Раздел 1 (максимальное количество баллов – 50)
Разграничение вопросов местного значения (ВМЗ) между муниципальными районами и поселениями, входящими в муниципальный район:
- понятие ВМЗ муниципальных районов и поселений,
- принципы разграничения ВМЗ районов и поселений,
- общие черты ВМЗ районов и поселений
- особенности ВМЗ районов и поселений
- возможно ли перераспределение ВМЗ между районами и поселениями, если да, то каким образом: аргументируйте ответ
Раздел 2 (максимальное количество баллов – 50)
Опишите, имеется ли в приведенных нормах противоречие, если да то, укажите способы его разрешения, если нет - дайте соответствующее толкование:
Ст. 12 Конституции РФ: органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Ч.2 ст. 37 ФЗ «Об общих принципах организации местного муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы самоуправления в РФ»: главой местной администрации является глава местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.
Ч. 5 ст. 37 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»: при формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе (городском округе) две трети ее членов назначаются представительным органом муниципального района (городского округа), а одна треть - законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации по представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2.2. Кадровое обеспечение учебной дисциплины
2.2.1. Требования к образованию и (или) квалификации штатных преподавателей и иных лиц, допущенных к преподаванию дисциплины/проведению практики/руководству курсовой работой
При определении преподавателей, допущенных к преподаванию учебной дисциплины «Муниципальное право», были учтены требования к квалификации и опыту преподавателей, равно как их авторитет и признание в среде ученых, круг научных интересов которых составляет муниципальное право и конституционное право, наличие ученой степени доктора юридических наук или кандидата юридических наук.
2.2.2. Требования к обеспеченности учебно-вспомогательным и (или) иным персоналом
Для преподавания настоящей учебной дисциплины требуется вспомогательный персонал.
2.2.3. Методические материалы для оценки обучающимися содержания и качества учебного процесса
Методические материалы для оценки обучающимися содержания и качества учебного процесса включают анкетирование студентов. Анкетирование проводится сотрудниками учебного управления по единообразной (общей для факультета) методике.
Материально-техническое обеспечение
2.3.1. Требования к аудиториям (помещениям, местам) для проведения занятий
В целях подготовленности аудиторий к проведению занятий по настоящей учебной дисциплине требуются стандартно оборудованные лекционные аудитории (доска, фломастеры для доски), мультимедийное оборудование.
2.3.2. Требования к аудиторному оборудованию, в том числе к неспециализированному компьютерному оборудованию и программному обеспечению общего пользования
Мультимедийный софт для показа презентаций PowerPoint.
2.3.3. Требования к специализированному оборудованию
Специализированное оборудование для аудиторных занятий по настоящей учебной дисциплине не требуется.
2.3.4. Требования к специализированному программному обеспечению
Не требуется.
2.3.5. Требования к перечню и объему расходных материалов
Стандартные требования к перечню и объему расходных материалов.
Информационное обеспечение
Общая справочная и учебно-методическая литература – перечень рекомендованной литературы, нормативных актов и судебных решений размещен на сайте юридического факультета.
2.4.1. Список обязательной литературы
- Шугрина Е. С. Муниципальное право: учебник /Е. С. Шугрина. -3-е изд.,
перераб. и доп. -М.: Норма, 2010. -528 с.
2.4.2. Список дополнительной литературы
- Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. М.: НОРМА, 2008. 592 с. (СПС Консультант плюс).
- Гриценко Е.В. Универсальные европейские стандарты местного самоуправления в российской правовой системе // Сравнительное конституционное право. 2005. № 3 (52). C.127-134.
- Гриценко Е.В. Российская муниципальная реформа в свете европейских принципов организации местного самоуправления // Сравнительное конституционное обозрение. 2011. №2 (81). С.112-133.
- Черногор Н.Н. Проблемы ответственности в теории муниципального права и практике местного самоуправления. М.: Юриспруденция, 2007. 304 с. (СПС Консультант плюс).
- Пылин С.В. Муниципальный контроль: проблемы и пути правового обеспечения// Конституционное и муниципальное право".- 2006.- N 11 (СПС Консультант плюс).
- Заключение на проект Федерального закона № 155656-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // URL: http: //www.ost-euro.ru/russian/dev-club.html
- Елисеева С.В. К вопросу о разграничении государственного контроля и вмешательства в сфере местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право.- 2008.- N 19 (СПС Консультант плюс).
- Елисеева С.В. Предмет контроля за целесообразностью и эффективностью в сфере местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 8. С. 57 - 62. (СПС Консультант плюс).
- Андриченко Л.В., Домрин А.Н., Сивицкий В.А., Чертков А.Н. Законодательное регулирование временного осуществления полномочий органов публичной власти другого уровня: основания и пределы // Журнал российского права.- 2005. - N 3. (СПС Консультант плюс).
- Шашкова Е.М. Временная финансовая администрация в системе мер федерального вмешательства// Конституционное и муниципальное право.- 2008.- N 2. (СПС Консультант плюс).
- Шугрина Е.С. Контроль за органами местного самоуправления и их должностными лицами// Конституционное и муниципальное право.- 2007.- N 6 (СПС Консультант плюс).
- Сергеев, А. А., Розенфельд, В. Г. Административный контроль за законностью правовых актов органов местного самоуправления //Государство и право. -2002. - № 12. - С. 25 - 30
- Гриценко Е.В. Местное самоуправление в системе публичного управления федеративного государства: Значение опыта ФРГ для России. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2001. -448 с.
- Гриценко Е. В.Содержание и субъекты права на местное самоуправление по российскому законодательству //Академический юридический журнал. -2001. - № 3. - С. 34 - 46
- Штурнев, А. Е., Штурнева, М. В. Муниципальные правовые акты: Комментарий к главе 7 Федерального закона " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Модельное положение о муниципальных правовых актах /А. Е. Штурнев, М. В. Штурнева; Науч. ред. В. В. Игнатенко; Институт законодательства и правовой информации Иркутской области. - науч.-практ. изд. -Иркутск: Институт законодательства и правовой информации Иркутской области, 2007. -128 с.
- Лопатина, С. Н. Правовой акт органа или должностного лица местного самоуправления как источник права: Общетеоретический аспект //Правоведение. -2000. - № 2. - С. 41 – 51
- Мадьярова А.В. Передача субъектами Российской Федерации делегированных им федеральных полномочий органам местного самоуправления// Муниципальная служба: правовые вопросы.- 2008.- N 3. (СПС Консультант плюс).
- Мадьярова А.В. Предметы ведения муниципальных образований и полномочия органов местного самоуправления: попытка системного анализа (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008).
- Мадьярова А.В. Об общих началах определения перечня государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления// Конституционное и муниципальное право.- 2007.- N 2 (СПС Консультант плюс).
- Савранская О. Органы местного самоуправления как юридические лица в форме учреждений: коллизии правовых норм и ограничения // Муниципальное право. - 2006. - 1. - С.33-37.
- Мадьярова А.В. Порядок перераспределения и разграничения государственного и муниципального имущества (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007).
- Право муниципальной собственности (цивилистические и социальные аспекты): Монография / Ю.Е. Попов, В.А. Рыбаков, В.Н. Соловьев и др. М.: Юрист, 2009. 166 с. (СПС Консультант плюс).
- Гриценко Е.В. Организация публичной власти в городах федерального значения: в поиске оптимальной модели// Конституционное и муниципальное право.- 2007.- N 15 (СПС Консультант плюс).
- Мадьярова А.В. Особенности местного самоуправления в городах федерального значения с точки зрения конституционной модели местного самоуправления // СПС КонсультантПлюс. 2009.
- Гриценко Е. В., Вил Р. Природа права на осуществление местного самоуправления как объекта судебной защиты в России и Германии // Правоведение. 2010. №6. С.14-26.
- Елисеева, С. В. Оценка эффективности деятельности местного самоуправления: опыт федерального и регионального правового регулирования (проблемы и пути развития)// Федерализм и регионализм: приоритеты 21 века. Материалы 3-й международной научной конференции. (23-24 сент. 2011) – Владикавказ, 2011. С. 223-231 Интернет ресурс: http: //www.viu-online.ru/materialy-konferencij/articles/federalizm-i-regionalizm-prioritety-xxi-veka-2011.html
2.4.3. Перечень иных информационных источников
1. УМК по муниципальному праву
Судебная практика Конституционного Суда РФ:
Популярное:
- Для реализации этой цели маркетинга используется производственная концепция маркетинга, основанная на том, что рынку предлагается большое количество продукта
- Если приложения сброшюрованы, количество листов можно не указывать.
- Женщины, как мы выяснили, являясь борцами за качество потомства, выступают поставщиками количества. Мужчины, будучи борцами за количество, выступают поставщиками качества.
- К какому сорту следует отнести сливочное масло с общей бальной оценкой 14 баллов. В том числе по вкусу и запаху – 5 баллов?
- К1 – количество полных месяцев фун-ния осн. Ср-в в данном году
- Какое количество ресурса следует использовать?
- Количество дней барщины на освобожденных после нашествия Наполеона русских территориях, в основном
- Количество дополнительных внутренних связей, наложенных на систему сверх необходимого для достижения ее кинематической неизменяемости
- Количество звонков за прошлый месяц/ доход за текущий месяц.
- Количество кредитных организаций - участников рынка жилищного (ипотечного жилищного) кредитования
- Количество названий в списке для дипломной работы – 50-70, для курсовой работы – 20-25, для реферата – 10-15.
- Количество подходов и время отдыха между подходами