Глава 2. Экономика природных ресурсов

Стр 1 из 36Следующая ⇒

2.1. Основные понятия и классификация природных ресурсов

2.2. Минеральные ресурсы

2.3. Экономическая оценка природных ресурсов: понятие, значение, основные принципы и атрибуты

2.4. Концепции экономической оценки природных ресурсов Затратный подход

2.5. Кадастр природных ресурсов

Глава 3. Экономика окружающей природной среды

3.1. Природные условия как основа жизнедеятельности и хозяйственного развития

3.2. Антропогенное воздействие. Загрязнение и его виды

3.3. Экологические издержки хозяйственной деятельности

3.4. Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды

3.5. Экономический оптимум загрязнения окружающей среды

3.6. Экономическая эффективность природоохранной деятельности

3.7. Здоровье населения — оценка качества окружающей среды

Глава 4. Экстернальные изжержки

4.1. Экстернальные эффекты в природопользовании

4.2. Экономическая оценка ассимиляционного потенциала окружающей среды

4.3. Проблема использования ассимиляционного потенциала окружающей среды

Раздел II. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава 5. Оценка природно-ресурсного потенциала России

5.1. Особенности природных условий России

5.2. Природно-ресурсный потенциал России: оценка запасов, особенности их размещения и использования

5.3. Минеральные ресурсы (общая характеристика)

5.4. Топливно-энергетические ресурсы

5.5. Металлосодержащие ресурсы

5.6. Неметаллические полезные ископаемые

5.7. Минерально-сырьевая специализация регионов России

5.8. Земельные ресурсы

5.9. Водные ресурсы

5.10. Биологические ресурсы

5.11. Нетрадиционные источники энергии

5.12. Атмосферный воздух

Глава 6. Система управления природопользованием в Российской Федерации

6.1. Экологическая политика

6.2. Правовые основы природопользования

6.3. Государственный институциональный механизм управления природопользованием

6.4. Информационное обеспечение управления природопользованием

6.5. Административное регулирование в области природопользования: экологические нормативы и стандарты

6.6. Административно-контрольный механизм управления природопользованием

6.7. Экономический механизм управления природопользованием (общая характеристика)

Глава 7. Экономический механизм природопользования в Российской Федерации

7.1. Учет и оценка природных ресурсов

7.2. Планирование в сфере природопользования и охраны окружающей среды

7.3. Плата за природные ресурсы

7.4. Платежи за загрязнение окружающей среды

7.5. Финансирование природоохранной деятельности

7.6. Экологическое страхование

7.7. Экологический аудит

7.8. Экономическое стимулирование рационального ресурсопользования и природоохранной деятельности

Глава 8. Экологические аспекты развития отраслей хозяйства Российской Федерации

8.1. Общие сведения

8.2. Воздействие отраслей экономики на окружающую среду

8.3. Основные направления снижения негативного воздействия производственных процессов на окружающую среду

Глава 1 ЕСТЕСТВЕННО-НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Основные понятия

Природопользование — это взаимодействие в системе природа — человеческое общество. На основе анализа взаимоотношений в этой системе исходным следует считать понятие «природа».

Природа в широком смысле слова — все сущее, весь мир в многообразии его форм; в узком значении природа понимается как совокупность естественных условий существования человеческого общества, которое находится внутри природы.

С понятием природы тесно связано понятие природной среды, которая рассматривается как совокупность природных и незначительно измененных деятельностью людей абиотических и биотических факторов, оказывающих влияние на человека. Ее отличительными признаками являются свойства саморегуляции и самоподдержания без корректирующего воздействия человека. В природной среде выделяют1:

• собственно природную среду (дикая природа), которая существует вне непосредственных контактов с человеком;

• квазиприродную среду (вторая природа) — преобразованные человеком (культурные) природные ландшафты; эта часть природной среды не способна к саморегуляции и самоподдержанию;

• артеприродную среду (третья природа) — искусственное окружение людей, состоящее из технических (здания, сооружения и др.) и природных (воздух, естественное освещение и др.) компонентов. Эта часть природной среды без искусственной поддержки деградирует.

С деятельностью человеческого общества связано другое понятие — географической среды, которая состоит из четырех основных сфер: литосферы (земной коры), гидросферы (водной оболочки), атмосферы (воздушной оболочки) и биосферы (сферы жизни).

Понятие среды обитания человека — совокупности абиотических и биотических условий его жизни как биологического организма — используется при рассмотрении социально-экономических вопросов экономики природопользования (например, в случае определения комфортности природных условий и расчета социально-экономического ущерба от заболеваемости населения).

Понятие окружающей среды является более широким, поскольку не ограничивается рассмотрением человека только как биологического организма. Его содержание включает естественные экосистемы, природные компоненты (воздух, вода, почвы, животный мир, растительный мир), территорию, ландшафты, природные, исторические, культурные памятники и другие материальные объекты, оказывающие влияние на качество жизни, жизнедеятельность и здоровье человека.

Таким образом, под природопользованием понимают всю совокупность взаимоотношений человеческого общества с окружающей средой. При этом выделяют следующие вопросы:

• извлечение и переработка природных ресурсов, их возобновление и воспроизводство;

• использование и охрана природных условий среды жизни;

• сохранение (восстановление, поддержание) экологического баланса (равновесия) природных систем, что служит основой сохранения природно-ресурсного потенциала развития человеческого общества.

В более узком значении понятие «природопользование» трактуют как совокупность всех форм эксплуатации природно-ресурсного потенциала и мер по его сохранению. По мнению автора данного термина проф. Ю.Н. Куражковского, задачи природопользования как науки сводятся к разработке общих принципов осуществления всякой деятельности, связанной либо с непосредственным пользованием природой и ее ресурсами, либо с изменяющими ее воздействиями. Таким образом, объектом природопользования как науки служит взаимосвязь между природными ресурсами, естественными условиями жизни общества и его социально-экономическим развитием. Предметом природопользования является оптимизация этих отношений, стремление к сохранению и воспроизводству среды жизнедеятельности человека.

Природопользование рассматривают также как научную дисциплину, исследующую общие принципы рационального использования природных ресурсов. Природопользование как сфера знания включает в себя элементы понятия охраны природы, которое трактуется как:

1) совокупность мероприятий, направленных на поддержание рационального взаимодействия между деятельностью человека и окружающей средой, обеспечивающая сохранение и восстановление природно-ресурсного потенциала, рациональное использование природных ресурсов, предупреждающая вредное влияние результатов хозяйственной деятельности на природу и здоровье человека;

2) комплексная межотраслевая дисциплина, разрабатывающая общие принципы и методы сохранения, восстановления и улучшения природной среды и природных ресурсов.

В задачи охраны природы входят:

• эффективная эксплуатация природных ресурсов;

• минимальное воздействие при использовании природных компонентов;

• сохранение уникальных объектов природного и культурного наследия.

Таким образом, охрана природы включает объекты, не входящие в круг рассмотрения природопользования: сохранение объектов, не имеющих определенного хозяйственного значения. Традиционно охрана природы осуществляется в форме ограничительно-запретительных мероприятий.

В западной научной литературе используется понятие, близкое по содержанию (но не тождественное) понятию охраны природы — энвайроментология (от англ. enviroment — окружающая среда) — комплексная дисциплина об окружающей среде (главным образом, природной), ее качестве и охране. Техническое приложение энвайроментологии — энвайроменталистика — способы и методы очистки природных сред, технологические приемы их охраны и улучшения.

12 3 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒