Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Принципы и механизмы организации заработной платы
В прежней советской экономике (вплоть до 1991 г.) проблему оплаты труда в течение многих лет пытались решать, применяя простое на первый взгляд правило: «оплата труда должна соответствовать количеству и качеству труда». Это в принципе обоснованное правило, как и многие другие рецепты научного социализма, так и осталось в сфере чистого теоретизирования. Перенести его на практическую почву не удалось. Дело в том, что уже само изменение количества труда представляет неразрешимую проблему. Но повременная система оплаты индивидуального труда, широко распространенная как в нерыночной, так и в рыночной экономике, исходит из положения, что рабочее время и есть измеритель количества труда. Однако знания затрат труда для определения уровня его оплаты мало, надо еще знать цену часа рабочего времени, т. е. тарифную ставку, равную количеству денег, которые уплачиваются за Глава 9. Организация и планирование труда и заработной платы 175 единицу рабочего времени. Способ установления тарифных ставок на основе строгих расчетов отсутствует, да и вряд ли может существовать, поскольку тариф зависит от множества факторов, прежде всего от качественных показателей трудовой деятельности. Выразить эту связь в виде многофакторной формулы, пригодной для расчета, не удается. Казалось бы, есть простой выход из положения: платить работнику не за количество затраченного времени, а за конечный результат труда. Но как его измерить? Обычно отвечают: «По количеству произведенной продукции». Но ведь отдельный работник обычно не выпускает конечную продукцию, он выполняет определенную работу. На принципе оплаты объема работы основана сдельная система оплаты. Увы, она оказывается на поверку не только не лучше, а в ряде случаев хуже повременной. Имеется огромное разнообразие видов работ, трудовых операций, которое исчисляются десятками и сотнями миллионов. Чтобы устанавливать нормы часовой или дневной выработки и расценки для каждого из этих видов работ, приходится загромождать систему управления трудом и оплатой труда колоссальными по объему и сложности расчетами расценок. Да и как надежно рассчитать или экспериментально установить расценки? Приходится поневоле для каждого вида работ определять тем или иным способом трудоемкость и нормы выработки, что само по себе сопряжено с неимоверными трудностями, и опять-таки возвращаться от трудозатрат в нормо-часах на каждую операцию и работу через тарифную цену часа к расценкам отдельных видов работ. Таким образом, сдельная система оплаты труда внутри себя как бы опирается на повременную. Тарифная система оплаты труда. Формы и системы оплаты труда Содержание персонала нормировщиков, расчетчиков, бухгалтеров обходится в копеечку. А обоснованность такого способа измерения количества труда и установления его оплаты оказывается низкой в связи с колоссальным объемом операций по установлению и применению расценок и необходимости их непрерывного обновления по мере изменения технологического процесса. Да и сам работник не убежден, что такая система хороша и справедлива. Раздел 2. Планирование хозяйственной деятельности
На первый взгляд кажется, что устанавливать нормативную трудоемкость производства для отдельных видов продукции и выполнения разных работ, а затем определять на ее основе нормативную стоимость обработки изделий путем использования расценок — это прогрессивная идея. Однако практика показывает, что такой подход не создает базы для объективного исчисления затрат труда и заработной платы. Нельзя не отметить к тому же, что трудоемкость и трудозатраты постоянно изменяются под воздействием технических, технологических, организационных перемен. Так что объективность и надежность нормативной базы сдельной системы оплаты труда подвержены большому сомнению. Высказанные соображения не исключают, конечно, применения сдельной системы в тех случаях, когда она обладает простотой и достоверностью, например при многократно повторяющихся по содержанию и технологии работах. Но предпочтительней сегодня выглядит повременная система оплаты индивидуального труда, основанная на использовании сетки тарифных ставок и должностных окладов. Кстати, установление тарифа почасовой оплаты или должностного оклада применительно к определенному уровню квалификации (тарифному разряду, должности) работника дает возможность отразить в оплате не только количество, но и качество труда (в некоторой степени это позволяют сделать и расценки). Так что если выбирать между повременной и сдельной системами индивидуальной оплаты труда, то следует признать объективной и обоснованной общую тенденцию движения к повременной форме как более простой и удобной. Ниже в табл. 9.1 представлены варианты систем оплаты труда. Тарифная система — это совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется планомерная дифференциация и регулирование оплаты труда различных групп трудящихся в зависимости от сложности (квалификации и ответственности) и условий труда (тяжесть, вредность, интенсивность), а также особенностей регионов страны. Для оценки труда важное значение имеет техническое нормирование, так как без обоснованных норм выработки невозможно внедрить наиболее эффективную систему оплаты труда. Оплата по тарифной ставке представляет собой гарантированную часть заработной платы. Глава 9. Организация и планирование труда и заработной платы 177 Таблица 9.1. Варианты систем оплаты труда
Заработок начисляется работнику по присвоенной ему тарифной ставке или окладу за фактически отработанное время. Труд оплачивается рабочим-повременщикам, а также руководителям, специалистам и служащим. По способу начисления данная система подразделяется на три вила: почасовую, поденную, помесячную. Соответственно им различают часовые, дневные и месячные тарифные ставки. Труд специалистов, как правило, не может нормироваться и поэтому оплачивается повременно за выполнение определенного круга обязанностей на основе штатно-окладной или контрактной оплаты труда. Вводится квалификационное категорирование (специалист, специалист II категории, специалист 1 категории, ведущий специалист). Категория присваивается персонально каждому специалисту. Связь между квалификационной категорией и размером оплаты труда работника устанавливается на основе тарифной системы
Оплата труда рабочих повышается в прямой зависимости от количества выработанных ими изделий и выполненных работ исходя из твердых сдельных расценок, установленных с учетом необходимой квалификации. Эта система может применяться там, где увеличение выпуска продукции зависит в основном от рабочего, где труд исполнителя нормируется, где на первый план выдвигается необходимость расширения производства продукции и услуг. Однако данная система мало стимулирует исполнителя повышать качество продукции, экономно расходовать ограниченные ресурсы, добиваться высоких коллективных результатов труда и т. п.
Кроме тарифной заработной платы, предусматривается премия за выполнение установленных показателей премирования (выполнение плана производства, заданий по качеству продукции; экономия материальных ресурсов, рост производительности труда и др.). Размеры премий и показателей премирования определяются Положением о премировании, разработанным на предприятии
Труд рабочего оплачивается в пределах установленной исходной нормы (базы) по основным одинарным расценкам, а сверх установленной базы, иногда в течение твердо определенного жесткого срока — по повышенным расценкам (так называемая сдельная прогрессивная доплата). Для установления этой доплаты разрабатывается специальная шкала, где указывается процент изменения, увеличения расценки по сравнению с базовой в зависимости от уровня выполнения норм (плана)
Применяется для установления заработка вспомогательным рабочим. Для определения заработка рабочих, труд которых оплачивается по косвенной системе, величина их заработка ставится в прямую зависимость от результатов труда обслуживаемых ими основных производственных рабочих Раздел 2. Планирование хозяйственной деятельности
Окончание табл. 9.1
Размер оплаты труда устанавливается не за каждую производственную операцию, а за весь объем работ по установленным расценкам в единицах измерения конечной продукции с указанием максимального срока выполнения работ. Аккордная система применяется при осуществлении ремонтных и прочих работ, когда бригада состоит из рабочих различных специальностей, в целях создания материальной заинтересованности в дальнейшем повышении производительности труда и сокращении срока работ. Фактический заработок распределяется между членами бригады в соответствии с количеством часов, отработанных каждым человеком, и разрядами специалистов
Здесь устанавливаются коэффициенты, отражающие соотношение оплаты одного работника и минимального размера оплаты труда. Для каждого работника высчитывается конкретное значение его коэффициента оплаты труда по сравнению с минимальным по предприятию. При определении конкретной величины данного коэффициента для каждой группы работников разрабатываются свои критерии. Бестарифная система напоминает обычную систему оплаты труда, только при ее применении вместо разряда по ЕТКС (см. раздел 9.3.2) используются коэффициенты предприятия, а учет конкретных достижений (упущений) производится при помощи заранее разработанной балльной системы
Используется при коллективных формах организации труда работников, когда производственный процесс осуществляется несколькими рабочими или бригадой, между которыми нет полного разделения труда и развито совмещение профессий. Заработок целого коллектива распределяется между отдельными членами с учетом вклада каждого. Индивидуальная расценка рассчитывается на основе бригадной нормы выработки и тарифной ставки данного рабочего. Другим методом расчета является расчет, где заработок рабочего определяется исходя из общей зарплаты бригады, уровня квалификации рабочего и отработанного им времени. При учете индивидуального вклада рабочего в результаты труда бригады, с согласия ее членов, могут быть применены Коэффициенты трудового участия (КТУ). Порядок определения и применения КТУ устанавливается общим собранием бригады и утверждается руководителем предприятия по согласованию с профсоюзной организацией. Существует несколько методов расчета индивидуального заработка
При рыночных методах хозяйствования фонд оплаты труда не зависит от фактического количества работающих. Средства на оплату труда, сэкономленные за счет сокращения численности персонала средства на оплату труда являются источником дополнительного поощрения работающих. Глава 9. Организация и планирование труда и заработной платы 179
Рис. 9.2. Принципиальная схема формы и оплаты труда Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-08-24; Просмотров: 1154; Нарушение авторского права страницы