Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Вопрос 1. Понятие экстремальной ситуации и её социально-правовая сущность в сферах жизнедеятельности человека.



ОБЗОРНАЯ ЛЕКЦИЯ

«МЕХАНИЗМ И ЭТАПЫ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАН В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ»

Цель: формирование целостной системы знаний о социально-правовой защите граждан в экстремальных ситуациях как научной дисциплине, профессиональной деятельности и социальном институте современного общества.

Компетенции:

Процесс изучения данной проблемы направлен на формирование следующих общекультурных (ОК) и профессиональных компетенций (ПК):

§ способность проявлять психологическую устойчивость в сложных и экстремальных условиях, применять методы эмоциональной и когнитивной регуляции для оптимизации собственной деятельности и психического состояния (ОК-6);

§ способность проявлять инициативу, в том числе в ситуациях риска, принимать ответственность за свои решения в рамках профессиональной компетенции, креативно мыслить, творчески решать профессиональные задачи (ОК-7);

§ способность осуществлять психологическое обеспечение служебной деятельности личного состава, в том числе в экстремальных условиях (ПК-1);

§ способность выявлять специфику психического функционирования человека с учётом особенностей возрастных этапов, кризисов развития и факторов риска, его принадлежности к профессиональной, гендерной, этнической и другим социальным группам (ПК-2);

§ способность эффективно взаимодействовать с сотрудниками правоохранительных органов, военными и иными специалистами по вопросам организации психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности, в том числе в условиях террористических актов, массовых беспорядков, чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, катастроф и боевой деятельности (ПК-16).

План

  1. Понятие экстремальной ситуации и её социально-правовая сущность в сферах жизнедеятельности человека.
  2. Защита социальных прав граждан в экстремальных ситуациях (приложение ситуационный кейс).

Ключевые слова

Из основополагающих международно-правовых документов термины " социальное обеспечение", " социальная защита", " социальное страхование", " социальная помощь" и т.п. прочно вошли в обиход сегодняшней российской действительности.

Литература

  1. Деготь Б.А., Шубин И.И. Российское законодательство о социальной защите населения. - М., 2015.
  2. Миронова Т.К. Право социального обеспечения и современные тенденции правового регулирования отношений в сфере социальной зашиты. Дис.... док. юрид, наук. - М., 2008.

Нормативные акты

  1. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
  2. Федеральный закон от 02.08.1995 N 122-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
  3. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 30.11.2011) «О занятости населения в Российской Федерации».

Правовые сайты

1. «Гарант» — информационно-правовой портал // garant.ru

Новости законодательства РФ, аналитические материалы, правовые консультации, инфографика и др. Законодательство (полные тексты документов) с комментариями: законы, кодексы, постановления, приказы.

2. Официальный интернет-портал правовой информации // pravo.gov.ru

Официальное опубликование правовых актов. Тексты федеральных конституционных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений Конституционного Суда РФ и иных правовых актов.

3. Министерство труда и социальной защиты РФ...// rosmintrud.ru

Охрана труда. Социальная защита. Пенсионное обеспечение.

4.Портал «Всё о социальной поддержке» http: //www.socialnaya-podderzhka.ru/formy_socialnoj_podderzhki/

Дидактическое обеспечение: презентации, рабочие конспекты, хрестоматия законодательных актов.

Вопрос 1. Понятие экстремальной ситуации и её социально-правовая сущность в сферах жизнедеятельности человека.

n В соответствии с рекомендациями ООН приемлемая доля расходов на социальные нужды должна быть не меньше 20% национального бюджета. США и Япония тратят на социальные цели 19 — 21% валового внутреннего продукта, Германия, Англия и некоторые другие страны — несколько больше. Россия – 19%.

n Здоровье населения существенным образом зависит от объема ВВП. Россия по объему ВВП и продолжительности жизни сейчас находится в средней группе стран (в 2015г. — 61 место, 59 – Белоруссия, 62 - Украина).

Социальная защита базируется на следующих принципах:

n - Социальное партнёрство – практические социальные проблемы государство решает совместно с заинтересованными органами и организациями.

n - Экономическая справедливость – социально-экономическая поддержка тех, кто не может участвовать в экономических отношениях по объективным причинам.

n - Адаптивность – способность системы социальной защиты к саморазвитию и самосовершенствованию.

n - Приоритет государственных начал – государство выступает гарантом обеспечения социально-приемлемого уровня жизни тем, кто не может этого достичь самостоятельно.

n - Превентивность мер по социальной защите – прогнозирование и предупреждение социальных рисков на региональном уровне для более эффективного их устранения, в частности путём гибкого сочетания платных и бесплатных услуг.

История вопроса:

n До 1990 г. законодательство о социальном обеспечении было единым для всего СССР.

n С конца 1990 г. в России начался новый этап развития российского законодательства о социальном обеспечении.

n 20 ноября 1990 г. был принят Закон " О государственных пенсиях в РСФСР".

n В 1993 г. вступил в действие Закон Российской Федерации " О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей".

n В последнее десятилетие в сферу действия права социального обеспечения были включены новые категории граждан и новые виды социальных страховых рисков.

Осуществление социальной защиты как особого вида деятельности государства и других публично-правовых субъектов вытекает из п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, согласно которому в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находится социальная защита, включая социальное обеспечение. Содержание социальной защиты можно определить, исходя из п. 2 ст. 7 Конституции РФ : в России охраняются труд и здоровье людей, закрепляется гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Детализируются эти положения в следующих статьях Конституции РФ:

  • ст. 37 (защита от безработицы),
  • ст. 38 (государственная защита материнства и детства, семьи),
  • ст. 39 (гарантии социального обеспечения по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных предусмотренных законом случаях, установление государственных пенсий и социальных пособий законом, поощрение добровольного социального страхования, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность).

С учетом вышеназванных норм «социальную защиту» следует понимать как систему мер экономического, социального, правового, организационного характера, направленных на предупреждение или смягчение негативных последствий для человека и его семьи при наступлении определенных социально значимых обстоятельств, а также на сохранение приемлемого уровня их материального и социального благополучия.

«Социально-правовая защита в экстремальных ситуациях» - это система мер экономического, социального, правового, организационного характера, направленная на разрешение всех видов негативных последствий для человека и его семьи при наступлении чрезвычайных обстоятельств степени экстремальности, а также на восстановление приемлемого уровня их материального и социального благополучия. Экстремальные ситуации: аварии, катастрофы, природные, космические ЭС и др.

 

Т. 55-02-52 г. Севастополь

n разграничение компетенции в области образования между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)

n обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на образование;

n создание правовых гарантий для свободного функционирования и развития системы образования Российской Федерации;

n определение прав, обязанностей, полномочий и ответственности физических и юридических лиц в области образования, а также правовое регулирование их отношений в данной области.

Ст. 2. Принципы

Государственная политика в области образования основывается на следующих принципах:

  • гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
  • единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства;
  • общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;
  • светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
  • свобода и плюрализм в образовании;
  • демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений.

Социальные права обучающихся:

§ В 2016-2017 году социальную стипендию будут получать только нуждающиеся студенты очной и бюджетной формы.

Право на получение социальной стипендии в обязательном порядке имеют студенты:

  • дети-сироты (оставшиеся без попечения родителей);
  • инвалиды I-II групп, инвалиды детства;
  • студенты, подвергшиеся воздейтвию радиации
  • имеющие инвалидность вследствие военной травмы или заболевания
  • проходившим не менее трех лет службу по контракту или в МВД

Материальная помощь студентам – это единовременная денежная выплата, которая призвана поддержать студентов, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.

Матпомощь стоит отличать от студенческой стипендии. В отличии от нее, помощь не является ежемесячной. А критерием для ее назначения служит не успеваемость, а наличие объективных причин. За получением поддержки студент вправе обратиться раз в семестр.

Правила оказания материальной помощи студентам определяются руководством вуза.

Деньги выделяются по решению руководства вуза только при наличии личного заявления от нуждающегося. При этом не учитываются его отметки.

Но так как поддержка оказывается из государственных средств, только студенты-бюджетники вправе обратиться за ней. Обучающимся на платной основе выплаты не положены.

Минимальный размер матпомощи равен двукратной академической стипендии (районные коэффициенты не учитываются).

 

 

«Здравоохранение»

Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ " Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

 

n приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем;

n соблюдения этических и моральных норм, а также уважительного и гуманного отношения со стороны медицинских работников и иных работников медицинской организации;

n оказания медицинской помощи пациенту с учетом его физического состояния и с соблюдением по возможности культурных и религиозных традиций пациента;

n обеспечения ухода при оказании медицинской помощи;

:

Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем:

n 1) соблюдения этических и моральных норм, а также уважительного и гуманного отношения со стороны медицинских работников и иных работников медицинской организации;

n 2) оказания медицинской помощи пациенту с учетом его физического состояния и с соблюдением по возможности культурных и религиозных традиций пациента;

n 3) обеспечения ухода при оказании медицинской помощи;

Закон " О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" 19.11. 2010.

n обязательное медицинское страхование - вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных настоящим Федеральным законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.

Экстремальные ситуации

Варианты экстремальных ситуаций

доктор - пациент; доктор - медицинская сестра; доктор - доктор; медицинская сестра - пациент; медицинская сестра - медицинская сестра; доктор - администрация; доктор - младший медицинский персонал; медицинская сестра - младший медицинский персонал; младший медицинский персонал - младший медицинский персонал; медицинская сестра - администрация; младший медицинский персонал - пациент; младший медицинский персонал - администрация.

«Доктор использует непрофессиональные выражения и жаргонизмы»

Для того чтобы завоевать доверие пациента, согласно деонтологии, доктор не должен позволять себе непрофессиональных выражений и жаргонизмов, однако при этом ему следует доходчиво рассказать пациенту как о сути его заболевания, так и об основных мероприятиях, которые должны быть проведены, дабы добиться полноценного выздоровления. Если врач сделает именно так, то он обязательно найдёт отклик у своего подопечного. Дело в том, что пациент сможет доверять доктору на все 100%, только если будет действительно уверен в его профессионализме.

 

Экстремальные ситуации

n " Всемирная конвенция об авторском праве" (Заключена в Женеве 06.09.1952)

n " Бернская Конвенция по охране литературных и художественных произведений" от 09.09.1886 (ред. от 28.09.1979)

n Римская конвенция об охране прав артистов - исполнителей, производителей фонограмм и работников органов радиовещания (26.10.1961)

 

n Если фонограмма, опубликованная в коммерческих целях, или воспроизведение такой фонограммы используется непосредственно для передачи в эфир или для сообщения любым способом для всеобщего сведения, пользователь выплачивает разовое справедливое вознаграждение исполнителям или производителям фонограмм, либо обеим категориям правообладателей. При отсутствии соглашения между этими сторонами условия распределения этого вознаграждения могут определяться внутренним законодательством.
Статья 13
[Минимальные права вещательных организаций]

n

Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 31.12.2014) " О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2015)

n Федеральный Закон «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» 2011

правовое регулирование туристской деятельности как «систему нормативно-правовых актов, регламентирующих правовое положение лиц, осуществляющих туристскую деятельность, а так же порядок ее осуществления и публичной организации»

Проблематика

Литература и Интернет-ресурсы

1. Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ " О ветеранах"

2. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учеб. для вузов / Г. В Сулейманова. - М.: Дашков и К, 2006. - 464 с.

ОБЗОРНАЯ ЛЕКЦИЯ

«МЕХАНИЗМ И ЭТАПЫ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАН В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ»

Цель: формирование целостной системы знаний о социально-правовой защите граждан в экстремальных ситуациях как научной дисциплине, профессиональной деятельности и социальном институте современного общества.

Компетенции:

Процесс изучения данной проблемы направлен на формирование следующих общекультурных (ОК) и профессиональных компетенций (ПК):

§ способность проявлять психологическую устойчивость в сложных и экстремальных условиях, применять методы эмоциональной и когнитивной регуляции для оптимизации собственной деятельности и психического состояния (ОК-6);

§ способность проявлять инициативу, в том числе в ситуациях риска, принимать ответственность за свои решения в рамках профессиональной компетенции, креативно мыслить, творчески решать профессиональные задачи (ОК-7);

§ способность осуществлять психологическое обеспечение служебной деятельности личного состава, в том числе в экстремальных условиях (ПК-1);

§ способность выявлять специфику психического функционирования человека с учётом особенностей возрастных этапов, кризисов развития и факторов риска, его принадлежности к профессиональной, гендерной, этнической и другим социальным группам (ПК-2);

§ способность эффективно взаимодействовать с сотрудниками правоохранительных органов, военными и иными специалистами по вопросам организации психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности, в том числе в условиях террористических актов, массовых беспорядков, чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, катастроф и боевой деятельности (ПК-16).

План

  1. Понятие экстремальной ситуации и её социально-правовая сущность в сферах жизнедеятельности человека.
  2. Защита социальных прав граждан в экстремальных ситуациях (приложение ситуационный кейс).

Ключевые слова

Из основополагающих международно-правовых документов термины " социальное обеспечение", " социальная защита", " социальное страхование", " социальная помощь" и т.п. прочно вошли в обиход сегодняшней российской действительности.

Литература

  1. Деготь Б.А., Шубин И.И. Российское законодательство о социальной защите населения. - М., 2015.
  2. Миронова Т.К. Право социального обеспечения и современные тенденции правового регулирования отношений в сфере социальной зашиты. Дис.... док. юрид, наук. - М., 2008.

Нормативные акты

  1. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
  2. Федеральный закон от 02.08.1995 N 122-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
  3. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 30.11.2011) «О занятости населения в Российской Федерации».

Правовые сайты

1. «Гарант» — информационно-правовой портал // garant.ru

Новости законодательства РФ, аналитические материалы, правовые консультации, инфографика и др. Законодательство (полные тексты документов) с комментариями: законы, кодексы, постановления, приказы.

2. Официальный интернет-портал правовой информации // pravo.gov.ru

Официальное опубликование правовых актов. Тексты федеральных конституционных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений Конституционного Суда РФ и иных правовых актов.

3. Министерство труда и социальной защиты РФ...// rosmintrud.ru

Охрана труда. Социальная защита. Пенсионное обеспечение.

4.Портал «Всё о социальной поддержке» http: //www.socialnaya-podderzhka.ru/formy_socialnoj_podderzhki/

Дидактическое обеспечение: презентации, рабочие конспекты, хрестоматия законодательных актов.

Вопрос 1. Понятие экстремальной ситуации и её социально-правовая сущность в сферах жизнедеятельности человека.

n В соответствии с рекомендациями ООН приемлемая доля расходов на социальные нужды должна быть не меньше 20% национального бюджета. США и Япония тратят на социальные цели 19 — 21% валового внутреннего продукта, Германия, Англия и некоторые другие страны — несколько больше. Россия – 19%.

n Здоровье населения существенным образом зависит от объема ВВП. Россия по объему ВВП и продолжительности жизни сейчас находится в средней группе стран (в 2015г. — 61 место, 59 – Белоруссия, 62 - Украина).

Социальная защита базируется на следующих принципах:

n - Социальное партнёрство – практические социальные проблемы государство решает совместно с заинтересованными органами и организациями.

n - Экономическая справедливость – социально-экономическая поддержка тех, кто не может участвовать в экономических отношениях по объективным причинам.

n - Адаптивность – способность системы социальной защиты к саморазвитию и самосовершенствованию.

n - Приоритет государственных начал – государство выступает гарантом обеспечения социально-приемлемого уровня жизни тем, кто не может этого достичь самостоятельно.

n - Превентивность мер по социальной защите – прогнозирование и предупреждение социальных рисков на региональном уровне для более эффективного их устранения, в частности путём гибкого сочетания платных и бесплатных услуг.

История вопроса:

n До 1990 г. законодательство о социальном обеспечении было единым для всего СССР.

n С конца 1990 г. в России начался новый этап развития российского законодательства о социальном обеспечении.

n 20 ноября 1990 г. был принят Закон " О государственных пенсиях в РСФСР".

n В 1993 г. вступил в действие Закон Российской Федерации " О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей".

n В последнее десятилетие в сферу действия права социального обеспечения были включены новые категории граждан и новые виды социальных страховых рисков.

Осуществление социальной защиты как особого вида деятельности государства и других публично-правовых субъектов вытекает из п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, согласно которому в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находится социальная защита, включая социальное обеспечение. Содержание социальной защиты можно определить, исходя из п. 2 ст. 7 Конституции РФ : в России охраняются труд и здоровье людей, закрепляется гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Детализируются эти положения в следующих статьях Конституции РФ:

  • ст. 37 (защита от безработицы),
  • ст. 38 (государственная защита материнства и детства, семьи),
  • ст. 39 (гарантии социального обеспечения по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных предусмотренных законом случаях, установление государственных пенсий и социальных пособий законом, поощрение добровольного социального страхования, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность).

С учетом вышеназванных норм «социальную защиту» следует понимать как систему мер экономического, социального, правового, организационного характера, направленных на предупреждение или смягчение негативных последствий для человека и его семьи при наступлении определенных социально значимых обстоятельств, а также на сохранение приемлемого уровня их материального и социального благополучия.

«Социально-правовая защита в экстремальных ситуациях» - это система мер экономического, социального, правового, организационного характера, направленная на разрешение всех видов негативных последствий для человека и его семьи при наступлении чрезвычайных обстоятельств степени экстремальности, а также на восстановление приемлемого уровня их материального и социального благополучия. Экстремальные ситуации: аварии, катастрофы, природные, космические ЭС и др.

 


Поделиться:



Популярное:

  1. I. Понятие как форма мышления
  2. V. Избавляйтесь от вчерашних продуктов жизнедеятельности
  3. Адам и Ева – первые люди на Земле, мужское и женское в душе человека.
  4. Административно-правовые нормы: понятие, структура, виды. Дискуссионность по понятию структуры правовой нормы.
  5. АДМИНИСТРАТИВНО-ЮРИСДИКЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО: ПОНЯТИЕ, ЧЕРТЫ, ВИДЫ.
  6. Административные запреты и ограничения в структуре правового статуса государственных гражданских служащих в Российской Федерации: понятие и содержательная характеристика.
  7. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ НАДЗОР: ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ, МЕТОДЫ, СУБЪЕКТЫ, ПОЛНОМОЧИЯ.
  8. Акты применения права:понятие,признаки,виды.Н,П,А.и акты примен.права:сходство,различия.
  9. Аминоспирты 2-аминоэтанол(коламин), холин, ацетилхолин. Аминофенолы: дофамин, норадреналин,адренлин.Аминотиолы ( 2 аминоэтантиол). Понятие о биологич-ой роли
  10. Амнистия и помилования. Понятие. Их правовое значение. (Статьи 84 —85).
  11. Анализ кадровой ситуации в регионе
  12. Анализ педагогической ситуации и действие в ней


Последнее изменение этой страницы: 2017-03-08; Просмотров: 1815; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.059 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь