянию на 09.04.2016 г. // ИС «Параграф», 2016.

51.Богушевич А.В. Договор как способ приватизации государственного имущества и его гражданско-правовое регулирование: дис.... кандидата юридических наук: 12.00.03 / Казан. гос. ун-т. - Казань, 2013. - 130 с.

52.Закон Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94-I «О жилищных отношениях», с изменениями и дополнениями по состоянию на 09.04.2016 г. // ИС «Параграф», 2016.

53.Постановление акимата города Алматы от 15 марта 2006 года № 1/230 «О некоторых вопросах приватизации государственного коммунального жилищного фонда». // ИС «Параграф», 2016.

54.Ответ Председателя Агентства РК по делам строительства и ЖКХ от 22 февраля 2012 года на вопрос от 9 февраля 2012 года № 124627 (e.gov.kz) «Доля в квартире не является жилищем согласно нормам Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях». // ИС «Параграф», 2016.

55.Закон Республики Казахстан от 13 февраля 2012 года № 552-IV «О специальных государственных органах Республики Казахстан», с изменениями и дополнениями по состоянию на 06.04.2016 г. // ИС «Параграф», 2016.

56.Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 18 июля 1997 года № 9 «О судебной практике применения законодательства о приватизации гражданами жилых помещений из государственного жилищного фонда», с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.04.2015 г. // ИС «Параграф», 2016.

57.Правила приватизации жилищ из государственного жилищного фонда, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 июля 2013 года № 673. // ИС «Параграф», 2016.

58.Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года № 99-IV «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)», с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.04.2016 г. // ИС «Параграф», 2016.

59. Bizaguet A. Le secteur public et les privatisations. - P., 1988. – 125 с.

60. Савас Э. Приватизация: ключ к рынку. Пер. С англ. М.: Эксмо, 2012. – 285 с.


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-07-14; Просмотров: 1230; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.071 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь