Формирование конкурентоспособности региона

⇐ ПредыдущаяСтр 18 из 26Следующая ⇒

К/сп региона формируется для усиления позитивного состояния за счет развития и освоения конкурентного потенциала и формирования хозяйственного порядка на территории с учетом реализации возможностей развития интитуционального обеспечения региональных процессов.

В экономической науке проблема к/сп региона признается далеко не всеми учеными. Очень многие авторы считают, что к/сп может относиться только с такими субъектами хозяйствования, как фирма, отрасль, национальная экономика. Однако, это очень узкий подход, характеризующий только принятые в отечественной экономике прежних лет взгляды на экономическую ситуацию, где почти не было места исследованию регионального хозяйствования.

К/сп региона формируется под воздействием глубинных и поверхностных характеристик рассматриваемого процесса. При этом кроме конкурентных возможностей существуют процессы, тормозящие формирование к/сп региона: экстремальные условия производства, разный уровень жизнеобеспечения населения, которые складываются в ряде регионов; низкий уровень производства товаров и услуг как результат развала экономики региона; отдаленность региона от экономических центров страны при неразвитости транспортной системы; невозможность обеспечить производство региона товарами собственного производства и необходимость завозить большое количество товаров из других регионов страны или из-за рубежа; слабый интеллектуальный потенциал некоторых регионов и низкий уровень социального обеспечения их населения; устаревший производственные мощности, определяемое этим низкое качество производимой в регионе продукции и как следствие – высокие издержки производства, обращения, потребления товаров и услуг в регионе; ориентация региона на дотации и субвенции из федерального бюджета; высокая экологическая уязвимость природной среды; слабое развитие производственной, социальной, рыночной и др. инфраструктур в регионе.

Иначе говоря, к/сп формируется под воздействием множества факторов, ориентированный на все составляющие к/сп региона и возможности превращения к/сп в реальные конкурентные процессы данного региона.

Противоречивость формирования к/сп региона обусловлена:

Во-первых, тем, что само содержание к/сп включает в себя противоположные характеристики, доходящие до противопоставления;

Во-вторых, тем, что глубинные и обеспечивающие характеристики к/сп противоречивы по своей сути;

В-третьих, эта противоречивость порождается формой взаимодействия названных характеристик к/сп региона – институциональными формами управления и осуществления региональных хозяйственных процессов;

В-четвертых, существенным различием между к/сп и конкурентной позицией региона (последняя может существовать как прямо противоположная направленность по сравнению с возможностями региона, порождаемыми его к/сп.

Т.о., к/сп региона формируется под воздействием позитивных и негативных факторов. В настоящее время сильны факторы, тормозящие формирование к/сп. Немалую роль играет обострение противоречий самого процесса формирования к/сп региона.

Противоречивость формирования к/сп региона обусловлена наличием в нем противоположных характеристик: одновременная необходимость быстрого развития НТП - и обеспечение экологической безопасности региона; быстрое наращивание объемов современного производства – и обеспечение социальной комфортности жизнедеятельности населения региона и др.

Выделяют следующие противоречия формирования к/сп региона:

1) основное – пронизывает все элементы и составляющие характеристики этого процесса, представляет собой центр такого формирования;

2) производные – находятся как бы на периферии этого процесса, зависят от основного противоречия и конкретизируют его.

Основное противоречие – это противоречие между производительной и потребительной силами региона. Производительная сила – это возможность созидания материальных, интеллектуальных производств. Потребительная сила – формирует к/сп, вызывая постоянную необходимость производственного и личного потребления. Между этими силами существует взаимодействие в виде институциональных форм организации регионального хозяйства. Эти силы обусловливают друг друга, отдельно не существуя.

Основным противоречием формирования к/сп является внутреннее единство производства и потребления региональной экономики. Т.к. в конкуренции не могут отдельно существовать производство и потребление, то в регионе должно быть адекватное развитие потребительной и производительной сил. При их разбалансированности обостряется основное противоречие и к/сп региона снижается.

Основное противоречие формирования к/сп разрешается путем:

а) развития в регионе высокотехнологического производства, конкурентного с производствами других регионов;

б) проявления уникальных качеств производителей и потребителей каждого региона, что ориентирует к/сп на дифференциацию производительной и потребительной сил региона, обеспечивая этому региону конкурентные преимущества;

в) формирования затрат на развитие производительной и потребительной сил региона как единого процесса с участием рыночных и нерыночных способов развития этих сил.

Производственными противоречиями формирования к/сп являются:

а) между имеющимися институтами ведения регионального хозяйства и возникающими новыми;

б) между ориентацией региональной экономики на взаимодействие со всей совокупностью регионов в ходе конкуренции и возможностью развивать преимущественно только ряд рынков, которые позволяют реализовать конкурентные преимущества, иными словами, противоречие между конкурентоспособным потенциалом и формами его проявления;

в) между самодостаточностью региона и постоянной необходимостью выходить за пределы самодостаточности, т.к. к/сп формируется не только на базе собственных региональных потенциалов, но и за счет потенциала взаимодействия регионов друг с другом.

Производственные противоречия формирования к/сп региона разрешаются путем развития гос. регулирования институциональных форм обеспечения хозяйствования в регионе; развития конкурентоспособных взаимосвязанных стратегий развития регионов, включающих наращивание взаимного т/о; углубления взаимного проникновения в экономику друг друга; возникновения новыъ сегментов региональных рынков.

Формирование к/сп региона имеет определенные границы. Верхняя граница совпадает с к/сп страны, нижняя – определяется тем, что в регионах нередко наблюдается региональное самомнение, что ведет к призрачности к/сп; несоответствие целей регионального развития и институтов такого развития, отсюда – бюрократия, коррупция, высокий уровень криминализации экономики.

Формирование к/сп региона требует предварительной оценки существующей к/сп как оценки потенциалов определенного региона. Различные авторы предлагают различные критерии оценки, а чаще всего, их совокупность. Такими критериями могут быть: уровень безработицы, соотношение денежных доходов и прожиточного минимума, индекс цен, индекс физического объема промышленной продукции, удельный вес избыточных предприятий, ВРП на душу населения, фактическое потребление на душу населения, уровень использования ресурсного потенциала и др.

По совокупности этих критериев регионы РФ можно условно разделить на четыре группы:

1) с относительно высоким уровнем к/сп (Москва, СПб, Тюменская обл., Якутия);

2) со средним уровнем к/сп (Карелия, Хакасия, Нижегородская, Ульяновская, Калужская обл.);

3) с к/сп ниже среднего уровня (Тверская, Калининградская, волгоградская области, Алтай);

4) с низким уровнем к/сп (Читинская, Ивановская обл., Мордовия, Тыва).

Условия формирования к/сп региона классифицируются как позитивные и негативные.

Важнейшим условием формирования к/сп региона является рост производительности как суммы выхода продукции на единицу вводимых факторов. Производительность соотносится с долгосрочным результатом хозяйствования, поэтому важно ее проектирование, учитывающее не только производитель-сть, но и нововведения, качество трудовой жизни и занятость.

В настоящее время многие управленцы сходятся во мнении, что рост производительности чуть ли не тождественен снижению издержек на рабочую силу. На самом деле это дает только сиюминутный результат. Длительный результат (именно он м.б. признан как рост к/сп) достигается превалированием производства над потреблением, т.е. в регионе должно производится больше, чем потребляться.

Именно такой критериальный подход является основным при определении уровня к/сп региона. Иначе говоря, акцент при формировании к/сп региона должен переместиться со снижения издержек на рабочую силу на создание ценности этой рабочей силы. При отсутствии роста качества жизни населения региона, страны не может быть достигнута к/сп. Поэтому

именно качество жизни, зависящее от производительности, является условием формирования к/сп региона.

Нововведение как условие формирования к/сп региона не могут осуществляться без управляемости экономикой региона, его социальными процессами, т.к. нововведения должны осуществляться синхронно в сферах и отраслях такого хозяйствования с учетом участия в таких нововведениях «человеческого фактора».

Для формирования к/сп региона важен временной фактор: скорость осуществления нововведений, синхронизации соц.-эк. процессов, роста производительности труда в отраслях, обеспечивающих конкуренцию региона с другими регионами, развития всех видов инфраструктуры. Другими словами

Формирование к/сп региона невозможно без соблюдения такого условия, как ориентация применения всех факторов этого процесса не на краткосрочную, а на долгосрочную перспективу,

Что нельзя сделать без соответствующего управления. К/сп региона формируется на разных уровнях:

- на уровне потенциала ресурсов, входящих в регион:

- на уровне хозяйствования региона;

- на уровне управления региональными процессами не только в экономике, но и в социальной сфере.

Особое значение для формирования к/сп региона в современных условиях имеет проектирование труда в региональном хозяйствовании. Речь идет об организационных характеристиках размещения трудовых процессов, их оснащения, обеспечения охраны труда, взаимосвязи различных трудовых процессов с внешней средой и о включении этих процессов в рыночные отношения, во все виды инфраструктуры региона.

Пока такое проектирование осуществляется только на уровне фирмы, но почти никак не проводится в регионах, поэтому не может позитивно влиять на усиление его к/сп.

Критерием к/сп региона д.б. преобладание объема производства региона над объемом потребления в нем, что обеспечивает устойчивость развития региона, преимущество в конкурентной борьбе, качество жизни в регионе. При этом рост производительности региона д.б. адекватен росту качества жизни.

⇐ Предыдущая 13 14 15 16 171819 20 21 22 Следующая ⇒