Финансовая система и ее звенья. Характеристика звеньев финансовой системы РФ.

Основные направления современной финансовой политики Российской Федерации

Финансовая политика в Российской Федерации включает следующие основные направления: 1) налоговую политику; 2) бюджетную политику; 3) страховую политику; 4) инвестиционную политику; 5) политику доходов (заработной платы, пенсий, стипендий и т.д.).

Налоговая политика выступает важной составной частью финансовой политики России. Налоговая политика должна быть направлена на создание приемлемых как для государства, так и для участников рынка условий налогообложения, обеспечивающих улучшение финансового положения реального сектора экономики. Основными задачами налоговой политики России являются:

1) комплексное реформирование налогового законодательства в целях оптимизации налоговой базы, снижения уровня неплатежей;

2) пересмотр существующих налоговых и таможенных льгот;

3) повышение степени собираемости налогов;

4) ужесточение налогового администрирования;

5) реструктуризация пеней и штрафов по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды.

Актуальными задачами бюджетной политики России, направленной на повышение эффективности расходов и переориентацию бюджетных ассигнований на реализацию приоритетных направлений государственной политики, являются:

1) обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;

2) оптимизация структуры расходов федерального бюджета;

3) развитие программно-целевых методов управления бюджетной системой;

4) прозрачность пенсионной системы;

5) создание новых механизмов финансирования инфраструктуры;

6) повышение прозрачности бюджетов и бюджетного процесса;

7) развитие налоговой системы.

Финансовая политика государства включает политику в области страхования, которая проводится по следующим основным направлениям:

1) разработка законопроектов по совершенствованию страховой деятельности, в том числе по государственному страховому надзору, по порядку осуществления страховой деятельности и организации страхового дела в Российской Федерации;

2) упорядочение взаимоотношений и определение правовых условий деятельности страховых организаций различных форм собственности;

3) активное развитие различных видов страхования, в том числе страхование рисков, включая особо крупные (космические, атомные и т.д.), страхование ответственности;

4) широкое участие страхования в решении социальных проблем, в том числе защищенность граждан от последствий дорожно-транспортных происшествий, страхование качества продукции, страхование от несчастных случаев работников отдельных профессий, страхование от безработицы и др.;

5) создание объединений (союзов, ассоциаций) страховщиков для решения вопросов развития страхового дела, защиты интересов страховщиков, выработки совместной программы стратегии и тактики развития страхования.

Особую важность в современных условиях имеет инвестиционная политика, которая включает в себя:

1) наращивание финансового потенциала страны в целях повышения инвестиционной активности за счет стимулирования внутреннего спроса на отечественную продукцию, выпуска импортозамещающей продукции, оздоровления финансового сектора;

2) повышение роли бюджета развития, являющегося составной частью федерального бюджета, формируемой в составе его капитальных вложений и используемой как источник финансового обеспечения государственной инвестиционной политики;

3) создание условий для организационного накопления и инвестирования сбережений населения;

4) развитие ипотечного кредитования;

5) привлечение прямых иностранных инвестиций. В области политики доходов предусматривается:

1) выплата в полном объеме текущей заработной платы работникам бюджетной сферы, денежного довольствия военнослужащим, других государственных социальных трансфертов, а также выполнение графика погашения задолженности по этим группам населения из федерального бюджета;

2) увязка перечисления трансфертов субъектам РФ с выполнением их обязательств по финансированию текущих выплат работникам бюджетной сферы из собственных доходов;

3) разработка механизмов компенсации доходов наименее обеспеченных слоев населения, в том числе дифференцированной индексации пенсий и поэтапной индексации ставок и окладов работников бюджетной сферы;

4) сдерживание роста безработицы и создание условий для расширения занятости;

5) реализация пенсионной реформы, обеспечивающей формирование многоуровневой пенсионной системы с устойчивым финансированием; внедрение элементов накопительного финансирования пенсий;

6) упорядочение системы социальных льгот и выплат с перенесением основной части государственной помощи на малообеспеченные слои населения.

Приоритеты бюджетной политики до 2017 года (Королева Я.Ю.)

Дата размещения статьи: 26.08.2014

Минфин на своем официальном сайте (www.minfin.ru) опубликовал Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее - Направления бюджетной политики). Что ожидает бюджетников в предстоящем периоде?

Направления бюджетной политики должны определить подходы к планированию доходов и расходов, источников бюджетного финансирования, финансовых взаимоотношений с бюджетами государственных внебюджетных фондов и субъектов РФ.

Условия реализации бюджетной политики в период 2014 - 2017 годов

Базовый вариант прогноза социально-экономического развития РФ предусматривает существенное замедление экономики в 2014 г. и ускорение темпов ее прироста в дальнейшем - с 2, 0% в 2015 г. до 3, 3% в 2017 г.
В документе указано, что в краткосрочном и среднесрочном периодах у России достаточно резервов для компенсации большей части возможных экономических потерь, связанных с санкциями, и в то же время эскалация напряженности может понизить прирост ВВП до 0, 2 - 0, 3% уже в 2014 г.

Соблюдение принципов бюджетной системы в проекте федерального бюджета

Возможно сокращение масштаба и перечня льгот по налогам и сборам, зачисляемым в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты.
Также планируется минимизировать внесение изменений в структуру распределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления и ограничить возможности установления новых расходных обязательств субъектов РФ и муниципальных образований. Это снизит риски неисполнения или недоисполнения расходных обязательств из-за отсутствия ресурсов.
Сообщается, что с 01.01.2015 заработает единый портал бюджетной системы РФ, освещающий основные цели, задачи, ориентиры и итоги реализации бюджетной политики, обоснование расходов и их взаимосвязь с показателями деятельности публично-правовых образований и организаций сектора госуправления.
В 2015 - 2017 гг. принцип адресности и целевого характера бюджетных средств получит качественно новое развитие за счет формирования и исполнения бюджетов на основе государственных и муниципальных программ. Поэтому бюджетные ассигнования будут увязаны с конкретными социально-экономическими мероприятиями.

Основные параметры бюджетной системы

Доля расходов на социальную политику, образование, здравоохранение, культуру, физкультуру и спорт составляет более 58% суммарных расходов бюджетов бюджетной системы РФ.
В 2014 - 2017 гг. прогнозируется снижение доходов федерального бюджета с 19, 9% ВВП в 2014 г. до 19, 6% в 2015 г. и до 18, 1% ВВП к 2017 г., в основном за счет снижения нефтегазовых доходов.
Несмотря на тенденцию к снижению доли доходов и расходов бюджетов бюджетной системы РФ по отношению к ВВП, объем расходов в 2017 г. в реальном выражении будет существенно превышать уровень 2014 г. по направлениям " Культура" (23%), " Здравоохранение" (16, 2%), " Соцполитика" (7, 3%), " Образование" (6, 1%). В планируемом периоде на социальную политику предусмотрено более трети общего объема расходов.

Порог рентабельности

Порог рентабельности — это объем продаж при котором предприятие может покрыть все свои расходы, не получая прибыли. Часто используется термин точка безубыточности. В свою очередь, как с изменением выручки растет прибыль показывает Операционный рычаг (операционный леверидж).

См. также
Финансовые коэффициенты для оценки финансового состояния предприятия
Экспресс анализ финансового состояния предприятия

Для расчета порога рентабельности принято делить издержки на две составляющие:

· Переменные затраты — возрастают пропорционально увеличению объема производства (реализации товаров).

· Постоянные затраты — не зависят от количества произведенной продукции (реализованных товаров) и от того, растет или падает объем операций.

Значение порога рентабельности представляет большой интерес для кредитора, поскольку его интересует вопрос устойчивости компании и ее способности выплачивать проценты за кредит и основной долг. Устойчивость предприятия определяет запас финансовой прочности — степень превышения объемов продаж над порогом рентабельности.

Введем обозначения:

В	—	выручка.
Рн	—	объем реализации в натуральном выражении.
Зпер	—	переменные затраты.
Зпост	—	постоянные затраты.
Ц	—	Цена, выручка на единицу продукции,
ЗСпер	—	средние переменные затраты (на единицу продукции).
ПРд	—	порог рентабельности в денежном выражении.
ПРн	—	порог рентабельности в натуральном выражении.

Формула расчета порога рентабельности в денежном выражении:

ПРд = В*Зпост/(В - Зпер)

Формула расчета порога рентабельности в натуральном выражении (в штуках продукции или товара):

ПРн = Зпост / (Ц - ЗСпер)

На приведенном ниже рисунке постоянные затраты 300, переменные затраты на единицу продукции 10, цена 25, порог рентабельности (точка безубыточности) ПРн = 20 штук.

При достижении порога рентабельности линия доходов пересекает и идет выше линии общих (валовых) затрат, линия прибыли пересекает 0 — переходит из зоны убытков в зону прибыли.

Рентабельность это относительный показатель доходности и обычно выражается в процентах или в прибыли на единицу вложенных средств. В связи с этим интересно посмотреть как выглядят линии доходности и затрат при пересчете на единицу продукции.

Как и на предыдущем рисунке постоянные затраты 300, переменные затраты на единицу продукции 10, цена 25, порог рентабельности (точка безубыточности) ПРн = 20 штук.

При пересчете на единицу продукции видим, что некоторые постоянные величины превратились в переменные и наоборот. Некоторые прямые линии превратились в кривые.

На графике видно, что:

· С ростом объема приходится все меньшая доля постоянных затрат на единицу продукции. Поэтому линия постоянных затрат идет вниз.

· Доля переменных затрат постоянна для каждой единицы продукции.

· Общие затраты на единицу продукции (себестоимость) убывают.

· При объеме выпуска 20 шт. линия себестоимости пересекает линию цены (себестоимость равна цене) и идет ниже ее.

· Соответственно линия прибыли переходит через 0, прибыль становится положительной.

· Линия постоянных затрат пересекает линию маржинальной прибыли(маржинального дохода), т.е. маржинальный доход равен постоянным затратам. Далее линия маржинальной прибыли идет выше линии постоянных затрат — образуется прибыль.

Для быстрого расчета вариантов и оценки влияния различных соотношений затрат и цен удобно использовать электронные таблицы Excel.

Порог рентабельности

Порог рентабельности (точка безубыточности)— выручка компании или объем реализованной продукции в натуральном выражении, которые обеспечивают полное покрытие всех переменных и условно-постоянных затрат компании, при прибыли равной нулю.

Порог рентабельности — это величина объема продаж при котором компания, не получая прибыли, может покрыть все свои текущие расходы.

Формула порога рентабельности в денежномвыражении:
ПРд = В*Зпост/(В - Зпер)

Формула расчета порога рентабельности в натуральном выражении(в штуках продукции или товара):
ПРн = Зпост / (Ц - ЗСпер)

Где:
ПРд — порог рентабельности в денежном выражении.
ПРн — порог рентабельности в натуральном выражении.
Зпер — переменные затраты.
Зпост — постоянные затраты.
Рн — объем реализации в натуральном выражении.
Ц — Цена, выручка на единицу продукции,
ЗСпер — средние переменные затраты (на единицу продукции).
В — выручка.

Если предприятие имеет дело с несколькими наименованиями продукции, то порог рентабельности можно определить по формуле:

ПР = ( )-

где:
С – постоянные расходы;
Р – цена изделия;
V – переменные расходы;
Q – количество изделий;
i – i – e изделие (i = 1, …, п).

Формула расчета запаса финансовой прочности

Запас фин.прочности = суммарная выручка – критическая выручка

Снижение затрат, в особенности постоянных, способствует росту запаса финансовой прочности. Существуют 3 варианта ситуаций, которые оказывают на это влияние:

Первый вариант - предприятие находится в точке безубыточности, когда объем производства и объем реализации совпадают.
Второй вариант – объемы производства больше объемов реализации.
Третий вариант - объемы реализации больше объемов производства.

При наличии избытка продукции предприятие недополучает прибыль и, соответственно, рассматриваемый показатель уменьшается. В данной ситуации следует более тщательно планировать объемы производства. Но в обратной ситуации, когда объемы реализации превышают объемы производства, финансовая стабильность и прибыль предприятия больше, но увеличивается зависимость предприятия от контрагентов, по этой причине часть запаса финансовой прочности будет мнимой.

Коэффициент финансовой прочности – это отношение объема запаса финансовой прочности предприятия к его суммарной выручке в процентном выражении, то есть на сколько может быть уменьшена выручка (в процентном выражении) до того, как предприятие окажется в зоне убытков.

Данный коэффициент показывает ту часть актива, которая финансируется из устойчивых источников, или другими словами долю тех финансовых источников, которые организацияможет использовать на протяжении длительного времени в своей деятельности.

Формула расчета коэффициента финансовой прочности:

Коэф.фин.прочности = (суммарная выручка – критическая выручка) / суммарная выручка ˣ 100%

Сумма покрытия и коэффициент финансовой прочности связаны между собой линейной зависимостью:

Прибыль(%) = сумма покрытия/суммарная выручка ˣ коэф.фин.прочности

Итого

Для того чтобы поднять значение коэффициента прочности предприятия необходимо провести следующие мероприятия:

1. Повысить суммарную выручку от продаж.

- Увеличить количество продаж.

- Повысить цены продаж.

- Повысить одновременно количество и цены продаж.

2. Понизить величины в точке безубыточности.

- Повысить цены продаж.

- Улучшить структуру оборота за счет интенсивного продвижения продукции, которая имеет большую удельную сумму покрытия в процентах от цены.

3. Уменьшить затраты.

- Уменьшить переменные затраты.

- Уменьшить постоянные затраты.

- Уменьшить и постоянные и переменные затраты одновременно.

4. Заменить постоянные затраты на переменные, например, при переходе к закупкам со стороны от своего собственного производства.

44. Виды налогов и сборов в Российской Федерации.

Особенности фондового рынка

Первой особенностью можно назвать то, что деятельность фондовых бирж четко контролируется государством. Разработаны законы, которые прописывают поведение всех участников рынка.

Вторая особенность – функционирование биржи строго по сессиям, длительность каждой из которых колеблется в пределах 8 часов. Поскольку инвесторы находятся в разных часовых поясах, не все из них могут торговать на определенных сессиях.

Также следует отметить незначительное кредитное плечо. Чаще всего оно приравнивается 1 к 2, однако может увеличиваться. Таким образом, в отличие от рынка Форекс, на фондовой бирже приумножить капитал за один торговый день не представляется возможным. На рынке ценных бумаг торговля идет более размеренно, независимо от размера используемого кредитного плеча.

Еще одной особенностью фондового рынка является то, что акции сберегаются в так называемых «депозитариях». Исключена угроза бесследной утраты акций, однако они могут утратить свою ценность. Даже в случае ликвидации брокера, акции его клиентов остаются в депозитариях. Для продолжения торговли инвестору достаточно поменять брокера.

И наконец, необходимо упомянуть о такой особенности, как долгий рост акций, но быстрое их падение. Пока стоимость бумаги растет, инвесторы их покупают. Когда начинается паника, все инвесторы стремятся реализовать убыточную бумагу, вызывая тем самым еще большее снижение стоимости акции.

Финансовая система и ее звенья. Характеристика звеньев финансовой системы РФ.

Финансовая система представляет собой совокупность различных сфер (звеньев) финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.

Финансовая система РФ включает следующие звенья финансовых отношений:

государственный бюджет;
внебюджетные фонды;
государственный кредит;
фонды имущественного и личного страхования;
фондовый рынок;
финансы предприятий различных форм собственности.

Все вышеперечисленные финансовые отношения можно разбить на две подсистемы. Это общегосударственные финансы, за счет которых обеспечиваются потребности расширенного воспроизводства на макроуровне, и финансы хозяйствующих субъектов, используемые для обеспечения воспроизводственного процесса денежными средствами на микроуровне.

Разграничение финансовой системы на отдельные звенья обусловлено различиями в задачах каждого звена, а также в методах формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Несмотря на разграничение сферы деятельности и применение особых способов и форм образования и использования денежных фондов в каждом отдельном звене, финансовая система является единой, так как базируется на едином источнике ресурсов всех звеньев данной системы.

Основой единой финансовой системы являются финансы предприятий, поскольку они непосредственно участвуют в процессе материального производства. Источником централизованных государственных фондов денежных средств является национальный доход, создаваемый в сфере материального производства.

Взаимосвязь и взаимозависимость составных звеньев финансовой системы обусловлены единой сущностью финансов.

Через финансовую систему государство воздействует на формирование централизованных и децентрализованных денежных фондов, фондов накопления и потребления, используя для этого налоги, расходы государственного бюджета, государственный кредит.

Государственный бюджет является главным звеном финансовой системы. Он представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти.

Государственный бюджет является основным финансовым планом страны, утверждаемым Федеральным Собранием РФ как закон. Через бюджет государство концентрирует значительную долю национального дохода для финансирования народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, укрепления обороны страны и содержания органов государственной власти и управления. С помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода, что создает возможность маневрировать денежными средствами и целенаправленно влиять на темпы и уровень развития общественного производства. Это позволяет осуществлять единую экономическую и финансовую политику на всей территории страны.

Одним из звеньев общегосударственных финансов являются внебюджетные фонды. Внебюджетные фонды представляют собой средства федерального правительства и местных органов власти, направляемые на финансирование расходов, не включаемых в бюджет.

Формирование внебюджетных фондов осуществляется за счет обязательных целевых отчислений, которые для обычного налогоплательщика ничем не отличаются от налогов. Основные суммы отчислений во внебюджетные фонды включаются в состав себестоимости и установлены в процентах к фонду оплаты труда. Организационно внебюджетные фонды отделены от бюджетов и имеют определенную самостоятельность. Внебюджетные фонды имеют строго целевое назначение, что гарантирует использование средств в полном объеме.

Обособленное функционирование внебюджетных фондов позволяет оперативно осуществлять финансирование важнейших социальных мероприятий. В отличие от государственного бюджета расходование средств внебюджетных фондов подлежало меньшему контролю со стороны органов законодательной власти.

Государственный кредит представляет собой особую форму кредитных отношений между государством, юридическими и физическими лицами, при которой государство выступает главным образом в качестве заемщика средств. Политику в отношении государственного внутреннего долга определяет Федеральное Собрание Российской Федерации, которое устанавливает его верхний предел при утверждении федерального бюджета на предстоящий финансовый год. Увеличение внутреннего долга за последние годы связано с эмиссией банкнот Центральным Банком России для покрытия бюджетного дефицита и явилось мощным инфляционным фактором.

Необходимость использования государственного кредита обусловлена возможностью удовлетворения потребностей общества за счет бюджетных доходов. Мобилизуемые временно свободные средства населения и юридических лиц используются для финансирования экономических и социальных программ, т.е. государственный кредит является средством увеличения финансовых возможностей государства.

Государственный кредит может быть внутренним и внешним. Размер государственного займа включается в сумму государственного долга страны. Государственный долг представляет собой сумму выпущенных, но не погашенных государственных займов с начисленными по ним процентами на определенную дату или за определенный срок.

Государственный внутренний долг РФ означает долговое обязательство Правительства РФ, выраженные в валюте страны, перед юридическими и физическими лицами. Долговыми обязательствами государства являются кредиты, полученные Правительством РФ, государственные займы, другие долговые обязательства.

Государственный внешний долг – это задолженность по непогашенным внешним займам и выплаченным по ним процентам.

Внешний долг состоит из задолженности прошлых лет и вновь возникшей задолженности.

Контроль за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга РФ и за использованием кредитных ресурсов возлагается на Счетную палату РФ.

Фонд имущественного и личного страхования обеспечивает возмещение возможных убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также способствуют их предупреждению.

С развитием рыночных отношений в нашей стране появилась возможность отказаться от монополии государства в страховом деле. Рынок побуждает государственные страховые организации изменять структуру и направления деятельности в соответствии с новыми экономическими условиями. В настоящее время наряду с государственными страховыми организациями страхование осуществляют негосударственные страховые компании, получившие лицензии на проведение страховых операций.

Страхование в условиях рыночной экономики все больше становится сферой коммерческой деятельности, но многие страховые компании не имеют четкой специализации по направлениям страхования.

При развитой системе страхования страховые компании специализируются на проведении отдельных видов страховых услуг.

Решающую роль в создании цивилизованной рыночной экономики играет уровень развития финансового рынка и его составных элементов – рынка ценных бумаг, валютного рынка, кредитного рынка. Под финансовым рынком понимается совокупность отношений по обращению всех денежных ресурсов государства. В государствах с развитой рыночной экономикой финансовый рынок является индикатором состояния всей экономики. Финансовая устойчивость государства определяется прежде всего состоянием государственного бюджета, величиной его дефицита, а также величиной государственного долга.

Мировая практика подсказывает, что одним из инструментов, обеспечивающих результативное воздействие на величину государственного долга и его структуру, являются государственные ценные бумаги, выпускаемые в виде срочных долговых обязательств. Выпущенные в обращение на различный срок, с различными условиями погашения и выплаты процентов, они образуют крупнейший сектор финансового рынка – рынок государственных ценных бумаг (фондовый рынок). С его помощью осуществляется централизованное заимствование государством временно свободных денежных средств предприятий, банков, населения. Полученные таким образом денежные ресурсы используются для неинфляционного финансирования дефицита бюджета.

Финансы хозяйствующих субъектов являются основой единой финансовой системы страны. Они обслуживают процесс создания и распределения общественного продукта и национального дохода и являются главным фактором формирования централизованных денежных фондов. От состояния финансов предприятий зависит обеспеченность централизованных денежных фондов финансовыми ресурсами. При этом активное использование финансов предприятий в процессе производства и реализации продукции не исключает участия в этом процессе бюджета, банковского кредита, страхования.

В условиях рыночной экономики на основе хозяйственной и финансовой независимости предприятия осуществляют свою деятельность на началах коммерческого расчета, целью которого является обязательное получение прибыли. Они самостоятельно распределяют выручку от реализации продукции, формируют и используют фонды производственного и социального назначения, изыскивают необходимые им средства для расширения производства продукции, используя кредитные ресурсы и ресурсы финансового рынка. Развитие предпринимательской деятельности способствует расширению самостоятельности предприятий, освобождению их от мелочной опеки со стороны государства и вместе с тем повышению ответственности за фактические результаты работы.

12 3 4 5 6 7 8 Следующая ⇒