Основания освобождения от уголовного наказания: понятие, виды и значение

Основание освобождения от уголовного наказания — это совокупность условий, свидетельствующих об утраченной или сниженной общественной опасности лица, совершившего предусмотренное уголовным законом деяние, об утраченной или сниженной общественной опасности его деяния и позволяющих условно или безусловно прекратить в процессе назначения или исполнения наказания уголовно-правовые (уголовно-исполнительные) отношения между компетентным государственным органом (судом; ведающим исполнением наказания) и осужденным лицом.

Освобождение от наказания возможно с момента вынесения обвинительного приговора суда до момента окончания назначенного судом срока наказания.

Практически все основания освобождения от уголовного наказания закреплены в статьях Общей части УК, поэтому относятся к числу общих. Исключение составляет примечание к ст. 134 УК (присоединено к данной статье Федеральным законом от 27.07.2009 № 215-ФЗ). Совокупность условий, образующих данное основание освобождения от наказания, свидетельствует об особенном случае изменения обстановки (см. ст. 801 УК).

В разряд обязательных можно включить освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ч. 1 ст. 801 УК), вследствие болезни (частично) (ст. 81 УК),

в силу истечения сроков давности обвинительного приговора суда (частично) (ч. 1 ст. 83 УК), издания акта об амнистии (ст. 84 УК), вынесения акта о помиловании (ст. 85 УК).

К факультативным следует отнести условное осуждение (ст. 73 УК), условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79, 93 УК), замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК), освобождение от наказания в связи с болезнью (частично) (ч. 2, 3 ст. 81 УК) или истечением сроков давности обвинительного приговора суда (частично) (ч. 3 ст. 83 УК), отсрочку отбывания наказания (ст. 82 УК), освобождение от наказания в силу применения принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 92 УК).

Условными признаются такие основания освобождения от наказания, как условное осуждение (ст. 73 УК), условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79, 93 УК), отсрочка отбывания наказания (ст. 82 УК), вынесение акта о помиловании (частично) (ст. 85 УК), освобождение от наказания в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия (частично) (ч. 1 ст. 92 УК). При несоблюдении обязанностей, возложенных на условно освобожденное от наказания лицо, оставшаяся не отбытой часть наказания в отношении данного лица по решению суда подлежит исполнению.

В число безусловных оснований входят: замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК), освобождение от наказания в силу изменения обстановки (ст. 801 УК), в связи с болезнью (ст. 81 УК), освобождение от отбывания наказания вследствие истечения сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК), издание акта об амнистии (ст. 84 УК), вынесение акта о помиловании (частично) (ст. 85 УК), освобождение от наказания в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия (частично) (ч. 2 ст. 92 УК).

Значение оснований освобождения от наказания в следующем:

—> они способствуют дифференциации и индивидуализации мер государственного принуждения;

—» направлены на достижение целей уголовной ответственности и наказания с наименьшими материальными и моральными затратами;

—» являются стимулом осужденному для исправления, принятия и усвоения норм общественной нравственности;

—» позволяют регулировать численность лиц, содержащихся в уголовно-исполнительных учреждениях.

Наконец, экономия репрессии свидетельствует о более эффективном достижении целей уголовной ответственности (наказания).

19.2. Юридическое содержание оснований освобождения от уголовного наказания, закрепленных в главе 12 УК

Все нормативные основания освобождения от уголовного наказания состоят из совокупности условий, при наличии которых возможно данное освобождение. Основания, входящие в категорию условных, включают в себя к тому же испытательные сроки и различные обязанности, под которые происходит освобождение (первоначально, до принятия окончательного решения судом).

Так, объективные условия условно-досрочного освобождения от отбывания наказания — это, во-первых, отбывание определенного вида наказания (содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы (в отношении совершеннолетнего осужденного — ч. 1 ст. 79 УК) либо лишения свободы (если речь о несовершеннолетнем осужденном — ч. 1 ст. 93 УК)); во-вторых, фактическое отбытие осужденным установленного ч. 3—5 ст. 79, ст. 93 УК минимума наказания (в зависимости от категории совершенного преступления). Субъективное условие — установление судом факта исправления осужденного лица в такой мере, что утрачена целесообразность полного отбывания назначенного наказания (ч. 1 ст. 79 УК).

Осужденный может быть освобожден от уголовного наказания под соответствующие возлагаемые на него су-

дом в течение испытательного срока обязанности (условия):

не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за условно-досрочно освобожденным;

- не посещать определенные места;

- пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания;

-осуществлять материальную поддержку семьи;

S не нарушать общественный порядок, не совершать нового преступления и т.д. (ч. 5 ст. 73 и ч. 2, 6, 7 ст. 79 УК).

Перечисленные и другие обязанности могут быть возложены и на условно осужденное лицо (ч. 5 ст. 73 УК).

Данные обязанности должны исполняться в течение всей оставшейся не отбытой части наказания. Этот период и является испытательным сроком.

Условно-досрочное освобождение может быть отменено решением суда, если испытуемый злостно уклоняется от исполнения перечисленных обязанностей, привлекается к административной или уголовной ответственности (ч. 7 ст. 79 УК).

Замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания допускается в отношении лица, осужденного по приговору суда к содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы за совершение преступления любой категории тяжести, с учетом поведения этого лица в период отбывания наказания и при условии фактического отбытия им не менее */ срока назначенного наказания за преступление небольшой или средней тяжести, не менее х/2 срока назначенного наказания за совершение тяжкого преступления, не менее 2/3 срока назначенного наказания за особо тяжкое преступление, не менее 3/4 срока назначенного наказания за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица, а равно за совершение преступления, предусмотренного ст. 210 УК (ч. 1, 2 ст. 80 УК).

Лицо, пораженное после совершения им преступления психическим заболеванием, лишающим его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить

ими; иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания; заболеванием, делающим военнослужащего негодным к военной службе, в случае отбывания им наказания в виде ареста либо содержания в дисциплинарной воинской части, — освобождается от отбывания назначенного наказания либо от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью (ч. 1—3 ст. 81 УК).

Осужденным беременной женщине, женщине, имеющей малолетнего ребенка, или мужчине, имеющему малолетнего ребенка и являющемуся единственным родителем, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста, если они осуждены: за преступление небольшой и (или) средней тяжести против личности — к любому наказанию, а за тяжкое и (или) особо тяжкое преступление против личности — к лишению свободы на срок не свыше пяти лет либо иному, более мягкому, наказанию; за другой вид преступления — к любому наказанию (ч. 1 ст. 82 УК).

В качестве испытательных условий выступают: воспитание своего ребенка, не совершение нового преступления. Испытательный срок — период до достижения ребенком 14-летнего возраста (в рамках назначенного наказания).

Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора

применяется к лицу, совершившему преступление, в обязательном порядке при условиях, если: обвинительный приговор не был приведен в исполнение до истечения указанного в ч. 1 ст. 83 УК срока, считая со дня вступления его в законную силу; осужденное лицо не уклоняется от отбывания наказания; осужденный не относится к категории лиц, определенных в ч. 3, 4 ст. 83 УК.

Амнистия и помилование

Акт об амнистии — это документ высшего органа государственной власти, содержащий юридические нормы, освобождающие от уголовной ответственности или наказания либо смягчающие наказания в отношении определенных категорий лиц, совершивших преступления (и том числе осужденных), с учетом их предкриминаль-

ной деятельности, категорий и видов совершенных ими преступлений, назначенного судом вида и размера наказания, фактически отбытого срока наказания, возраста и пола данных лиц, наличия на их иждивении детей, а также принимая во внимание заслуги перед обществом и государством, состояние здоровья и другие обстоятельства, характеризующие привлекаемых к уголовной ответственности (или осужденных) лиц.

Акт об амнистии объявляется Государственной Думой Федерального Собрания РФ на основании п. «е» ст. 103 Конституции.

Действующее уголовное законодательство рассматривает акт об амнистии в качестве основания:

- освобождения от уголовной ответственности, в том числе прекращения производства всех следственных дел и дел, не рассмотренных судами, до вступления акта об амнистии в силу;

- освобождения от основного или дополнительного вида наказания;

- замены одного наказания другим — более мягким;

- сокращения срока наказания;

- освобождения от уголовно-правовых последствий наказания.

Конкретные условия применения актов об амнистии не предусмотрены ни уголовным (ст. 84 УК), ни уголовно-процессуальным (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК), ни уголовно-исполнительным (п. «д» ч. 1 ст. 172 УИК) законодательствами. Данная конкретизация имеет место непосредственно в актах об амнистии и варьируется в зависимости от причины принятия каждого акта.

Акт о помиловании является документом высшего должностного лица страны — Президента РФ, содержит юридические индивидуально-применительные нормы, полностью или частично, условно или безусловно освобождающие конкретное лицо, осужденное за совершение преступления, от наказания (как основного, так и дополнительного), сокращающие назначенное лицу наказание либо заменяющие его более мягким видом наказания, а равно досрочно освобождающие это лицо от уголовно-правовых последствий осуждения.

Помилование осуществляется Президентом РФ на основании п. «в» ст. 89 Конституции.

До 2002 г. ходатайство о помиловании рассматривалось Комиссией по вопросам помилования при Президенте России после вынесения в отношении совершившего преступление лица обвинительного приговора с назначением наказания. Указом Президента РФ от 28.12.2001 № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» Комиссия по вопросам помилования при Президенте России упразднена. В настоящее время действуют комиссии по вопросам помилования в субъектах РФ. Порядок представления ходатайства о помиловании претерпел некоторые изменения.

Освобождение от дальнейшего отбывания наказания вследствие акта о помиловании может быть условным. Иными словами, в отношении помилованного лица может быть назначен испытательный срок, в течение которого освобожденный от наказания должен своим безупречным поведением доказать, что отныне и впредь он ведет только законопослушный образ жизни. Если условно помилованное лицо до истечения испытательного срока совершит новое преступление (умышленное или неосторожное), то наказание назначается в соответствии с общим правилом — по совокупности приговоров. Возлагаемые на помилованное лицо на период испытания обязанности и ограничения закрепляются в самом акте о помиловании. Сокращение либо замена наказания более мягким его видом носят безусловный характер.

Освобождение от уголовной ответственности (наказания) устраняет порочащее лицо состояние судимости (ст. 86 УК).

Условное осуждение

Назначенное судом наказание в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы может быть признано условным (ч. 1 ст. 73 УК).

В отношении лица, совершившего несколько преступлений, решение об условном осуждении принимается не за каждое преступление, а при окончательном назначении наказания по совокупности преступлений (см.

абз. 4 п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», ред. от 29.10.2009 (далее — постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 № 2)).

Условное осуждение не должно применяться к тем лицам, которым назначено наказание на срок 8 или более лет (ч. 1 ст. 73 УК).

Условным может быть признано лишь основное наказание. Дополнительные наказания приводятся в исполнение реально (см. абз. 5 п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 № 2). Вместе с тем при условном осуждении могут быть назначены дополнительные виды наказания (ч. 4 ст. 73 УК).

Испытательный срок при условном осуждении определяется так:

а)при назначении лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания — не менее шести месяцев и не более трех лет;

б)при назначении лишения свободы на срок свыше одного года — не менее шести месяцев и не более пяти лет (ч. 3 ст. 73 УК).

Часть 5 ст. 73 УК регламентирует обязанности, возлагаемые на условно осужденное лицо в период испытательного срока и способствующие его исправлению. Для достижения исправления условно осужденного лица суд может с учетом конкретных обстоятельств дела, личности виновного, его поведения в семье и т.д. возложить на него исполнение обязанностей, не перечисленных в ч. 5 ст. 73 УК (например, исполнение обязанности в установленный судом срок загладить вред, причиненный преступлением). При этом не следует в приговоре дополнительно возлагать на осужденного обязанности отчитываться перед уголовно-исполнительной инспекцией (или командованием воинской части) о своем поведении, исполнять возложенные обязанности, являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию, поскольку эти обязанности возложены на всех условно осужденных лиц в соответствии с ч. 4 ст. 188 УИК (см. абз. 1, 2 п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009 № 20 «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказа-

ния»; абз. 2 п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 № 2). В течение испытательного срока эти обязанности по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного лица, могут быть судом полностью или частично отменены либо, напротив, дополнены (ч. 7 ст. 73 УК).

Суд вправе по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного (уголовно-исполнительной инспекции, командования воинской части), принять решение об отмене условного осуждения и исполнении назначенного приговором суда наказания в случае систематического нарушения общественного порядка, повлекшего привлечение условно осужденного к административной ответственности, или систематического неисполнения возложенных на него судом обязанностей, а равно, если осужденный скрылся от контроля (см. ч. 3 ст. 74 УК; ч. 4 ст. 190 УИК).

Систематическое нарушение общественного порядка — совершение условно осужденным в течение одного года двух или более нарушений общественного порядка, за которые он привлекался к административной ответственности. Систематическое неисполнение обязанностей — совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение одного года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом (см. ч. 5 ст. 190 УИК).

Если в отношении условно осужденного лица будет установлено, что оно виновно еще и в другом преступлении, совершенном до вынесения приговора по первому делу, то правила ст. 69 УК не применяются, условное осуждение не отменяется (нет для этого оснований, предусмотренных ст. 74 УК), а приговоры по первому и второму делу исполняются самостоятельно (см. абз. 3 п. 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 № 2).

19.5. Судимость: понятие, содержание и значение

Судимость — это правовое состояние лица, осужденного к уголовному наказанию за совершение преступления. Данное правовое состояние находит формальное выраже-

ние в обвинительном приговоре суда и реализуется в определенных правоограничениях в период с момента вступления приговора в законную силу и до момента погашения или снятия этого правоограничительного состояния.

Срок судимости по каждому преступлению следует исчислять самостоятельно независимо от рецидива.

Лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор без назначения наказания, а также приговор с освобождением осужденного от наказания считается несудимым независимо от продолжительности предварительного заключения.

Погашение судимости — это юридический факт прекращения правоотношений между лицом, совершившим преступление, и государством в лице компетентных органов при условиях, указанных в ч. 3 ст. 86 УК.

Срок погашения судимости зависит от категории совершенного преступления, вида назначенного наказания. Он непосредственно связан с определенным периодом после отбытия наказания или с истечением испытательного срока.

Наказание считается отбытым с момента фактического прекращения течения срока или материального воздаяния, назначенных по приговору суда.

При назначении условно осужденному лицу дополнительного наказания, которое превышает испытательный период, срок погашения судимости исчисляется со дня отбытия дополнительного наказания (см. п. 12 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 26.04.1984 №2 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Указов Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1982 г. " О дальнейшем совершенствовании уголовного и исправительно-трудового законодательства" и от 15 октября 1982 г. " О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР" », в ред. от 21.06.1985).

При досрочном освобождении лица от отбывания наказания или замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения осужденного от от-

бывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК). Если же в связи с введением в действие нового уголовного закона, предусматривающего более мягкие меры наказания, назначенное осужденному наказание сокращено, то срок погашения судимости исчисляется со дня отбытия более мягкого наказания (см. п. 3, 4 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 18.03.1970 № 4 «Об исчислении срока погашения судимости», в ред. от 26.04.1984).

О сроках погашения судимости см. также в ст. 95 УК.

Снятие судимости — тот же юридический факт, что и ее погашение, но прекращающий правоотношения при условиях, указанных в ч. 5 ст. 86 или ст. 95 УК. Снятие судимости осуществляется судом досрочно, в то время как ее погашение происходит автоматически по истечении указанного в ч. 3 ст. 86 УК срока.

Вопрос о снятии судимости разрешается судом по ходатайству судимого лица с учетом безупречного поведения ходатайствующего и только после отбытия наказания. О законопослушном образе жизни могут свидетельствовать характеристики на это лицо с места работы, жительства, показания сослуживцев, близких родственников, проживающих рядом соседей и т.д.

Порядок рассмотрения судом ходатайства о снятии судимости урегулирован уголовно-процессуальным законодательством (ст. 400 УПК).

Погашение и снятие судимости некоторым образом свидетельствуют о достижении правосудием целей уголовного наказания и поэтому аннулируют все правовые последствия, связанные с судимостью. Лицо, судимость которого погашена или снята, считается несудимым.

Судимости за умышленные преступления небольшой тяжести, за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет либо по неосторожности, а также судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым представлялась отсрочка исполнения приговора (которые не отменялись и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы), а равно снятые актом об амнистии или о поми-

ловании, снятые или погашенные в порядке ст. 86 УК, не учитываются при признании рецидива преступлений (см. ч. 4 ст. 18, ч. 2 ст. 84, ч. 2 ст. 85 УК; п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 № 14 «О практике назначения судами видов исправительных учреждений»).

Судимость имеет важное значение

—> учитывается в качестве отягчающего обстоятельства при назначении наказания;

-> влияет на выбор вида исправительного учреждения лицу, осужденному к лишению свободы;

—» препятствует применению оснований освобождения от уголовной ответственности (прекращения уголовного дела, уголовного преследования), например, в связи с деятельным раскаянием или примирением с потерпевшим;

-> наличие одной или нескольких судимостей — характеристика рецидива и индикатор эффективности уголовно-правовых мер противостояния преступности.

Тема 20

ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ

Предыдущая 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 202122 23 Следующая