Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Участники системы сертификации
Типовая структура системы сертификации, приведенная на рисунке 22, предполагает наличие целого ряда участников.
Национальный орган по сертификации - Госстандарт России осуществляет свою деятельность как национальный орган по сертификации на основе прав, обязанностей и ответственности, предусмотренных действующим законодательством РФ, и как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий организацию и проведение работ по обязательной сертификации в соответствии с законодательными актами РФ. Центральный орган по сертификации осуществляет свою деятельность в соответствии с функциями, установленными законами РФ и Правилами Госстандарта РФ. В его основные функции входят: - организация, координация работы и установления правил процедуры в возглавляемой системе сертификации; - рассмотрение апелляций заявителей по поводу действий участников сертификации. Орган по сертификации – орган, проводящий сертификацию соответствия. Создается на базе организаций, имеющих статус юридического лица и являющийся третьей стороной, т.е. независимым от производителя и потребителя. Орган по сертификации выполняет следующие основные функции: • сертифицирует продукцию (услуги), выдает сертификат и лицензии на применение знака соответствия; • осуществляет инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (услугой); • приостанавливает либо отменяет действие выданных им сертификатов; • предоставляет заявителю необходимую информацию; • несет ответственность за обоснованность и правильность выдачи сертификата соответствия, за соблюдение правил сертификации. Деятельность органа осуществляется на основе лицензионного договора, заключенного с Центральным органом системы сертификации, для этого она должна пройти процедуру аккредитации. Порядок и требования аккредитации устанавливаются в нормативных документах Госстандарта и документах системы сертификации. В настоящее время в РФ создается самостоятельная система аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, соответствующая международным нормам. Критерии, которые принимаются во внимание при аккредитации, предусматривают наличие в органе по сертификации: • квалифицированного и прошедшего специальную подготовку персонала; • актуализированного фонда нормативных документов на сертифицируемую продукцию (услуги и др.) и методы ее испытаний; • административной структуры, юридических и экономических возможностей (условий) для проведения сертификации, в том числе испытаний и инспекционного контроля за сертифицированной продукцией; • организационно-методических документов, устанавливающих правила и порядок сертификации, в том числе правила рассмотрения апелляций и отмены (временного приостановления) действия сертификатов, знаков соответствия; • реестра сертифицированной продукции. Испытательная лаборатория осуществляет испытания конкретней продукции или конкретные виды испытаний и выдает протоколы испытаний для целей сертификации. Следует отметить, что системы сертификации услуг и систем качества не предполагают участия испытательных лабораторий в процессе сертификации. Всю практическую деятельность по оценке соответствия в них осуществляет орган по сертификации. Основные требования, предъявляемые к испытательным лабораториям: • независимость определяется статусом третьего лица; • беспристрастность выражается в деятельности при проведении испытаний, принятии решений по их результатам и оформлении протоколов испытаний; • неприкосновенность заключается в том, что испытательные лаборатории и их персонал не должны подвергаться коммерческому, финансовому, административному или другому давлению, способному оказывать влияние на выводы или оценки; • техническая компетентность подтверждается соответствующей структурой организации и управления, наличием квалифицированного персонала, помещений и оборудования для испытаний, нормативных документов на методы испытаний и процедуры, включая документы системы обеспечения качества. Соответствие требованиям проверяется при аккредитации испытательных лабораторий. Система сертификации предусматривает допуск к испытаниям продукции только аккредитованных лабораторий. Лаборатории несут ответственность за соответствие проведенных ими сертификационных испытаний требованиям нормативных документов, а также за достоверность и объективность результатов. Совет по сертификации формируется Центральным органом по сертификации по каждому направлению техники на основе добровольного участия представителей непосредственно Центрального органа по сертификации, Госстандарта России, министерств и ведомств, органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), изготовителей сертифицируемой продукции и других заинтересованных надзорных организаций, а также представителей общественных организаций. Совет по сертификации не может вмешиваться в деятельность других участников, осуществляющих свою деятельность в соответствии с утвержденными и введенными в действие в установленном порядке системами (правилами, порядками) сертификации. Функции Совета по сертификации устанавливаются соответствующим положением и утверждаются Центральным органом по сертификации. Научно-методический центр создается, как правило, на базе одного из органов по сертификации и реализует следующие основные функции: • проводит системные исследования и разрабатывает научно обоснованные предложения по составу и структуре объектов сертификации; • участвует в работе комиссий по аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), аттестации экспертов; • проводит научные исследования и разрабатывает предложения по совершенствованию методики и практики работ по сертификации продукции; • анализирует и обобщает информацию по объектам сертификации и аккредитации; • разрабатывает методические рекомендации технико-экономического анализа и оценки эффективности проводимых работ по сертификации с учетом международного и передового зарубежного опыта. Функции научно-методического сертифицированного центра устанавливаются соответствующим положением и утверждаются Центральным органом по сертификации. Комиссия по апелляциям формируется Центральным органом по сертификации для рассмотрения жалоб и решения спорных вопросов, возникших при проведении сертификации. Заявители сертификации (изготовители, продавцы, исполнители) при проведении сертификации: • направляют заявку и в соответствии с правилами системы представляют продукцию и требуемые документы для проведение сертификации; • обеспечивают соответствие реализуемой продукции требованиям НД, на соответствие которых она была сертифицирована, и маркирование её знаком соответствия; • указывают в сопроводительной документации сведения о сертификате или декларации о соответствии и НД, которым она должна соответствовать и обеспечивают доведение этой информации до потребителя (покупателя, заказчика); • приостанавливают или прекращают реализацию продукции, если она не отвечает требованиям НД; • извещают органы сертификации о тех изменениях, которые влияют на характеристики, проверяемые при сертификации. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-08-24; Просмотров: 682; Нарушение авторского права страницы