Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Кейс. «Международное движение рабочей силы. Мигранты в Германии»



Одной из самых скандальных изданий в Европе 2010 года стала книга бывшего берлинского сенатора и одного из директоров Бундесбанка Тило Саррацина «Германия: самоликвидация, или Как мы ставим на кон свою страну». На почти пяти сотнях страниц автор пугает немцев скорым крахом страны, которую, считает он, вот-вот захлестнет поток необразованных, агрессивных и фанатичных мигрантов-мусульман.

Еще до того как труд Тило Саррацина появился в продаже, немецкие СМИ и немецкие политики обрушились на него с сокрушительной критикой. Было заявлено, что книга работает на разделение общества, разжигает межнациональную ненависть и глубоко оскорбляет всех жителей Германии.

Прежние скандальные высказывания Саррацина, сделанные без оглядки на принятые в немецком обществе приличия, настроили против него практически весь политический истеблишмент. В толерантной Германии Саррацин известен своими крайне резкими высказываниями по вопросам интеграции мигрантов и идея о том, что невозможно совмещать социальное государство и массовую иммиграцию, вызвала негодование общественности. Уже спустя три дня после представления книги Совет директоров Бундесбанка отстранил его от занимаемой должности — «за нанесение ущерба имиджу банка». Канцлер Германии Ангела Меркель «с большим уважением» встретила это беспрецедентное решение банка, увольнение Саррацина поддержали и другие ведущие политики.

Впрочем, отторжение немцами тезисов Саррацина не настолько однозначно, как может показаться из выступлений ведущих политиков. Согласно опросу Der Spiegel, около 35% простых граждан с одобрением восприняли выступления Саррацина, посчитав его смельчаком, решившимся сказать о давно наболевшем.

Недовольство немецких бюргеров положением вещей растет тем больше, чем больше мигрантов-мусульман в стране. В 2007 году, согласно данным немецкой Федеральной статистической службы, на территории ФРГ проживало 15, 4 млн граждан иностранных государств или граждан Германии в первом поколении. Таким образом, иностранцы и «имеющие иностранное прошлое» жители составляли около 18% населения страны. Не менее 4 млн иностранцев, или чуть меньше 5% населения, составляли выходцы из исламских стран, в первую очередь из Турции, но также из стран Ближнего Востока, Африки, Албании и Боснии-Герцеговины.

Во многих случаях отторжение мусульман немецким обществом имеет вполне конкретные причины. Мало какой немец — даже симпатизирующий мусульманам — готов воспринимать распространенный в турецкой и арабской общинах обычай «убийства чести» или мириться и с тем, что в его стране 15-летних девочек насильно выдают замуж. Никакая другая группа мигрантов не практикует обычаев, настолько контрастирующих с немецким образом жизни, как живущие в Германии мусульмане, создающие настоящие «параллельные сообщества» и не желающие знать о стране проживания ничего, кроме адреса ближайшего бюро социальной службы.

Классическим примером такого эмигрантского гетто с турецко-исламским колоритом является берлинский Нойкелльн. Расположенный в самом центре Берлина, этот район традиционно был малопривлекательным. В годы разделения города кварталы Нойкелльна, принадлежавшие Западному Берлину, примыкали к Берлинской стене. Неудивительно, что здесь жили преимущественно мигранты и бедные слои населения. Сегодня 50% нойкелльнцев составляют иностранцы или граждане Германии в первом поколении, прежде всего турки. Среди детей, живущих в этом районе и посещающих школы, доля иностранцев составляет от 80 до 100%. 35% взрослого работоспособного населения Нойкелльна не имеет работы и живет на пособие, среди 25-летних жителей безработных 60%.

Настоящая трагедия Берлина состоит в том, что социальная апатия, охватывающая турецкое население Нойкелльна, поддерживается обеими сторонами. Турчанки, приезжающие в Германию в статусе невесты из турецкой провинции (зачастую не умеющие читать и писать и довольные грядущим статусом многодетной безработной матери на социальном обеспечении) воспитывают детей в презрении к образованию и европейским ценностям. В свою очередь, чиновники немецкой образовательной системы не следят за качеством образования в школах, переполненных турецкими детьми, и считают, что «мигрантам достаточно получать второсортное образование». В более или менее открытой форме такая дискриминация по национальному признаку наблюдается на всех ступенях немецкого общества: точно так же, как турецкому первокласснику крайне сложно попасть в «хороший» класс, а носящей платок выпускнице вуза почти невозможно найти хорошую работу.

Взаимное отторжение и недоверие все чаще пронизывают отношения немецких турок и этнических немцев. Согласно опросам, более 40% проживающих в Германии турок не воспринимают канцлера Меркель как «своего канцлера». Зато десятки тысяч турок собирались на стадионе в Кельне, чтобы поприветствовать приехавшего с визитом в Германию премьер-министра Турции. В свою очередь, немецкое государство с подозрением смотрит на проявляющих хотя бы минимальную религиозность мусульман. Носящим платок турчанкам запрещено преподавать в школах, а студентки-мусульманки даже не допускаются до учительской практики, в то время как католические монахини спокойно преподают в школах, облачившись в орденские хабиты.

Неготовность немецкого общества видеть в числе своих членов граждан-мусульман приводит к резкому сокращению карьерных шансов для турецкой молодежи. В свою очередь, семьи мусульманских мигрантов, часто отличающиеся крайне низким уровнем образования, не считают необходимым убеждать своих детей прилежно учиться. Немецкая социальная система обеспечивает легально находящимся на территории страны мигрантам уровень жизни, считающийся в странах Ближнего Востока вполне высоким. Объем социальных субсидий сохраняется вне зависимости от успехов социализации той или иной семьи. Все это довершает дело, создавая и поддерживая целые маргинальные слои населения, в которых единственной реальной карьерой для юноши является карьера в уличной банде, а для девушки — карьера послушной домохозяйки.

Неудивительно, что безработным является каждый третий проживающий в Берлине иностранец и каждый второй турок. Согласно данным городских социальных служб, в особо неблагополучных районах города есть семьи, где на пособие по безработице живет уже третье поколение мигрантов, привыкших к такой жизни и считающих ее нормой. Именно поэтому слова Саррацина и его сторонников о том, что немецкая социальная система привлекает худших представителей стран Ближнего Востока, находят поддержку среди многих добропорядочных немецких бюргеров. Но, как показала история с книгой Саррацина, немецкие политики предпочитают не обсуждать наболевшие вопросы по существу, делая вид, что проблема в книге, а не в устройстве немецкого общества. [По материалам журнала «Эксперт», №35, 2010].

 

Хватит кормить Германию

Скандал в европейском семействе: спустя четыре года после запрета на строительство минаретов граждане Швейцарии на референдуме поддержали введение квот на мигрантов не откуда-нибудь, а из стран Европейского союза. Успех очередной антииммигрантской инициативы ультраправых свидетельствует о том, что при наличии прямой демократии возникают серьезные проблемы с политкорректностью. Страна просто наполнена иностранцами. — Белорус Александр Уснич несколько лет прожил в Цюрихе и не понаслышке знает, о чем говорит. — Можно годами жить в Швейцарии и не сталкиваться с ее гражданами. По большому счету швейцарский паспорт для полноценной жизни здесь не нужен.

Если перевести это утверждение в цифры, то общее число иностранцев неуклонно приближается к 25% всего населения — наряду с Австралией это самый высокий показатель в мире. И это притом что в Швейцарии одна из самых жестких в Европе систем натурализации приезжих: сначала нужно стать членом коммуны, потом гражданином кантона и только после этого гражданином всей Конфедерации. Причем получение гражданства на одном уровне вовсе не гарантирует, что заявка будет удовлетворена уровнем выше. К примеру, в прошлом году Конфедерация отклонила 2% заявок, поданных кантонами.

При этом, в отличие от большинства других европейских стран, «понаехали» в Швейцарию в основном не африканцы или азиаты, а самые что ни на есть коренные европейцы, которые составляют 65% всех здешних иностранцев. Основные волны «рабочей» миграции, начавшейся с экономического бума 80-х, состояли здесь из португальцев, испанцев, итальянцев и даже богатых немцев. И это делает нынешний референдум особенно скандальным, заставляя серьезно усомниться в громких словах о «братстве европейских народов».

Дело в том, что с 2002 года между Швейцарией и ЕС действует договор о свободном перемещении, в соответствии с которым граждане Евросоюза могут находиться на территории Швейцарии до 90 дней по внутренним документам и свободно устраиваться здесь на работу. А также претендовать на социальное пособие в случае увольнения.

Такой «социальный туризм» вызывает у швейцарцев понятное недовольство — почему их налоги идут на иностранцев? Тем более что «туризм» этот постоянно ширится. За неполных полтора десятилетия сальдо между теми, кто уехал из Швейцарии в Евросоюз и приехал оттуда сюда, увеличилось вдвое: с 26 тысяч человек до 54, 4 тысячи. Инициатива ультраправых, по сути, дезавуирует этот договор, требуя ограничить число перебирающихся в страну граждан ЕС.

Понятно, что больше всего швейцарцев пугает наплыв выходцев с депрессивного юго-востока Европы — из Болгарии и Румынии (хотя эти страхи не очень-то обоснованны, ведь как минимум до лета 2016 года соглашение о свободном перемещении на них не распространяется). Но, как ни странно, недовольство вызывает и пребывание в стране хорошо обеспеченных граждан Германии, и это несмотря на то, что крупнейшую этническую группу в многонациональной Швейцарии составляют именно немцы. Кстати, нынешнюю инициативу ультраправых поддерживают многие сторонники левых партий.

Швейцарцам не впервой игнорировать принципы международной политкорректности, которыми так дорожит «большая Европа», — такова прямая демократия в действии. Что бы ни решил народ на референдуме, все немедленно вступает в силу. К примеру, в отличие от большинства западных стран, однополые союзы здесь хоть и регистрируются, но не имеют статуса брака, а врачам, которые помогают таким семьям в искусственном оплодотворении, грозит лишение лицензии. Еще более красноречивый пример: женщины в Швейцарии получили избирательное право только в 1971 году, а один из кантонов — Аппенцелль-Иннерроден успешно сопротивлялся вплоть до 1991-го. Ну, против было общество — и ничего тут не сделаешь.

Но самый, пожалуй, резонансный случай — референдум 2009 года, когда 57, 5% швейцарцев поддержали запрет на строительство новых минаретов как не вписывающихся в историко-культурный ландшафт страны. Причем, что интересно, международная общественность негодовала, правительство, как и сейчас, было против, а в крупнейшей акции протеста приняли участие всего 800 человек, хотя ислам исповедуют порядка 400 тысяч жителей Швейцарии.

Что касается результатов, то статистика 2011–2013 годов отчетливо свидетельствует о том, что выходцы из таких мест, как Турция или Косово, стали покидать Швейцарию заметно более активно. Хотя пока приезжающих оттуда все равно больше, чем уехавших домой [Русский репортер» №6 (334) 13 фев 2014].

Страны Евросоюза

Великобритания ограничит социальные выплаты для безработных мигрантов из Евросоюза

Британское правительство продолжает ужесточать политику по отношению к трудовым мигрантам, в том числе из ЕС. Как заявил министр труда и по делам пенсий Иан Дункан Смит, в ближайшее время приезжим, кто не способен найти в стране работу, будут сокращены социальных выплаты.

С апреля государство " больше не будет оплачивать расходы на проживание" безработных мигрантов из Евросоюза, отметил министр. " Таким образом мы намерены сэкономить бюджетные средства, а также ограничить приток в страну лиц, злоупотребляющих нашими социальными программами", - подчеркнул Дункан Смит. " Нынешняя система, когда для иностранцев создается режим наибольшего благоприятствования - предательство по отношению к британским работникам, - считает он. - Правительство понимает, что существующий порядок вещей необходимо менять, и предпринимает шаги в этом направлении".

Ранее премьер-министр Дэвид Кэмерон выступил с инициативой ограничить свободное передвижение рабочей силы внутри ЕС. С 1 января 2014 года граждане Болгарии и Румынии получили право свободно проживать и работать на территории Соединенного Королевства. По прогнозам, в предстоящие пять лет всего лишь из двух этих стран в Великобританию приедут более 400 тысяч человек.

В результате сейчас правительство страны вводит все новые меры, которые призваны снизить привлекательность королевства для трудовых мигрантов из других стран. Так, начиная с 1 января этого года приезжие из ЕС могут получить пособие по безработице только по прошествии трех месяцев с момента въезда в страну [http: //demoscope.ru].


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2017-03-03; Просмотров: 2108; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.014 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь